KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 31-CT/TW NGÀY 19/3/2024 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TIẾP TỤC TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Thực hiện Công văn số 2993-CV/TU ngày 15/4/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW ngày 19/3/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác an toàn, vệ sinh lao động trong tình hình mới (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 31-CT/TW), Công văn số 2354/BLĐTBXH-CATLĐ của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc tăng cường quản lý, tuân thủ pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 31-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng và các chủ trương, quan điểm của Đảng và chính sách, pháp luật Nhà nước về công tác an toàn, vệ sinh lao động.

- Nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và người lao động trong việc chấp hành các quy định của pháp luật lao động về an toàn, vệ sinh lao động trong tình hình mới.

- Việc triển khai, tổ chức thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW phải được thực hiện đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở; trong đó, xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm và giải pháp thực hiện của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và người lao động về công tác an toàn, vệ sinh lao động.

II. MỤC TIÊU

Phấn đấu giảm tai nạn lao động, nhất là tai nạn lao động nghiêm trọng, tỷ lệ tai nạn lao động chết người giảm ít nhất 4%/năm; số người lao động làm việc trong môi trường tiếp xúc với các yếu tố có nguy cơ được khám, phát hiện bệnh nghề nghiệp tăng ít nhất 5%/năm; số cơ sở phát sinh yếu tố có hại được quan trắc môi trường lao động tăng ít nhất 5%/năm.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW, các chủ trương, quy định của Trung ương, của tỉnh về công tác an toàn, vệ sinh lao động

1.1. Ban hành đầy đủ, kịp thời các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ về an toàn, vệ sinh lao động. Rà soát, sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách liên quan đến công tác an toàn, vệ sinh lao động, bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình thực tế của cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh. Phối hợp hiệu quả với các cơ quan Trung ương để rà soát, tham mưu cấp có thẩm quyền bổ sung hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về công tác an toàn, vệ sinh lao động bảo đảm thống nhất, đồng bộ, khả thi.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Cơ quan thực hiện: UBND tỉnh; các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan liên quan.

1.2. Chỉ đạo thực hiện nghiêm việc báo cáo kết quả thực hiện; tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Định kỳ hằng năm tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá công tác an toàn, vệ sinh lao động.

- Thời gian thực hiện: Định kỳ hàng năm.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan liên quan.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về công tác an toàn, vệ sinh lao động

2.1. Nhiệm vụ chung:

2.1.1. Nội dung thực hiện:

- Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động cho cán bộ lãnh đạo, quản lý, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, người sử dụng lao động và người lao động.

- Đổi mới nội dung, đa dạng hóa hình thức thông tin, tuyên truyền phù hợp với từng nhóm đối tượng lao động, quan tâm ngành, lĩnh vực có nguy cơ cao. Nâng cao hiệu quả, thu hút sự tham gia của doanh nghiệp, người lao động trong Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động, Tháng Công nhân hằng năm.

- Kịp thời phát hiện, tuyên truyền, nhân rộng, biểu dương khen thưởng tập thể, cá nhân, mô hình hay, cách làm hiệu quả; phê phán, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, nhất là các tổ chức, cá nhân để xảy ra sự cố nghiêm trọng về an toàn, vệ sinh lao động.

2.1.2. Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2.1.3. Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành tỉnh; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; Báo Bắc Giang; Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

2.2. Nhiệm vụ cụ thể (theo biểu phân công tại phụ lục số 01 kèm theo)

3. Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác an toàn, vệ sinh lao động

3.1. Rà soát, nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động; đảm bảo số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

3.2. Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra việc tuân thủ pháp luật trong quản lý an toàn, vệ sinh lao động. Kiểm tra, thanh tra có trọng tâm, trọng điểm, trong đó tập trung vào các đơn vị, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; kiểm định kỹ thuật an toàn lao động; quan trắc môi trường lao động; đánh giá, chứng nhận sản phẩm hàng hóa nhóm 2; các doanh nghiệp có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; các doanh nghiệp chấp hành pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động kém. Chỉ đạo doanh nghiệp thực hiện nghiêm công tác tự kiểm tra an toàn, vệ sinh lao động; thực hiện tốt Chương trình quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động. Tích cực cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính theo hướng thiết thực, đơn giản, công khai, minh bạch, tiết kiệm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp, người lao động.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

3.3. Chủ động phối hợp với Cục an toàn lao động để triển khai cập nhập cơ sở dữ liệu chuyên ngành về an toàn, vệ sinh lao động để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý, tiếp nhận và báo cáo tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. Chủ động trao đổi thông tin, kinh nghiệm, hợp tác đào tạo, chuyên sâu về công tác an toàn, vệ sinh lao động.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Lao động - TB&XH.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

3.4. Tăng cường hướng dẫn và quản lý, giám sát chặt chẽ việc triển khai các dịch vụ huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; việc kiểm định máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động; việc trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh; việc kiểm soát các yếu tố nguy hiểm, có hại tại nơi làm việc; việc khai báo, báo cáo, điều tra sự cố gây mất an toàn, vệ sinh lao động, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và việc thực hiện chế độ chính sách cho người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Lao động - TB&XH, UBND các huyện, thị xã, thành phố;

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

3.5. Nâng cao chất lượng các cơ sở y tế khám, điều trị bệnh nghề nghiệp; cơ sở điều dưỡng, phục hồi chức năng lao động. Tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ việc quan trắc môi trường lao động; khám sức khỏe định kỳ, khám và phát hiện bệnh nghề nghiệp; việc bố trí bộ phận y tế tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Y tế, UBND các huyện, thị xã, thành phố;

- Cơ quan phối hợp: Sở Lao động - TB&XH, Liên đoàn Lao động tỉnh, Ban Quản lý các KCN; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

3.6. Định kỳ đánh giá tác động môi trường, nhất là đối với các dự án đầu tư khai thác khoáng sản, sản xuất công nghiệp, xây lắp, nơi có điều kiện lao động nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm.

- Thời gian thực hiện: Định kỳ hàng năm.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

3.7. Tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ việc xây dựng và triển khai thực hiện phương án đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động trong quá trình thi công tại các công trình xây dựng, giao thông

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, UBND các huyện, thị xã, thành phố;

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

3.8. Quản lý, giám sát chặt chẽ việc sử dụng, vận hành và kiểm định máy, thiết bị, vật tư, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động thuộc lĩnh vực quản lý của ngành công thương.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Công Thương, UBND các huyện, thị xã, thành phố;

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

4. Tăng cường nguồn lực của tỉnh và doanh nghiệp đầu tư cho công tác an toàn, vệ sinh lao động

4.1. Quan tâm ưu tiên đầu tư nguồn lực cho công tác an toàn, vệ sinh lao động gắn với đổi mới cơ chế tài chính, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực; ưu tiên bố trí nguồn lực để đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức về an toàn, vệ sinh lao động; nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ tiên tiến trong chăm sóc sức khỏe người lao động và triển khai các biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp đối với cả khu vực không có quan hệ lao động. Quan tâm lồng ghép nội dung an toàn, vệ sinh lao động trong chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của ngành, địa phương; các chương trình, dự án liên quan đến lĩnh vực lao động, y tế và môi trường lao động.

- Thời gian thực hiện: Định kỳ hàng năm.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

4.2. Khuyến khích doanh nghiệp quan tâm, chủ động đầu tư nguồn lực trang thiết bị, máy móc sản xuất hiện đại, an toàn và đảm bảo không gian làm việc sạch sẽ, thoáng mát; đẩy mạnh thi đua trong lao động sản xuất, tạo điều kiện để người lao động đề xuất các giải pháp, sáng kiến, cải tiến công tác an toàn, vệ sinh lao động; xây dựng và duy trì hệ thống quản lý an toàn, vệ sinh lao động theo tiêu chuẩn quốc tế như ISO 45001; phát huy hiệu quả phong trào xây dựng văn hóa an toàn lao động tại nơi làm việc.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các doanh nghiệp; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì hoặc phối hợp có trách nhiệm chủ động, tích cực triển khai thực hiện, đảm bảo hiệu quả theo nhiệm vụ được giao; định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày 20/12 để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

2. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội làm đầu mối đôn đốc và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì thực hiện; định kỳ hàng năm báo cáo UBND tỉnh trước ngày 31 tháng 12.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW ngày 19/3/2024 của Ban Bí thư về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác an toàn, vệ sinh lao động trong tình hình mới; đề nghị các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện./.