KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 31/NQ-CP NGÀY 13/5/2014 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 22-NQ/TW NGÀY 10/4/2013 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ

Thực hiện Nghị quyết số 31/NQ-CP ngày 13/5/2014 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 10 tháng 4 năm 2013 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế. Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên ban hành Kế hoạch triển khai với những nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

Triển khai cụ thể các nội dung về hội nhập quốc tế trong Nghị quyết 31/NQ-CP ngày 13/5/2014 của Chính phủ bảo đảm phù hợp với điều kiện, khả năng và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Xây dựng các nhiệm vụ trọng tâm, làm căn cứ để các cấp, các ngành triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ về hội nhập quốc tế, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu:

Triển khai toàn diện, đồng bộ và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, địa phương với các cơ quan, đơn vị liên quan những nội dung trong Kế hoạch, đảm bảo sự chỉ đạo, điều hành tập trung thống nhất của Ủy ban nhân dân tỉnh đối với những nhiệm vụ trọng tâm.

II. NHỮNG NỘI DUNG CHỦ YẾU

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, các doanh nghiệp và nhân dân về hội nhập quốc tế

- Tổ chức phổ biến, quán triệt, tuyên truyền rộng rãi và sâu rộng nội dung của Nghị quyết 22-NQ/TW, các yêu cầu hội nhập quốc tế, cơ hội và thách thức, phương hướng, nhiệm vụ trọng yếu của hội nhập quốc tế trong từng ngành, từng lĩnh vực đến các tổ chức chính trị xã hội, tổ chức Đảng các cấp, các doanh nghiệp, các địa phương trong tỉnh và các tầng lớp nhân dân bằng nhiều hình thức phù hợp với từng đối tượng.

- Tuyên truyền, phổ biến kịp thời kiến thức về tình hình hội nhập kinh tế quốc tế và các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam, nội dung các Hiệp định Thương mại tự do mà Việt Nam tham gia, trong đó tập trung các nội dung, các cam kết có liên quan đến các ngành, các lĩnh vực của tỉnh.

- Hàng năm tổ chức các lớp tập huấn phổ biến nhằm thông tin tuyên truyền về Hội nhập quốc tế cho cán bộ công chức, viên chức các sở, ngành, các tổ chức chính trị xã hội, các hội, hiệp hội ngành nghề, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; cập nhật thông tin mới, những chính sách và những vấn đề cảnh báo trong quá trình hội nhập.

2. Xây dựng pháp lý và nâng cao năng lực hội nhập quốc tế

- Kiện toàn Ban Chỉ đạo hội nhập kinh tế quốc tế của tỉnh thành Ban Chỉ đạo về hội nhập quốc tế và xây dựng quy chế hoạt động.

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước theo Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020.

- Đào tạo, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác quản lý và công tác chuyên môn liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp tới hội nhập quốc tế tại các sở, ban, ngành và các huyện, thị xã, thành phố.

- Tạo điều kiện cho cán bộ làm công tác hội nhập quốc tế của các sở, ban, ngành, địa phương tham gia các khóa đào tạo về chuyên môn, ngoại ngữ; tổ chức hội nghị tập huấn, hội thảo chuyên sâu về các vấn đề pháp lý, cam kết trong các lĩnh vực mà Việt Nam tham gia.

- Xây dựng và hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật; rà soát các cơ chế, chính sách, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh đã ban hành, điều chỉnh, bổ sung hay bãi bỏ những nội dung không phù hợp, đảm bảo minh bạch các quy định, tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến đầu tư tại tỉnh, phù hợp với thông lệ quốc tế và hiệp ước mà Việt Nam tham gia; đẩy mạnh hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục rà soát các thủ tục hành chính, kiến nghị, sửa đổi, bổ sung, loại bỏ các giấy tờ, thủ tục hành chính không phù hợp quy định hiện hành.

- Chú trọng đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đa dạng hóa các loại hình dịch vụ; tổ chức các chương trình nghiên cứu mở rộng thị trường trong và ngoài nước nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế.

- Nâng cao công tác dự báo tình hình kinh tế - xã hội trong và ngoài nước sẽ đánh giá tác động đến tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh; tiếp tục triển khai các giải pháp để cải thiện chỉ số PCI của tỉnh.

3. Hội nhập quốc tế trong lĩnh vực kinh tế

- Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa X về một số chủ trương để nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững sau khi Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), bảo đảm hài hòa, đồng bộ với Chương trình hành động về hội nhập quốc tế; bổ sung các nhiệm vụ mới để đáp ứng được những yêu cầu đặt ra đối với sự phát triển của tỉnh từ nay đến năm 2020.

- Khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư đổi mới công nghệ, mở rộng sản xuất theo chiều sâu, áp dụng tiêu chuẩn quốc tế trong sản xuất; ưu tiên các lĩnh vực mũi nhọn, sản phẩm chủ lực, sản xuất các sản phẩm có hàm lượng khoa học công nghệ và giá trị gia tăng cao, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thuộc các nhóm ngành, lĩnh vực ưu tiên được tiếp cận các nguồn vốn tín dụng lãi suất thấp.

- Đổi mới hình thức xúc tiến, thu hút các nguồn lực từ bên ngoài, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. Đẩy mạnh công tác phát triển thị trường, xúc tiến thương mại nâng cao kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng nông, lâm, thủy sản, hàng may mặc. Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp giới thiệu quảng bá sản phẩm; tiếp tục triển khai chương trình “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.

- Thường xuyên cập nhật, đăng tải thông tin Trang thông tin điện tử của Sở Công Thương tại địa chỉ www.socongthuong.phuyen.gov.vn về các cơ hội giao thương liên quan đến sản phẩm của tỉnh, mời doanh nghiệp tham gia hội nghị, hội thảo, hội chợ, khảo sát thị trường trong và ngoài nước và theo chương trình xúc tiến thương mại.

- Phối hợp với các cơ quan truyền thông và thông qua kênh thông tin của Đại sứ quán và Tham tán thương mại Việt Nam tại các nước để kết nối doanh nghiệp và tuyên truyền giới thiệu về tiềm năng thế mạnh của tỉnh đến thị trường nước ngoài.

- Xây dựng và ban hành danh mục các chương trình, dự án cần kêu gọi đầu tư, và tăng cường công tác xúc tiến đầu tư nhằm thu hút vốn đầu tư từ các thành phần kinh tế trong và ngoài nước. Thực hiện công khai, minh bạch các chính sách, cơ chế quản lý, quy trình tác nghiệp, chống phiền hà, nhũng nhiễu, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và nhà đầu tư, nhất là trong các lĩnh vực như: đất đai, xây dựng, lao động, đầu tư, xuất nhập khẩu.

- Tăng cường công tác quản lý thị trường, tích cực đấu tranh phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, giúp cho doanh nghiệp trong tỉnh có môi trường cạnh tranh lành mạnh.

- Thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, gắn với đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; ứng dụng khoa học, công nghệ vào lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp nông thôn, như nghiên cứu sản xuất giống, công nghệ sau thu hoạch, chế biến, bảo quản...

4. Hội nhập quốc tế trong lĩnh vực chính trị, quốc phòng, an ninh

- Tăng cường công tác bồi dưỡng, đào tạo nâng cao năng lực, đặc biệt là nhận thức chính trị cho đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ công chức, viên chức, nhân dân về các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về việc bảo vệ chủ quyền biển đảo, biên giới và toàn vẹn lãnh thổ Việt Nam; tuyên truyền để mọi tầng lớp nhân dân hiểu và nắm rõ về tình hình biển Đông, khu vực ASEAN và Thế giới.

- Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 07/2008/CT-UBND ngày 19/3/2008 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường công tác bảo vệ an ninh kinh tế trong thời kỳ hội nhập quốc tế.

- Tăng cường công tác bảo vệ an ninh, chủ quyền biển đảo; chú trọng việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm của ngư dân về nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển đảo trong quá trình khai thác, đánh bắt trên biển Đông nhằm góp phần bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm ổn định chính trị, môi trường hòa bình trong quá trình phát triển và hội nhập.

- Hàng năm tổ chức gặp mặt thân mật giữa lãnh đạo tỉnh với các nhà đầu tư nước ngoài làm việc tại tỉnh, giữa lãnh đạo tỉnh và bà con kiều bào nhân dịp Tết cổ truyền để đánh giá tình hình sản xuất, kinh doanh, thông tin tình hình kinh tế - xã hội của địa phương, chính sách của Đảng, Nhà nước. Tổ chức tuyên truyền, vận động kiều bào, thân nhân đóng góp phát triển quê hương; kêu gọi Kiều bào có những hoạt động xây dựng và phát triển kinh tế, xã hội tỉnh nhà.

- Thực hiện tốt nhiệm vụ bảo đảm an ninh, ổn định chính trị và trật tự xã hội của tỉnh, góp phần xây dựng môi trường lành mạnh, thân thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình hội nhập quốc tế của tỉnh đạt hiệu quả; đảm bảo công tác an ninh đối ngoại.

- Tăng cường phối hợp giữa các ngành, đơn vị và địa phương trong việc nắm bắt, đánh giá tình hình an ninh chính trị trên địa bàn tỉnh; chủ động chuẩn bị các biện pháp và phương án xử lý tình huống đảm bảo an ninh chính trị, trật tự và an toàn xã hội tại các khu vực có hoạt động của đơn vị, doanh nghiệp và cá nhân nước ngoài để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nước ngoài hoạt động hiệu quả và đúng quy định của nhà nước.

- Tham gia hoạt động hợp tác song phương về quốc phòng, an ninh với các nước láng giềng, các nước ASEAN, các nước lớn, các nước bạn bè truyền thống. Chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh làm thất bại âm mưu của các thế lực thù địch lợi dụng hội nhập quốc tế để xâm hại an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

5. Hội nhập quốc tế trong lĩnh vực văn hóa, xã hội, dân tộc, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ và các lĩnh vực khác

- Bảo tồn, tôn tạo và phát huy các di sản văn hóa truyền thống, danh lam thắng cảnh; xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh; quảng bá, giới thiệu về truyền thống văn hóa, đất nước, con người Phú Yên đến các nước và các dân tộc trên thế giới bằng việc biên soạn các ấn phẩm, tuyên truyền qua các kênh thông tin phát thanh – truyền hình, sách báo, tạp chí trong và ngoài nước; tham gia hội thảo, hội chợ triển lãm về du lịch và giao lưu văn hóa nước ngoài.

- Phát triển hoạt động thể dục thể thao cả về quy mô và chất lượng, từng bước chuyên nghiệp hóa những môn thể thao Phú Yên có thành tích cao; phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng, tạo điều kiện nâng cao thể lực, trí lực. Đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, xây dựng nông thôn mới.

- Thực hiện chính sách xã hội hóa giáo dục và đào tạo, khuyến khích phát triển các loại hình trường ngoài công lập, cơ sở dạy nghề chất lượng cao, khuyến khích các thành phần kinh tế, các tổ chức có chức năng đầu tư cơ sở đào tạo tại tỉnh, mặt khác phối hợp và tranh thủ nguồn lực đào tạo có chất lượng cao ngoài tỉnh, hợp tác liên kết với các trường có thế mạnh trên thế giới đầu tư thành lập trường đào tạo tại tỉnh, đồng thời khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức, sinh viên nghiên cứu sinh ở các nước có nền khoa học tiên tiến, hiện đại để về phục vụ tỉnh nhà.

- Mở rộng hợp tác khoa học công nghệ với các viện, trung tâm lớn trong nước, khu vực và nước ngoài trong đào tạo nguồn nhân lực khoa học công nghệ. Thu hút, tiếp nhận công nghệ tiên tiến, hiện đại, nhất là các lĩnh vực tỉnh đang cần. Triển khai có hiệu quả các đề án, đề tài khoa học công nghệ của tỉnh. Từng bước hình thành, phát triển thị trường khoa học công nghệ, có chính sách hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, kinh doanh, thu hút khoa học công nghệ tiên tiến của các nước.

- Tranh thủ vận động và thu hút các nguồn vốn, khoa học, công nghệ và trí thức của đối tác nước ngoài để thực hiện một số dự án trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, khoa học và công nghệ.

- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế về y tế. Tăng cường hợp tác với các nhà tài trợ, các đối tác nước ngoài, bệnh viện trong khu vực và thế giới nhằm tranh thủ các nguồn lực tài chính để xây dựng ngành y tế tỉnh hiện đại về cơ sở vật chất, chất lượng cao về dịch vụ khám chữa bệnh; tranh thủ các dịch vụ chăm sóc sức khỏe tốt có chất lượng từ các cá nhân, tổ chức nước ngoài.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ tổ chức triển khai cụ thể có hiệu quả những nội dung cần triển khai thực hiện về hội nhập quốc tế đã đề ra trong Kế hoạch này.

2. Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc các địa phương, cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện kế hoạch này; tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo định kỳ 6 tháng, hàng năm; tiếp thu các ý kiến của các địa phương, cơ quan, đơn vị để đề xuất UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung kế hoạch này cho phù hợp với điều kiện thực tế./.

PHỤ LỤC

NHỮNG NỘI DUNG CẦN TRIỂN KHAI THỰC HIỆN VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA CÁC SỞ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số /KH-UBND ngày tháng năm 2016 của UBND tỉnh Phú Yên)