KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 08-CT/TU NGÀY 15/5/2024 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY (KHÓA XVII) VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG

Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 15/5/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XVII) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 08-CT/TU), như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Kịp thời tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, có hiệu quả Chỉ thị số 08-CT/TU tạo chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh; nâng cao ý thức tự giác, tôn trọng, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và toàn thể Nhân dân.

2. Yêu cầu

Xác định các nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu để các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả Chỉ thị số 08-CT/TU, đáp ứng yêu cầu triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong tình hình mới.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tổ chức phổ biến, quán triệt Chỉ thị số 08-CT/TU đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trên địa bàn tỉnh

- Cơ quan, đơn vị thực hiện: Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Tháng 7/2024 và thường xuyên.

2. Nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của hệ thống chính trị về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

2.1. Giám đốc sở, thủ trưởng ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố nâng cao nhận thức về vai trò, trách nhiệm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo triển khai quán triệt Chỉ thị số 08-CT/TU gắn với thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân; Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới; Chương trình hành động số 38-CTr/TU ngày 18/3/2023 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW. Quán triệt cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý gương mẫu chấp hành pháp luật; tích cực tuyên truyền, vận động người thân, gia đình và Nhân dân chấp hành nghiêm pháp luật.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2.2. Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp phát huy vai trò, trách nhiệm trong định hướng nội dung và triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa phương; đổi mới cách thức tổ chức, hoạt động; phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, điều phối, gắn kết, lồng ghép nguồn lực để triển khai có trọng tâm, trọng điểm.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

3. Tổ chức thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật toàn diện, rộng khắp, hướng về cơ sở

3.1. Tăng cường tổ chức thực hiện các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật hướng về cơ sở, trong đó chú trọng phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù, trọng tâm là người dân sinh sống ở địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; công nhân trong các khu, cụm công nghiệp; học sinh, sinh viên, thế hệ trẻ; địa bàn Nhà nước thu hồi đất thực hiện các công trình, dự án; địa bàn tiềm ẩn những yếu tố phát sinh khiếu nại, tố cáo...

- Cơ quan, đơn vị thực hiện: Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3.2. Tổ chức thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở, các tiêu chí tiếp cận pháp luật, việc thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và các phong trào thi đua yêu nước.

- Cơ quan, đơn vị thực hiện: Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3.3. Tổ chức thực hiện Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 - 2027”; kịp thời thông tin đầy đủ các chính sách có tác động lớn đến xã hội, các vấn đề được xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội ngay từ khi soạn thảo để tạo sự đồng thuận cao trong thực thi chính sách, pháp luật, nhất là các chính sách, pháp luật có liên quan trực tiếp đến quyền lợi, nghĩa vụ của người dân.

- Cơ quan, đơn vị thực hiện: Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3.4. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, thông tin kịp thời, đầy đủ các chính sách, pháp luật đã được ban hành gắn với thực hiện Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”.

- Cơ quan, đơn vị thực hiện: Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3.5. Tổ chức vận động Nhân dân chấp hành pháp luật gắn với thực hiện Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân, giai đoạn 2021-2027” và Đề án "Phát huy vai trò của lực lượng Quân đội nhân dân tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở giai đoạn 2021 - 2027".

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

4. Đổi mới nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm phù hợp với nhu cầu xã hội và từng nhóm đối tượng, địa bàn

4.1. Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan:

- Lựa chọn nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với đối tượng, địa bàn cụ thể, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý xã hội trong từng giai đoạn.

- Thường xuyên đổi mới, đa dạng hóa các hình thức, phương thức phổ biến, giáo dục pháp luật, bảo đảm ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, phù hợp với từng giai đoạn, địa bàn, đối tượng.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ thuật số, mạng xã hội trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; tập trung phổ biến, giáo dục pháp luật trên Cổng thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin điện tử Phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Tuyên Quang và Trang thông tin điện tử cơ quan, đơn vị, địa phương; phát huy vai trò của các phương tiện thông tin đại chúng, ưu tiên khung giờ thu hút đông đảo khán, thính giả đối với các chuyên trang, chuyên mục về pháp luật.

- Đẩy mạnh các hoạt động đối thoại, tư vấn pháp luật, giải đáp vướng mắc trong áp dụng và thi hành pháp luật. Huy động, phát huy trách nhiệm xã hội của đội ngũ luật sư, luật gia, những người công tác trong lĩnh vực pháp luật, người có uy tín trong cộng đồng dân cư, chức sắc tôn giáo, người am hiểu pháp luật tham gia vào công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải ở cơ sở. Tổ chức đối thoại với Nhân dân và doanh nghiệp về những chính sách pháp luật, giải đáp pháp luật và các vướng mắc trong áp dụng và thi hành pháp luật.

- Thực hiện phân tích, đánh giá, tổng hợp nguyên nhân phát sinh các hành vi vi phạm pháp luật để tuyên truyền, giáo dục, cảnh báo, răn đe, phòng ngừa vi phạm.

+ Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

4.2. Sở Tư pháp tham mưu UBND tỉnh, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh chỉ đạo, định hướng nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật trên cơ sở bám sát và đáp ứng nhu cầu của người dân và yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý xã hội, phù hợp với đối tượng, địa bàn; hướng dẫn sử dụng linh hoạt, có hiệu quả các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật; phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan hướng dẫn việc gắn phổ biến, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết, quy định, kết luận của Đảng với tuyên truyền chính sách, pháp luật của Nhà nước.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

4.3. Sở Thông tin và Truyền thông tăng cường hướng dẫn, định hướng việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ thuật số, mạng xã hội, hệ thống truyền thanh cơ sở tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

4.4. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường và các cơ sở giáo dục, trọng tâm là đổi mới nội dung, hình thức giảng dạy, học tập môn pháp luật và giáo dục công dân, đảm bảo thiết thực, hiệu quả, từng bước xây dựng ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật đối với thế hệ trẻ.

- Định kỳ tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về kiến thức pháp luật, kỹ năng phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ giáo viên, giảng viên, người làm công tác pháp chế trong ngành giáo dục; chuẩn hoá đội ngũ giáo viên dạy môn giáo dục công dân, giảng viên dạy pháp luật trong nhà trường.

4.5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho học viên các cơ sở giáo dục nghề nghiệp gắn với thực hiện Chương trình “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 2022 - 2027”.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

5. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

5.1. Rà soát, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

5.2. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

5.3. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án “Nâng cao năng lực cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2024 - 2030”; ưu tiên sử dụng người biết tiếng dân tộc thiểu số, người có uy tín trong cộng đồng dân cư, già làng, trưởng bản, chức sắc, chức việc trong các tôn giáo ở vùng dân tộc thiểu số tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

6. Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị- xã hội trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

6.1. Ký kết và tổ chức thực hiện các chương trình phối hợp về phổ biến, giáo dục pháp luật; xác định rõ nội dung trách nhiệm phối hợp trong từng giai đoạn, bảo đảm phục vụ kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ chính trị, yêu cầu thực tiễn đặt ra đối với từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

6.2. Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với hoạt động tổ chức thi hành pháp luật, thanh tra, kiểm tra, giám sát, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành; các cơ quan tiến hành tố tụng; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

6.3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị- xã hội tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các cấp bộ Đoàn, Hội trực tiếp tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật; thường xuyên tổ chức, phối hợp tổ chức bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao năng lực, kỹ năng phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ này; chủ động phối hợp tổ chức đối thoại chính sách pháp luật giữa các cơ quan nhà nước và Nhân dân, vận động Nhân dân thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham gia xây dựng, phản biện, giám sát thi hành pháp luật; đổi mới hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, tập trung phổ biến, giáo dục pháp luật trên mạng xã hội nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác này.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

7. Đổi mới tổ chức và hoạt động quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật

7.1. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh kiện toàn Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh; hướng dẫn kiện toàn Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cấp huyện đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật một cách toàn diện, hiệu quả; tham mưu hoàn thiện thể chế về phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

7.2. Các Sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố có trách nhiệm bố trí nhân sự, kinh phí, cơ sở vật chất phục vụ có hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ quan, đơn vị, địa phương; phân bổ, quản lý, sử dụng hiệu quả kinh phí chi cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đáp ứng các yêu cầu nhiệm vụ theo kế hoạch hàng năm và cả giai đoạn; ưu tiên bố trí nguồn lực để tổ chức thực hiện ở địa bàn dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

8. Tăng cường công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

8.1. Tổ chức kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết việc thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

8.2. Xây dựng, nhân rộng các mô hình hay, cách làm hiệu quả trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; kịp thời động viên, khen thưởng đối với tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố: Căn cứ Kế hoạch này và tình hình, điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương ban hành kế hoạch và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao; định kỳ hằng năm báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị- xã hội tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực Kế hoạch.

3. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện Kế hoạch; định kỳ hàng năm tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch báo cáo UBND tỉnh theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 15/5/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XVII) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang./.