KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TUYÊN TRUYỀN VỀ AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN CÁC PHƯƠNG TIỆN THÔNG TIN ĐẠI CHÚNG VÀ HỆ THỐNG THÔNG TIN CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 2020 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU

Thực hiện Quyết định số 1317/QĐ-TTg ngày 28/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Tuyên truyền về An toàn giao thông trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở giai đoạn 2020 - 2025; Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông; phòng, chống tác hại của rượu, bia.Tuyên truyền phải thường xuyên, liên tục, dễ tiếp cận và hiệu quả đối với từng đối tượng; phù hợp với truyền thống, văn hóa, bản sắc dân tộc, tôn giáo và phong tục tập quán.

- Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật về an toàn giao thông của các chủ thể tham gia giao thông, những người làm nhiệm vụ quản lý, xây dựng, duy tu các công trình hạ tầng giao thông, các hộ dân sinh sống hai bên các tuyến đường, những người quản lý, điều hành giao thông, đặc biệt là các đối tượng trực tiếp điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động giao thông vận tải.

2. Mục tiêu cụ thể

- Từ năm 2021, tất cả báo in, báo điện tử, báo nói, báo hình của tỉnh phải có chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền an toàn giao thông, phòng, chống tác hại của rượu, bia; 80% các hệ thống thông tin cơ sở tổ chức biên tập lại nội dung thông tin tuyên truyền về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia phù hợp với địa phương để đăng, phát qua hệ thống loa truyền thanh xã, phường, thị trấn và các hình thức khác.

- Phấn đấu đến năm 2025, 100% học sinh, sinh viên các bậc học được giáo dục pháp luật về an toàn giao thông, tuyên truyền, hướng dẫn kỹ năng tham gia giao thông an toàn; 100% đơn vị kinh doanh vận tải bằng ô tô được tuyên truyền kiến thức pháp luật về an toàn giao thông, kỹ năng và đạo đức nghề nghiệp cho các lái xe.

II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Đối tượng tuyên truyền

Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại rượu, bia tập trung ưu tiên các đối tượng: Nhóm thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên; nhóm đồng bào dân tộc thiểu số, vùng nông thôn; nhóm đội ngũ lái xe vận tải hành khách, hàng hóa, xe siêu trường, siêu trọng và người điều khiển mô tô, xe gắn máy, xe máy điện.

2. Nội dung tuyên truyền

- Tuyên truyền các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về an toàn giao thông đường bộ, đường thủy nội địa và tuyên truyền phòng, chống tác hại của rượu, bia.

- Tuyên truyền về cách ứng xử văn hóa, xử lý tình huống khi tham gia giao thông, vận động xây dựng “văn hóa giao thông” cho mọi người tham gia giao thông, người kinh doanh vận tải và người thi hành nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông; cách ứng xử văn hóa khi tham gia giao thông cho học sinh, sinh viên; đấu tranh lên án các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông; giới thiệu các mô hình, bài học kinh nghiệm trong công tác đảm bảo an toàn giao thông tại các địa phương trong nước và các nước trên thế giới.

- Đẩy mạnh tuyên truyền về quy tắc giao thông, đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông bằng phương tiện xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện; các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn việc phóng nhanh, vượt ẩu, lạng lách, đánh võng; hành vi sử dụng điện thoại khi tham gia giao thông; phổ biến tuyên truyền về mức xử phạt, hình thức xử phạt khi vi phạm giao thông, những hậu quả sức khỏe, gánh nặng bệnh tật, gánh nặng kinh tế, gánh nặng cho xã hội, di chứng do tai nạn giao thông gây ra. Tuyên truyền, khuyến khích người dân tăng cường sử dụng phương tiện giao thông công cộng hoặc phương tiện “xanh” (như xe đạp, đi bộ) nhằm tránh ùn tắc và tai nạn giao thông.

- Thường xuyên tuyên truyền các quy định về điều kiện đảm bảo an toàn khi tham gia giao thông đường thủy, trong hoạt động chở khách du lịch, chở khách trên sông; chủ phương tiện, người lái phương tiện đường thủy nâng cao điều kiện bằng, chứng chỉ điều khiển phương tiện, kiểm định định kỳ an toàn kỹ thuật phương tiện; vận động người tham gia giao thông đường thủy mặc áo phao hoặc sử dụng dụng cụ nổi cá nhân.

- Tuyên truyền về văn hóa giao thông hàng không, công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về an toàn, an ninh hàng không và các dịch vụ có liên quan; hình thức xử lý và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, cố tình vi phạm an toàn hàng không.

- Tuyên truyền về tác hại của rượu, bia; tác hại của rượu, bia không bảo đảm chất lượng, an toàn thực phẩm; các mức độ nguy cơ khi uống rượu, bia; các biện pháp giảm tác hại của rượu, bia; vận động hạn chế uống rượu, bia và không điều khiển phương tiện giao thông, vận hành máy móc sau khi uống rượu, bia; tuyên truyền vai trò của gia đình, người thân trong việc thay đổi thói quen và hành vi giao thông liên quan đến bia rượu của các thành viên trong gia đình, thực hiện “Đã uống rượu, bia - Không lái xe”.

3. Giải pháp thực hiện

3.1. Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng

a) Mở các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia.

- Hình thức thể hiện: Tin, bài, phóng sự, câu chuyện, chương trình phát thanh, truyền hình, phim tài liệu, phóng sự...

- Số lượng chuyên trang tuyên truyền về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia theo kỳ phát hành (đối với báo in); hàng tuần đối với phát thanh, truyền hình và báo điện tử.

b) Hàng năm cập nhật, công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận các ý kiến phản ánh của người dân về tình hình trật tự an toàn giao thông.

c) Tổ chức Cuộc thi báo chí hàng năm viết về an toàn giao thông; phòng, chống tác hại của rượu, bia.

d) Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng thông tin, tuyên truyền về an toàn giao thông; phòng, chống tác hại của rượu, bia cho phóng viên, biên tập viên các cơ quan báo chí.

đ) Chỉ đạo các cơ quan báo chí đổi mới phương thức thông tin, tuyên truyền; ứng dụng công nghệ vào tuyên truyền; xây dựng các nền tảng ứng dụng cho các nội dung thông tin tuyên truyền về an toàn giao thông, phòng, chống tác hại của rượu, bia.

3.2. Truyền thông qua hệ thống thông tin cơ sở

a) Xây dựng các chương trình phát thanh phù hợp với mỗi địa phương để phát trên hệ thống loa phát thanh của xã, khóm, ấp kèm theo chuyên mục hỏi, đáp về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia, các hình thức xử phạt hành vi vi phạm khi điều khiển phương tiện giao thông sử dụng rượu, bia.

b) Tuyên truyền pháp luật về trật tự an toàn giao thông tại các khu dân cư và trên các tuyến đường bằng các phương tiện như loa phát thanh xã, phường, thị trấn, các panô, áp phích, các biểu ngữ...

c) Tổ chức các cuộc ra quân, phát động hưởng ứng theo chủ đề về an toàn giao thông.

d) Xây dựng các đội tuyên truyền văn hóa lưu động ở cấp huyện nhằm cung cấp trực tiếp cho nhân dân ở vùng sâu, vùng xa, nông thôn hiểu biết những thông tin cơ bản các quy định của pháp luật về trật tự an toàn giao thông bằng các phương pháp và hình thức dễ hiểu như văn nghệ, tiểu phẩm sân khấu, tấu hài... trong thời gian thích hợp.

đ) Cung cấp thông tin, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ tuyên truyền cho đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin cơ sở. Mỗi năm tổ chức ít nhất 01 lớp tập huấn cho đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin cơ sở.

3.3. Tuyên truyền qua các hoạt động khác

a) Xây dựng chuyên mục, tin, bài, phim ngắn, video clip, thông tin dưới dạng đồ họa để đăng tải, tuyên truyền trên nền tảng công nghệ số của các mạng xã hội có nhiều người dùng tại Việt Nam.

b) Nhắn tin tuyên truyền “Đã uống rượu, bia - Không lái xe” đến các thuê bao di động.

c) Tổ chức tuyên truyền thông qua các bản tin công cộng bao gồm cả bản tin điện tử.

d) Cẩm nang, tờ rời, pa-nô, áp-phích, tranh cổ động, màn hình điện tử led, màn hình frame tại các thang máy của trung tâm thương mại, tòa nhà cao tầng... tuyên truyền tác hại của rượu, bia với hình ảnh trực quan, sinh động.

đ) Lồng ghép trong việc giảng dạy, học tập tại cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; trong hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao; trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, cộng đồng và các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở.

e) Xây dựng các băng, đĩa truyền thanh về các tình huống người tham gia giao thông phải chấp hành các quy định của pháp luật khi tham gia giao thông.

g) Sử dụng hệ thống loa truyền thanh để tuyên truyền những quy định xử phạt vi phạm hành chính.

h) Tuyên truyền qua Cổng thông tin điện tử của tỉnh và các địa phương, ban, ngành các quy định của pháp luật về trật tự an toàn giao thông: Thông tin về các quy định của pháp luật, pháp chế, cơ chế, chính sách đã ban hành của Đảng, Nhà nước về trật tự an toàn giao thông; đưa hình ảnh, bài viết về các vụ tai nạn giao thông và các gương người tốt, việc tốt để người dân nâng cao ý thức chấp hành khi tham gia giao thông; giải đáp các thắc mắc của người dân về pháp luật giao thông qua các hình thức giao lưu trực tuyến.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch được cấp từ ngân sách tỉnh trên cơ sở dự toán của các cơ quan, đơn vị trực tiếp thực hiện các công việc trong Kế hoạch.

- Kinh phí thực hiện các giải pháp nêu trong Kế hoạch thuộc trách nhiệm của các huyện, thành phố Cà Mau sẽ do Ủy ban nhân dân cấp huyện cân đối bố trí.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau

a) Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật về an toàn giao thông; Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia; tổ chức cuộc vận động sâu rộng trong cơ quan, đơn vị, đoàn thể thực hiện “Đã uống rượu, bia - Không lái xe”, trong đó cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải nêu gương hành động.

b) Đưa nội dung phòng, chống tác hại của rượu, bia vào nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức; tuyên truyền tổ chức thực hiện nghiêm quy định không uống rượu, bia ngay trước, trong giờ làm việc, học tập và nghỉ giữa giờ làm việc, học tập.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tuyên truyền pháp luật về trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh; kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này, định kỳ tổng hợp báo cáo, đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định.

- Chủ trì hướng dẫn các cơ quan báo, đài trong tỉnh xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, chương trình đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với cơ quan chuyên môn thực hiện các sản phẩm truyền thông (các bài viết; các bản tin, băng đĩa âm thanh; các video; tin nhắn trên điện thoại…) tuyên truyền pháp luật về trật tự an toàn giao thông để cấp phát cho các đài truyền thanh cấp huyện, hệ thống thông tin cơ sở để chỉ đạo tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh cấp huyện, cơ sở.

- Phối hợp với Hội Nhà báo, Ban An toàn giao thông tỉnh tổ chức Giải thưởng “Báo chí viết về an toàn giao thông” hàng năm.

3. Thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh

- Định hướng nhiệm vụ và phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh và các đơn vị có liên quan hướng dẫn, cung cấp thông tin cho Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, định hướng thông tin, tuyên truyền, biểu dương, khen thưởng các đơn vị, cá nhân điển hình trong việc chấp hành các quy định pháp luật về an toàn giao thông; phòng, chống tác hại của rượu, bia trên địa bàn tỉnh.

- Thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương và thành viên Ban An toàn giao thông trong công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ theo kế hoạch của Ban An toàn giao thông tỉnh.

4. Sở Tư pháp

- Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến trật tự an toàn giao thông theo quy định.

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Ban An toàn giao thông tỉnh và các cơ quan liên quan biên soạn tài liệu tuyên truyền các quy định pháp luật về trật tự an toàn giao thông trong trường học (nếu có).

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chủ trì, hướng dẫn các trường học tổ chức tuyên truyền, giáo dục ý thức tự giác chấp hành pháp luật cho học sinh, sinh viên khi tham gia giao thông. Tổ chức ký cam kết giữa học sinh, gia đình và nhà trường về chấp hành pháp luật trật tự an toàn giao thông.

- Phối hợp với các thành viên Ban An toàn giao thông tỉnh, các ngành liên quan xây dựng chương trình/kế hoạch giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông trong các cấp học nhằm triển khai nội dung Kế hoạch này.

6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì, phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh và các cơ quan liên quan tổ chức quán triệt, tuyên truyền các tiêu chí về “Văn hóa giao thông” đến người tham gia giao thông.

- Phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh và các cơ quan liên quan thực hiện nhiệm vụ xây dựng hệ thống truyền thông qua các phương thức khác như: Tuyên truyền trực quan, tuyên truyền thông qua băng rôn, khẩu hiệu, thông tin lưu động....

- Vận động những người làm nghệ thuật xây dựng, sáng tác các tác phẩm mang tính sinh động, rõ nét, phù hợp với tình hình ở địa phương gắn với tuyên truyền pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

7. Sở Giao thông vận tải

- Tổ chức tuyên truyền lồng ghép các nội dung chính của Luật Giao thông đường bộ, Luật Giao thông đường thủy nội địa và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện các Luật này trong chương trình đào tạo sát hạch cấp bằng, chứng chỉ, giấy phép điều khiển phương tiện giao thông trong phạm vi quản lý; trong đó, chú trọng tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về tải trọng, khổ giới hạn cho phép của xe ô tô, xe bánh xích khi tham gia giao thông trên đường bộ; các quy định về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông, hành lang an toàn giao thông và các quy định về phòng chống, khắc phục thiên tai trong giao thông vận tải. Đồng thời, phối hợp cung cấp thông tin cho Sở Thông tin và Truyền thông để chỉ đạo, định hướng thông tin, tuyên truyền cho phù hợp.

8. Công an tỉnh

- Tuyên truyền đến với cán bộ, nhân dân các quy định của pháp luật về trật tự an toàn giao thông; nội dung các quy định (Nghị định) liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường thủy và các tiêu chí “Văn hóa giao thông”.

- Tiếp tục tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán bộ Công an xã, cấp phát các tài liệu về các quy định xử lý vi phạm hành chính đối với những hành vi vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường thủy.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan cung cấp số liệu liên quan về tình hình trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh theo quy định.

9. Hội Nhà báo tỉnh

Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Ban An toàn giao thông tỉnh phát động, xây dựng kế hoạch và tổ chức Giải thưởng “Báo chí viết về an toàn giao thông” hàng năm.

10. Sở Tài chính

Trên cơ sở đề xuất kinh phí tuyên truyền của các cơ quan, đơn vị; Sở Tài chính tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

11. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên phối hợp với chính quyền và các ban, ngành, đoàn thể địa phương tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện phong trào “Toàn dân thực hiện tốt các quy định của pháp luật về trật tự an toàn giao thông”; Tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, hội viên tự giác chấp hành pháp luật khi tham gia giao thông.

12. Các cơ quan báo chí trong tỉnh

- Các cơ quan báo chí trong tỉnh (Báo Cà Mau, Báo ảnh Đất Mũi, Đài Phát thanh - Truyền hình Cà Mau, Cổng Thông tin điện tử tỉnh) có trách nhiệm phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng các chuyên mục, chương trình, các tin, bài, phóng sự với các hình thức phản ánh, phỏng vấn, đối thoại trực tiếp với người đứng đầu, người phụ trách lĩnh vực trật tự an toàn giao thông về các vấn đề còn tồn tại, vướng mắc trong quá trình chỉ đạo, triển khai thực hiện như: Giải tỏa hành lang an toàn giao thông, chống tái lấn chiếm vỉa hè đô thị để kinh doanh, họp chợ gây ùn tắc, cản trở giao thông... nêu gương người tốt, việc tốt về chấp hành giao thông, văn hóa khi tham gia giao thông; việc xử phạt nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật về giao thông.

13. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau

- Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các kế hoạch, chỉ thị của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, các văn bản pháp luật của Trung ương và địa phương liên quan đến pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường thủy nội địa; các tiêu chí văn hóa giao thông đường bộ, đường thủy.

- Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật về trật tự an toàn giao thông hàng ngày trên hệ thống loa truyền thanh xã, phường, thị trấn để cung cấp thông tin cho người dân.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng Kế hoạch cụ thể để triển khai các nhiệm vụ liên quan trong Kế hoạch này trên địa bàn.

Yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này. Quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền thông)./.