ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 111/KH-UBND

Cà Mau, ngày 10 tháng 5 năm 2024

Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- TT TU, HĐND tỉnh (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố Cà Mau;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Chi cục: Thủy sản, Kiểm ngư;
- Báo, Đài, CTTĐT tỉnh (tuyên truyền);
- Phòng NN-TN (Kha05);
- Lưu: VT, Ktr65/5.

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Văn Sử

TT

Nội dung

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Thời gian hoàn thành

Sản phẩm

I

Công tác thông tin truyền thông, tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm đối với công tác chống khai thác IUU và phát triển bền vững ngành thủy sản

1

Tiếp tục truyền thông, tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật chống khai thác IUU cho cộng đồng ngư dân và các tổ chức, cá nhân có liên quan bằng hình thức phù hợp. Tập trung nêu gương các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt về việc chống khai thác IUU trên địa bàn tỉnh: phê phán các hành vi vi phạm quy định chống khai thác IUU, các vụ việc vi phạm bị truy tố, xét xử, xử phạt vi phạm hành chính

Sở Thông tin và Truyền thông

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Sở Nông nghiệp và PTNT; Công an tỉnh: UBND các huyện, thành phố có tàu cá

Thường xuyên

Phóng sự, các lớp tuyên truyền, tập huấn; tờ rơi; các bản tin, bài báo,...

2

Tuyên truyền, vận động tại cơ sở để kịp thời phát hiện từ sớm, từ xa nhằm ngăn chặn ngay từ trong bờ tàu cá và ngư dân có ý định vi phạm, đặc biệt là khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài

UBND các huyện, thành phố có tàu cá

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Sở Nông nghiệp và PTNT

Thường xuyên

Cam kết của chủ tàu, thuyền trưởng; Biên bản làm việc....

II

Công tác quản lý và theo dõi, kiểm tra, kiểm soát hoạt động tàu cá

1

Rà soát toàn bộ các tàu cá trên địa bàn đảm bảo nắm chắc thực trạng (số lượng tàu, tàu cá đã hoặc hết hạn đăng ký, đăng kiểm, cấp phép; tàu cá đã chuyển nhượng, mua bán, xóa đăng ký; tàu cá hoạt động trên địa bàn ngoài tỉnh, tàu cá chưa lắp thiết bị VMS,...)

Sở Nông nghiệp và PTNT

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; UBND các huyện, thành phố có tàu cá

Trước ngày 15/5/2024

- Thống kê được số lượng tàu cá của địa phương.

- Lập danh sách, nêu được hiện trạng, truy xuất được tài liệu liên quan,... cho từng nhóm tàu cá.

2

Tổ chức làm việc, trực tiếp hướng dẫn từng chủ tàu thủ tục đăng ký, đăng kiểm, cấp giấy phép và cập nhật 100% dữ liệu tàu cá vào Cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (VNFishbase)

Sở Nông nghiệp và PTNT

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; UBND các huyện, thành phố có tàu cá

Thường xuyên

100% dữ liệu tàu cá được cập nhật, theo dõi, quản lý

3

Đối với nhóm tàu cá “03 không”: kiểm tra, rà soát chính xác số lượng, phân nhóm, phân loại tàu cá phát sinh; nắm chắc thực trạng, vị trí neo đậu, giám sát chặt chẽ không để tàu cá ra biển hoạt động

Sở Nông nghiệp và PTNT

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; UBND các huyện, thành phố có tàu cá

Trước ngày 15/5/2024

Lập danh sách, nêu được hiện trạng, truy xuất được tài liệu liên quan....

4

Cập nhật, theo dõi, lập danh sách 100% các tàu cá đã lắp đặt thiết bị giám sát hành trình thường xuyên bị mất tín hiệu kết nối (không báo cáo vị trí 06 giờ một lần, mất kết nối quá 10 ngày không đưa tàu về bờ, mất kết nối trên 06 tháng, 01 năm), xử lý đến cùng các vụ việc vi phạm

Sở Nông nghiệp và PTNT

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Công an tỉnh; UBND các huyện, thành phố có tàu cá

Trước ngày 15/5/2024

Lập danh sách, nêu được kết quả xử lý, truy xuất được tài liệu liên quan,...

5

Cập nhật, theo dõi, lập danh sách 100% các tàu cá đã lắp đặt thiết bị giám sát hành trình tàu cá vượt ranh giới vùng biển Việt Nam, tàu cá đã vi phạm vùng biển nước ngoài; xử lý đến cùng các vụ việc vi phạm

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT; Công an tỉnh; UBND các huyện, thành phố có tàu cá

Trước ngày 15/5/2024

Lập danh sách, nêu được kết quả xử lý, truy xuất được tài liệu liên quan,...

6

Tiếp tục thực hiện tốt các Quy chế phối hợp đã ký kết với các tỉnh ven biển và lực lượng chức năng để quản lý, kiểm soát tàu cá hoạt động ngoài tỉnh và tàu cá của tỉnh khác hoạt động trên địa bàn tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Công an tỉnh; UBND các huyện, thành phố có tàu cá

Thường xuyên

Nắm được thực trạng tàu cá đang hoạt động tại địa phương, thường xuyên chia sẻ thông tin và kịp thời xử lý các trường hợp vi phạm

7

Kiểm tra, kiểm soát tàu cá xuất, nhập bến tại Trạm kiểm soát Biên phòng theo đúng quy định đảm bảo xuất nhập bến phải đầy đủ giấy tờ (đăng ký, đăng kiểm, cấp phép, đánh dấu tàu cá) đặc biệt thiết bị VMS trên tàu hoạt động liên tục 24/24 giờ từ khi tàu cá ra biển hoạt động đến khi vào bờ

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT

Thường xuyên

100% tàu cá đủ điều kiện (đăng kiểm, đánh dấu, giấy phép, thiết bị VMS hoạt động) mới cho phép hoạt động khai thác

8

Kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra, vào tại cảng cá (kể cả bến cá tư nhân) theo đúng quy định đảm bảo xuất nhập bên phải đầy đủ giấy tờ (đăng ký, đăng kiểm, cấp phép, đánh dấu tàu cá) đặc biệt thiết bị VMS trên tàu hoạt động liên tục 24/24 giờ từ khi tàu cá rời cảng đến khi cập cảng

Sở Nông nghiệp và PTNT

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Thường xuyên

100% tàu cá đủ điều kiện (đăng kiểm, đánh dấu, giấy phép, thiết bị VMS hoạt động) mới cho phép hoạt động khai thác

9

Tăng cường công tác phối hợp tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tại các vùng biển, cửa biển, cửa sông, kiên quyết không cho ra biển hoạt động đối với tàu cá không đủ điều kiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm; đồng thời, xử lý nghiêm đối với các cán bộ, công chức, viên chức để xảy ra sai sót trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tại các Cảng cá. Văn phòng IUU và Trạm Kiểm soát Biên phòng

Sở Nông nghiệp và PTNT

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; UBND các huyện, thành phố có tàu cá

Thường xuyên

Tuyên truyền, ngăn chặn không để tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm IUU

III

Công tác xác nhận, chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thác

1

100% tàu cá có chiều dài từ 15 mét trở lên bốc dỡ sản phẩm thủy sản khai thác tại cảng cá (kể cả cảng cá tư nhân, bến cá...) phải được giám sát và truy xuất nguồn gốc (đảm bảo về Nhật ký khai thác, dữ liệu VMS, sản lượng và thành phần loài phù hợp với nghề khai thác)

Sở Nông nghiệp và PTNT

UBND các huyện, thành phố có tàu cá

Thường xuyên

Sản phẩm thủy sản khai thác không vi phạm khai thác IUU

2

Thực hiện đúng quy định công tác xác nhận, chứng nhận sản phẩm thủy sản khai thác trong nước, nghiêm cấm và xử lý nghiêm các trường hợp hợp thức hóa hồ sơ (nếu đủ căn cứ xử lý hình sự)

Sở Nông nghiệp và PTNT

Doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản

Thường xuyên

Đảm bảo 100% hồ sơ xác nhận, chứng nhận đúng theo quy định của pháp luật

3

Tổng rà soát các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản sang thị trường Châu Âu đảm bảo hồ sơ đầy đủ, hợp pháp, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm (nếu đủ căn cứ xử lý hình sự)

Sở Nông nghiệp và PTNT

Trung tâm Chất lượng Nông lâm Thủy sản Vùng 5; Doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản

Trước ngày 15/5/2024

Đảm bảo 100% hồ sơ các lô hàng xuất khẩu sang thị trường châu Âu không vi phạm IUU

4

Triển khai thực hiện Hệ thống truy xuất nguồn gốc điện tử (eCDT VN) theo hướng dẫn của Cục Thủy sản để theo dõi, kiểm soát tính minh bạch, hợp pháp theo quy định đối với công tác xác nhận, chứng nhận nguồn gốc sản phẩm thủy sản khai thác

Sở Nông nghiệp và PTNT

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; UBND các huyện, thành phố có tàu cá

Thường xuyên

Thực hiện được quy trình truy xuất nguồn thủy sản điện tử theo hướng dẫn của Cục Thủy sản

IV

Thực thi pháp luật, xử lý vi phạm

1

Thực hiện các biện pháp mạnh để ngăn chặn, chấm dứt tàu cá, ngư dân vi phạm khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài. Điều tra, xử lý 100% các trường hợp tàu cá, ngư dân vi phạm khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Công an tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT; UBND các huyện, thành phố có tàu cá

Thường xuyên

Ngăn chặn, chấm dứt tàu cá, ngư dân vi phạm; 100% các trường hợp vi phạm đều được phát hiện, điều tra, xác minh và xử lý khi có đầy đủ tài liệu, chứng cứ

2

Xác minh, xử phạt 100% các trường hợp vi phạm quy định về mất kết nối VMS theo quy định, tàu cá mua bán, chuyển nhượng không thực hiện sang tên, đổi chủ theo quy định

Sở Nông nghiệp và PTNT

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Công an tỉnh; UBND các huyện, thành phố có tàu cá

Thường xuyên

100% các trường hợp vi phạm đều được phát hiện, điều tra, xác minh và xử lý khi có đầy đủ tài liệu, chứng cứ

3

Xác minh, xử phạt 100% các trường hợp tàu cá vượt ranh giới cho phép trên biển

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT; Công an tỉnh; UBND các huyện, thành phố có tàu cá; các đơn vị có liên quan

Thường xuyên

100% trường hợp vi phạm đều bị xử phạt

4

Điều tra, xử lý triệt để các trường hợp tàu cá gửi thiết bị VMS trên tàu cá khác, tàu cá vận chuyển thiết bị VMS của tàu cá khác

Công an tỉnh

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Sở Nông nghiệp và PTNT; các đơn vị có liên quan

Thường xuyên

100% trường hợp vi phạm đều bị xử phạt

5

Tập trung điều tra, truy tố, xét xử nghiêm các vụ, việc môi giới, móc nối đưa tàu cá, ngư dân Việt Nam đi khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài; hợp thức hóa hồ sơ cho các lô hàng xuất khẩu; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về khai thác IUU theo quy định của pháp luật

Công an tỉnh

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Sở Nông nghiệp và PTNT; Sở Tư pháp; các đơn vị có liên quan

Thường xuyên

Truy tố, xét xử 100% các trường hợp vi phạm

6

Tăng cường công tác phối hợp liên ngành để kiểm tra, kiểm soát, xác minh, xử lý vi phạm trong lĩnh vực khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản

Sở Nông nghiệp và PTNT

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Công an tỉnh; UBND các huyện, thành phố có tàu cá; các đơn vị có liên quan

Trước ngày 15/5/2024

Kiểm tra, kiểm soát chung các vùng biển của tỉnh (vùng bờ. vùng lộng, vùng khơi)

V

Công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chống khai thác IUU

1

Tập trung kiểm tra công tác chống khai thác IUU tại các đơn vị, địa phương để kịp thời chấn chỉnh, hướng dẫn khắc phục các tồn tại, hạn chế, đảm bảo không để xảy ra sai sót khi Đoàn Thanh tra của Ủy ban châu Âu sang kiểm tra

Các Tổ phụ trách địa bàn (tại Thông báo số 99/TB-BCĐ của Ban Chỉ đạo)

Các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan

Trước ngày 15/5/2024

Kịp thời khắc phục các tồn tại, hạn chế; xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân không hoàn thành nhiệm vụ được giao

STT

Nội dung

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian hoàn thành

Kết quả

1

Rà soát, hoàn thiện và triển khai thực hiện Phương án thí điểm chuyển đổi một số nghề khai thác hải sản ảnh hưởng lớn đến nguồn lợi thủy sản, môi trường, hệ sinh thái sang các nghề khai thác thân thiện với môi trường, hệ sinh thái và nguồn lợi thủy sản trên địa bàn tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT

UBND các huyện, thành phố có tàu cá

Năm 2024

Theo Công văn số 7868/UBND-NNTN ngày 05/10/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và theo quyết định phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

2

Rà soát, đề xuất bổ sung thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản đối Chi cục trưởng các Chi cục thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có chức năng quản lý nhà nước về thủy sản hoặc thực hiện chức năng, nhiệm vụ về kiểm ngư theo quy định pháp luật

Sở Nông nghiệp và PTNT

Sở Tư pháp

Năm 2024

Văn bản đề xuất bổ sung thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản đối Chi cục trưởng các Chi cục thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT

3

Rà soát, bổ sung biên chế, kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước chuyên ngành thủy sản; kiện toàn, nâng cao năng lực, ý thức trách nhiệm cho lực lượng Kiểm ngư và các cơ quan chức năng quản lý hoạt động thủy sản, bảo đảm công cụ, phương tiện cho các lực lượng chấp pháp trên biển thực hiện công tác chống khai thác IUU, bảo tồn, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản

Sở Nông nghiệp và PTNT

Sở Nội vụ, Sở Tài chính

Hàng năm

Tổ chức, bộ máy của cơ quan quản lý thủy sản, kiểm ngư được kiện toàn, củng cố

4

Tiếp tục thực hiện hiệu quả nhiệm vụ phát triển khai thác thủy sản hiệu quả và bền vững giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các Sở: Tài chính; Kế hoạch và Đầu tư; Thông tin và Truyền thông; Khoa học và Công nghệ

Hàng năm

Theo Quyết định số 2739/QĐ-UBND ngày 11/11/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

5

Tiếp tục thực hiện Chương trình quốc gia phát triển nuôi trồng thủy sản giai đoạn 2021 - 2030 trên địa bàn tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan

Hàng năm

Theo Kế hoạch số 160/KH-UBND ngày 03/7/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh

6

Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ phát triển nuôi hải sản trên biển và ven biển tỉnh giai đoạn 2023 - 2025 và định hướng đến năm 2030

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các Sở: Tài chính; Khoa học và Công nghệ; Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau; UBND các huyện ven biển; các Viện, Trường, Doanh nghiệp, đơn vị liên quan

Hàng năm

Theo Kế hoạch số 229/KH-UBND ngày 16/12/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

7

Hoàn thiện và triển khai thực hiện dự án điều tra đánh giá nguồn lợi thủy sản vùng ven bờ, vùng lộng phục vụ khai thác thủy sản bền vững và chuyển đổi nghề trên địa bàn tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT

UBND các huyện ven biển; các Viện, Trường và đơn vị liên quan

Năm 2024

Theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

8

Thành lập Khu bảo tồn biển tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Năm 2024

Theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

9

Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ ngăn chặn, giảm thiểu và loại bỏ khai thác IUU đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Tư pháp; Công an tỉnh; UBND các huyện, thành phố có tàu cá; các đơn vị liên quan

Hàng năm

Theo Quyết định số 2665/QĐ-UBND ngày 29/11/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

10

Tiếp tục thực hiện Đề án bảo vệ môi trường trong hoạt động thủy sản giai đoạn 2021 - 2030 trên địa bàn tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT

Sở Tài nguyên và Môi trường; các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan

Hàng năm

Theo Kế hoạch số 243/KH-UBND ngày 05/10/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

11

Thực hiện Quy hoạch Bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Theo tiến độ phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ

Theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

12

Thực hiện Quy hoạch Hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Theo tiến độ phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ

Theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

13

Xây dựng và thực hiện Đề án đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng nghề cá trên địa bàn tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Năm 2024

Đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng nghề cá trên địa bàn tỉnh, nhằm hoàn thiện và hiện đại hoá ngành thủy sản, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, giảm tổn thất sau thu hoạch, đảm bảo an toàn cho tàu cá và ngư dân, nâng cao hiệu quả khai thác thủy sản