KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Thực hiện Quyết định số 1573/QĐ-TTg ngày 11/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Quyết định 1785/QĐ-BTP ngày 07/10/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Tư pháp; UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

- Xác định cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Luật trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các cơ quan, đơn vị trong việc xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm về chất lượng và tiến độ hoàn thành công việc.

- Bảo đảm sau ngày 01/7/2016, Luật được thực hiện thống nhất, đầy đủ, đồng bộ. Đồng thời đảm bảo sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thi hành Luật.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức Hội nghị quán triệt việc thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật

UBND tỉnh tổ chức Hội nghị quán triệt việc thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

- Đối tượng tham dự: Đại diện HĐND, UBND cấp tỉnh, cấp huyện; đại diện các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh.

- Cơ quan tham mưu: Sở Tư pháp phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Tháng 11 năm 2015.

2. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật để đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm thi hành hiệu quả Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật

- Cấp tỉnh: Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh và các ngành cấp tỉnh tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành.

- Cấp huyện: UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do địa phương mình ban hành. Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do cấp xã ban hành.

Các báo cáo kết quả rà soát của các huyện, thị xã, thành phố gửi về Sở Tư pháp trước ngày 30/10/2015 để Sở Tư pháp tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, Bộ Tư pháp.

3. Tổ chức tập huấn chuyên sâu và bồi dưỡng nghiệp vụ xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật

a) Tổ chức tập huấn chuyên sâu nghiệp vụ xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật

+ Ở cấp tỉnh:

- Đối tượng tập huấn: Cán bộ, công chức làm công tác soạn thảo và ban hành văn bản quy phạm pháp luật tại các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND cấp huyện.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2016.

+ Ở cấp huyện:

- UBND cấp huyện chủ trì phối hợp với HĐND cùng cấp tổ chức tập huấn chuyên sâu về bồi dưỡng nghiệp vụ xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật cho cán bộ, công chức UBND cấp huyện, cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2016.

b) Bồi dưỡng nghiệp vụ xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Trên cơ sở Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Nghị định của Chính phủ, Thông tư hướng dẫn của Bộ Tư pháp. Hàng năm, Sở Tư pháp chủ trì tổ chức bồi dưỡng chuyên sâu về công tác soạn thảo, ban hành văn bản cho các đối tượng theo Đề án: “Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa”.

4. Rà soát đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng pháp luật

- Các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm rà soát đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng, soạn thảo, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản pháp luật của cơ quan, đơn vị mình. Bố trí đủ số lượng, chất lượng cán bộ làm công tác này.

- Báo cáo kết quả rà soát gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, Bộ Tư pháp trước 20/5/2016.

5. Kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng pháp luật, pháp chế

- Giám đốc các sở, Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng, soạn thảo, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản pháp luật của cơ quan, đơn vị mình.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Kế hoạch này, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chủ tịch HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động, tích cực triển khai thực hiện Kế hoạch theo các nhiệm vụ được phân công, đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả.

2. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch và tổng hợp báo cáo trình Chủ tịch UBND tỉnh, Bộ Tư pháp theo quy định.

3. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các nguồn khác theo quy định của pháp luật./.