KẾ HOẠCH

SẮP XẾP LẠI, XỬ LÝ NHÀ, ĐẤT THEO NGHỊ ĐỊNH 167/2017/NĐ-CP NGÀY 31 THÁNG 12 NĂM 2017 CỦA CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11 NĂM 2019

Căn cứ Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2018;

Căn cứ Kế hoạch số 1137/KH-UBND ngày 28/3/2019 của UBND Thành phố về việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh năm 2019;

Căn cứ Thông báo số 85/TB-VP ngày 11/3/2019 của Văn phòng HĐND và UBND Quận Kết luận của Chủ tịch UBND Quận về thực hiện nhiệm vụ tháng 02 và công tác trọng tâm tháng 03/2019.

Căn cứ Công văn số 1729/STC-CS ngày 22/3/2019 của Sở Tài chính về dự thảo Kế hoạch sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ năm 2019.

Thực hiện Kế hoạch số 2123/KH-UBND ngày 31/3/2017 và Kế hoạch số 1137/KH-UBND ngày 28/3/2019 của UBND Thành phố, UBND Quận xây dựng Kế hoạch sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị định 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ trên địa bàn quận 11 năm 2019 để Ban Chỉ đạo 167 quận triển khai thực hiện như sau:

I. Mục đích, yêu cầu:

1. Mục đích:

- Tập trung thực hiện việc bán các mặt bằng nhà xưởng nhằm tạo nguồn thu để Ủy ban nhân dân quận triển khai thực hiện các công trình trọng điểm đã đề ra.

- Nâng cao hiệu quả quản lý các mặt bằng nhà đất do các tổ chức, cá nhân sử dụng; đồng thời đưa công tác quản lý cho thuê các mặt bằng nhà đất thuộc sở hữu toàn dân vào nề nếp, chặt chẽ, đúng pháp luật.

2. Yêu cầu:

- Theo dõi tiến độ phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị định 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ trên địa bàn quận.

- Triển khai thực hiện phương án đã được phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ, UBND Thành phố; trong đó, tập trung thực hiện việc bán các mặt bằng nhà xưởng đã đủ điều kiện bán đấu giá, bán chỉ định.

- Đề xuất UBND Thành phố, Sở Tài chính xử lý theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân thực hiện không đúng phương án đã được phê duyệt; đồng thời, tăng cường công tác quản lý nhà nước và đảm bảo việc sử dụng nhà, đất công trên địa bàn quận hiệu quả, đúng quy định.

II. Nội dung trọng tâm:

1. Rà soát lại hồ sơ pháp lý (đối tượng thuê, mục đích sử dụng, hiện trạng sử dụng thực tế, tiền thuê,...) báo cáo, đề xuất phương án xử lý từng trường hợp cụ thể.

2. Thực hiện kiểm tra, rà soát lại các bản vẽ hiện trạng vị trí, bản vẽ hiện trạng công trình. Nếu thực tế có thay đổi, phải đề nghị đơn vị tư vấn điều chỉnh hoặc thực hiện lại.

3. Rà soát lại thời hạn của các chứng thư thẩm định giá của các mặt bằng đã thuê tư vấn thẩm định giá trước đây.

4. Sau khi UBND Thành phố phê duyệt lại phương án bán nhà và chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tiến hành các thủ tục đo vẽ, thẩm định giá ,... đối với các mặt bằng bán đấu giá, bán chỉ định để thực hiện theo phương án được duyệt.

5. Thực hiện kê khai các mặt bằng nhà, đất chưa kê khai.

6. Thường xuyên kiểm tra các mặt bằng nhà, đất sử dụng không đúng mục đích để có hướng xử lý và đề xuất Thành phố điều chỉnh phương án.

7. Đề xuất hướng xử lý cụ thể đối với các cơ sở nhà, đất đã có Quyết định thu hồi nhưng chưa thu hồi được.

8. Đề xuất hướng xử lý đối với các trường hợp nhà, đất bị người dân chiếm sử dụng từ rất lâu và UBND Quận đưa vào danh sách kê khai nhà đất thuộc sở hữu nhà nước theo Quyết định 09/2007/QĐ-TTg ngày 19/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ (các trường hợp giải quyết khiếu nại).

III. Tổ chức thực hiện:

1. Để hoàn thành tốt công tác bán nhà và chuyển nhượng quyền sử dụng đất, giao các đơn vị:

1.1. Trong thời gian UBND Thành phố chưa phê duyệt lại phương án bán nhà và chuyển nhượng quyền sử dụng đất, giao Phòng Tài chính - Kế hoạch, Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích:

- Thực hiện (đo vẽ, lập bản vẽ hiện trạng vị trí, lấy ý kiến quy hoạch kiến trúc,...) đối với các mặt bằng đã thu hồi trống; đồng thời, kiểm tra, rà soát lại các bản vẽ hiện trạng vị trí, bản vẽ hiện trạng công trình. Nếu thực tế có thay đổi, phải đề nghị đơn vị tư vấn điều chỉnh hoặc thực hiện lại để tiếp tục thực hiện bán đấu giá nhà và chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định tại Nghị định 167.

- Rà soát lại thời hạn của các chứng thư thẩm định giá của các mặt bằng đã thuê tư vấn thẩm định giá trước đây, lập danh sách và tiến độ thực hiện thẩm định giá lại (ưu tiên các mặt bằng có khả năng bán nhanh) để triển khai thực hiện sau khi UBND Thành phố phê duyệt phương án.

Thời gian thực hiện: trong Quý 1, 2, 3 năm 2019.

1.2. Sau khi UBND Thành phố phê duyệt lại phương án bán nhà và chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tiến hành các thủ tục đo vẽ, thẩm định giá ,... đối với các mặt bằng bán đấu giá, bán chỉ định để thực hiện theo phương án được duyệt:

Giao Phòng Tài chính - Kế hoạch và Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích tiếp tục thực hiện các thủ tục đo vẽ, thẩm định giá, tổ chức bán các mặt bằng nhà, đất theo danh mục được Thủ tướng Chính phủ, UBND Thành phố phê duyệt phương án.

Thời gian thực hiện dự kiến: trong Quý 4 năm 2019.

1.3. Thực hiện kê khai các mặt bằng nhà, đất chưa kê khai:

a) Giao Phòng Quản lý đô thị:

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện rà soát lại các nhà, đất chưa kê khai theo Nghị định 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ.

Thời gian thực hiện: trong tháng 6/2019.

- Tham mưu UBND Quận việc đo vẽ hiện trạng và phối hợp với các đơn vị liên quan đề xuất phương án xử lý đối với các mặt bằng nhà, đất chưa kê khai nêu trên.

Thời gian thực hiện: trong Quý 3/2019.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thực hiện rà soát và chịu trách nhiệm về nguồn gốc pháp lý, số liệu về diện tích nhà, đất đối với các cơ sở nhà đất trước khi thực hiện báo cáo kê khai theo Nghị định 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ (tránh trường hợp phải kiến nghị điều chỉnh diện tích và kê khai nhà, đất không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định 167).

Thời gian thực hiện: trong Quý 3/2019.

b) Giao Phòng Tài chính - Kế hoạch:

Trên cơ sở báo cáo, đề xuất của Phòng Quản lý đô thị, tham mưu UBND quận thủ tục xác lập sở hữu toàn dân và đề xuất phương án xử lý đối với các mặt bằng nhà, đất chưa kê khai.

Thời gian thực hiện: trong Quý 4/2019.

1.4. Thường xuyên kiểm tra các mặt bằng nhà, đất sử dụng không đúng mục đích để có hướng xử lý và đề xuất Thành phố điều chỉnh phương án:

Giao Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích: định kỳ hàng quý thực hiện kiểm tra việc sử dụng mặt bằng nhà, đất của các tổ chức, cá nhân thuê để kịp thời tham mưu UBND Quận khắc phục, chấn chỉnh, xử lý các trường hợp sai phạm trong việc quản lý, sử dụng nhà, đất công.

1.5. Đề xuất hướng xử lý cụ thể đối với các cơ sở nhà, đất đã có Quyết định thu hồi nhưng chưa thu hồi được:

Giao Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiếp xúc lại với các cá nhân, đơn vị thuê để thực hiện thủ tục thu hồi đối với các mặt bằng hiện nay người thuê đồng ý giao trả; đồng thời, tham mưu UBND Quận văn bản gửi toàn bộ hồ sơ pháp lý để Sở Tư pháp hướng dẫn thủ tục khởi kiện đối với các mặt bằng nhà, đất người thuê không đồng ý trả.

Thời gian thực hiện: trong Quý 3/2019.

1.6. Rà soát lại hồ sơ pháp lý (đối tượng thuê, mục đích sử dụng, hiện trạng sử dụng thực tế, tiền thuê,...) báo cáo, đề xuất phương án xử lý từng trường hợp cụ thể:

Giao Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì, phối hợp với các thành viên Ban chỉ đạo 167 và Tổ Công tác giúp việc cho Ban chỉ đạo 167 quận tổ chức kiểm tra, rà soát và tham mưu UBND Quận phương án xử lý đối với các nhà, đất đã được phê duyệt bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo hình thức chỉ định nhưng đến nay chưa triển khai thực hiện hoàn tất và các mặt bằng nhà, đất đã được UBND Thành phố phê duyệt giao UBND Quận 11 rà soát và đề xuất phương án xử lý để báo cáo Sở Tài chính trình UBND Thành phố phê duyệt lại phương án.

Thời gian thực hiện: trong tháng 7/2019.

1.7. Đề xuất hướng xử lý đối với các trường hợp nhà, đất bị người dân chiếm sử dụng từ rất lâu và UBND Quận đưa vào danh sách kê khai nhà đất thuộc sở hữu nhà nước theo Quyết định 09/2007/QĐ-TTg ngày 19/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ (các trường hợp giải quyết khiếu nại):

Giao Phòng Tài nguyên và Môi trường thực hiện rà soát lại hồ sơ pháp lý, căn cứ các quy định hiện hành để xem xét, tham mưu UBND Quận giải quyết cấp giấy hoặc không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân theo quy định, trước khi thực hiện việc cấp giấy phải tham mưu UBND Quận báo cáo Sở Tài chính để tổng hợp trình UBND Thành phố xem xét, loại ra khỏi danh sách nhà, đất phải xử lý, sắp xếp theo Nghị định 167/2017/NĐ-CP.

Thời gian thực hiện: trong Quý 3/2019.

2. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức có trách nhiệm thực hiện theo đúng phương án đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt, đảm bảo việc sử dụng đúng mục đích, đúng quy định, tuyệt đối không để xảy ra trường hợp nhà, đất công sử dụng sai mục đích và nhà đất chưa báo cáo kê khai theo quy định; đồng thời phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân quận khi không thực hiện theo đúng Kế hoạch và phương án đã được phê duyệt.

IV. Báo cáo kết quả thực hiện:

- Căn cứ nhiệm vụ được phân công tại Mục III Kế hoạch này, vào ngày 15 tháng cuối quý các đơn vị có liên quan báo cáo kết quả thực hiện về cho Phòng Tài chính - Kế hoạch để tổng hợp, báo cáo tiến độ cho Ban Chỉ đạo 167 quận trong cuộc họp Ban Chỉ đạo.

- UBND Quận yêu cầu các cơ quan, đơn vị là thành viên Ban Chỉ đạo 167 Quận tăng cường vai trò, trách nhiệm, phát huy tính chủ động trong công việc, thực hiện đúng Kế hoạch triển khai công tác xử lý, sắp xếp nhà đất thuộc sở hữu nhà nước theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ trên địa bàn quận 11 năm 2019. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo UBND Quận xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC

BẢNG PHÂN CÔNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SẮP XẾP LẠI, XỬ LÝ NHÀ ĐẤT THEO NGHỊ ĐỊNH 167/2017/NĐ-CP NGÀY 31/12/2017 CỦA CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11 NĂM 2019
(Kèm theo Kế hoạch số 140/KH-UBND ngày 08/7/2019 của UBND quận 11)