KẾ HOẠCH

THANH TRA TRÁCH NHIỆM THỦ TRƯỞNG CÁC SỞ, BAN NGÀNH, UBND CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHỈ ĐẠO CỦA TRUNG ƯƠNG, CỦA TỈNH VỀ CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI)

Căn cứ Luật Thanh tra và Thông tư số 01/2014/TT-TTCP ngày 23/4/2014 của Tổng Thanh tra Chính phủ quy định việc xây dựng, phê duyệt Định hướng chương trình thanh tra, kế hoạch thanh tra;

Thực hiện Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 26/01/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao năng lực quản lý, phục vụ công dân và doanh nghiệp trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh và Thông báo số 63/TB-VP ngày 24/01/2018 của Văn phòng UBND tỉnh về Thông báo Kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh tại Hội nghị gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp năm 2018.

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thanh tra trách nhiệm thủ trưởng các sở ban ngành, UBND các huyện, thành phố trong việc thực hiện chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) như sau:

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

1. Mục đích

Nâng cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan Nhà nước trong việc thực hiện Nghị quyết số 19/2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh Quốc gia hai năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020; Nghị quyết số 19/2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 của Chính phủ về tiếp tục những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020; Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; Kế hoạch số 1456/KH-UBND ngày 13/6/2016 của UBND tỉnh về hành động cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020 của tỉnh Cao Bằng; Quyết định số 510/QĐ-UBND ngày 12/4/2017 phê duyệt Đề án Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2017-2020.

Đánh giá khách quan kết quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nâng cao chỉ số PCI; những bất cập, khó khăn, vướng mắc của cơ chế, chính sách trên địa bàn tỉnh; làm cơ sở để từng bước khắc phục hạn chế, thiếu sót trong chỉ đạo điều hành và thực hiện nhằm nâng cao chỉ số PCI của tỉnh.

2. Yêu cầu

Thanh tra phải toàn diện, khách quan, trung thực và thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về thanh tra. Qua thanh tra kiến nghị các giải pháp nhằm tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện tốt việc nâng cao chỉ số PCI của tỉnh.

II. PHẠM VI, THỜI KỲ, THỜI GIAN TIẾN HÀNH THANH TRA

1. Phạm vi thanh tra: Thanh tra toàn diện.

2. Thời kỳ thanh tra: Từ 01/01/2016 đến hết thời điểm thanh tra.

3. Thời gian tiến hành thanh tra: Bắt đầu từ Quý III năm 2018.

III. NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP, ĐỐI TƯỢNG THANH TRA

1. Nội dung thanh tra

Thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng một số sở, ban ngành, UBND huyện thành phố trong việc thực hiện chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), gồm: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh.

2. Phương pháp thanh tra

- Thanh tra tỉnh chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan thành lập đoàn thanh tra liên ngành do Thanh tra tỉnh làm Trưởng đoàn.

- Đoàn thanh tra thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành về thanh tra.

- Đoàn thanh tra sử dụng con dấu của Thanh tra tỉnh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ thanh tra.

3. Đối tượng thanh tra

- Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Sở Tài nguyên và Môi trường.

- UBND huyện Phục Hòa.

- UBND thành phố Cao Bằng.

V. THÀNH PHẦN, KINH PHÍ VÀ PHƯƠNG TIỆN CỦA ĐOÀN THANH TRA

1. Thành phần đoàn

Thành phần đoàn gồm: Thanh tra tỉnh (Trưởng đoàn), Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ.

2. Kinh phí và phương tiện

Kinh phí gồm công tác phí, tiền ngủ, giấy bút, của công chức được cơ quan cử đi tham gia Đoàn thanh tra liên ngành do cơ quan cử đi chi trả; những chi phí cần thiết khác phát sinh Chánh Thanh tra tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định.

Phương tiện: Thủ trưởng các cơ quan có công chức tham gia Đoàn thanh tra có trách nhiệm phối hợp với Thanh tra tỉnh bố trí phương tiện trong quá trình tiến hành thanh tra.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Chánh Thanh tra tỉnh chỉ đạo các bộ phận chuyên môn và phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch này.

2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố là đối tượng thanh tra thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về thanh tra và có trách nhiệm phối hợp với Thanh tra tỉnh, Đoàn thanh tra trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh để chỉ đạo, xử lý kịp thời./.