KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

Căn cứ Nghị định số 08/2009/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống bạo lực gia đình;

Căn cứ Quyết định 629/QĐ-TTg ngày 29 tháng 5 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn 2030;

Căn cứ Chỉ thị 08/CT-TTg ngày 04/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh công tác phòng, chống bạo lực gia đình.

Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2025 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước góp phần xây dựng gia đình trên địa bàn tỉnh bình đẳng, no ấm, tiến bộ, hạnh phúc để gia đình thực sự là tế bào của xã hội.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình; Tăng cường sự chỉ đạo của các cấp, các ngành, gia đình và cộng đồng xã hội trong công tác phòng, chống bạo lực gia đình.

2. Yêu cầu

- Triển khai Chương trình theo đúng nội dung kế hoạch, đảm bảo tiến độ, đồng bộ trong quá trình thực hiện.

- Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các ngành, các cấp trong việc triển khai thực hiện chương trình; lồng ghép, phối hợp việc thực hiện chương trình với các kế hoạch có liên quan, bảo đảm tính thống nhất.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành, gia đình, cộng đồng và toàn xã hội trong công tác phòng, chống bạo lực gia đình; từng bước ngăn chặn và giảm dần số vụ bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh.

2. Mục tiêu cụ thể

Phấn đấu đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh

2.1. Có 100% số hộ gia đình được tiếp cận thông tin về phòng, chống bạo lực gia đình.

2.2. Có 100% số cán bộ tham gia phòng, chống bạo lực gia đình các cấp được tập huấn nâng cao năng lực phòng, chống bạo lực gia đình.

2.3. Có 100% số lãnh đạo chính quyền, đoàn thể cấp xã được tập huấn nâng cao năng lực phòng, chống bạo lực gia đình.

2.4. Có 100% số nạn nhân bạo lực gia đình được tiếp cận các hoạt động hỗ trợ về phòng, ngừa bạo lực gia đình, tư vấn pháp lý, chăm sóc y tế, bảo vệ sự an toàn cho nạn nhân.

2.5. Có 100% số người có hành vi bạo lực gia đình được tiếp cận các hoạt động hỗ trợ về phòng, ngừa, giáo dục, chuyển đổi hành vi.

2.6. Phấn đấu 95% xã, phường, thị trấn nhân rộng mô hình phòng, chống bạo lực gia đình.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức, quản lý

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác phòng, chống bạo lực gia đình.

- Đưa mục tiêu về phòng, chống bạo lực gia đình vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương; Quy định trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền địa phương để xảy ra tình trạng bạo lực gia đình.

- Triển khai kịp thời và có giải pháp xử lý nhanh, hiệu quả các điểm nóng về bạo lực gia đình ở địa phương.

- Củng cố tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác gia đình ở các cấp; Bố trí cán bộ làm công tác gia đình và xây dựng đội ngũ cộng tác viên dân số, gia đình và trẻ em ở cơ sở.

- Tiếp tục nhân rộng và duy trì các mô hình phòng, chống bạo lực gia đình phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

- Bố trí kinh phí đáp ứng yêu cầu của công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình.

- Kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân điển hình có đóng góp tích cực cho công tác phòng, chống bạo lực gia đình.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu về gia đình.

- Thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ và hiệu quả thực hiện các chỉ tiêu, định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm đảm bảo đạt hiệu quả Kế hoạch đề ra.

2. Tuyên truyền, giáo dục, vận động nâng cao nhận thức về phòng, chống bạo lực gia đình

- Đổi mới nội dung, đa dạng hóa hình thức tuyên truyền về phòng, chống bạo lực gia đình như: xây dựng các tác phẩm sân khấu, tổ chức các hội thi, hội diễn, tọa đàm...

- Hàng năm, tổ chức các chiến dịch, sự kiện truyền thông, vận động về phòng, chống bạo lực gia đình (ưu tiên vùng nông thôn, vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số).

- Tổ chức các hoạt động truyền thông, vận động trực tiếp tại gia đình, cộng đồng về phòng, chống bạo lực gia đình.

- Xây dựng chương trình, chuyên trang, chuyên mục, phóng sự, tiểu phẩm, kịch bản sân khấu về phòng, chống bạo lực gia đình.

- Chú trọng nội dung truyền thông giáo dục, vận động về đạo đức, lối sống văn hóa trong gia đình, bảo tồn và phát huy văn hóa truyền thống tốt đẹp của gia đình, nâng cao trách nhiệm của các thành viên gia đình trong thực hiện bình đẳng giới; phòng, chống bạo lực gia đình. Ưu tiên đối tượng tuyên truyền là nam giới và những gia đình thuộc nhóm có nguy cơ xảy ra bạo lực gia đình.

- Hướng dẫn, triển khai Bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình đến cơ sở bằng nhiều hình thức như: tuyên truyền trực quan, in ấn phát hành tờ gấp, tập huấn, tọa đàm...

- Lồng ghép nội dung tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống vào các hoạt động sinh hoạt ngoại khóa cho thanh thiếu nhi và học sinh tại các trường trung học cơ sở, trung học phổ thông trong toàn tỉnh.

3. Phòng ngừa bạo lực gia đình, hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình

- Xây dựng mạng lưới cộng tác viên, tình nguyện viên phòng, chống bạo lực gia đình ở cộng đồng. Xây dựng, duy trì, phát triển hộp thư, số điện thoại tiếp nhận thông tin về bạo lực gia đình và địa chỉ tin cậy ở cộng đồng.

- Cung cấp dịch vụ tư vấn, trợ giúp pháp lý chăm sóc sức khỏe cho nạn nhân bạo lực gia đình. Trạm y tế xã, phường, thị trấn thực hiện việc chăm sóc y tế ban đầu, tư vấn về sức khỏe cho nạn nhân bạo lực gia đình và bố trí giường lưu cho nạn nhân bạo lực gia đình khi họ đến điều trị.

- Nhân rộng các mô hình đạt hiệu quả trong công tác phòng, chống bạo lực gia đình ở cộng đồng. Đẩy mạnh hoạt động đào tạo nghề, giới thiệu việc làm cho người là nạn nhân bạo lực gia đình, người có nguy cơ cao gây bạo lực gia đình chưa có việc làm.

- Tuyên truyền, giáo dục cho các gia đình và thành viên trong gia đình về pháp luật, chính sách liên quan đến việc xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, phát triển bền vững, đặc biệt là việc giữ gìn, phát huy các giá trị đạo đức, lối sống, cách ứng xử tốt đẹp trong gia đình, nhằm giảm thiểu tình trạng bạo lực gia đình, góp phần hạn chế tệ nạn xã hội.

- Phát huy sức mạnh tổng hợp của của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể tuyên truyền đến các hộ gia đình thuộc đoàn thể quản lý; thông tin qua tờ gấp chuyên đề về phòng, chống bạo lực gia đình... Đặc biệt là tuyên truyền thông qua hệ thống Trạm Truyền thanh của các xã, phường, thị trấn các nội dung về công tác gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình...

4. Can thiệp, xử lý vi phạm

- Can thiệp, xử lý kịp thời các vụ bạo lực gia đình.

- Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ các cấp về những kiến thức, kỹ năng cần thiết trong việc tiếp cận và xử lý các vụ bạo lực gia đình.

- Tổ chức góp ý, phê bình tại cộng đồng dân cư đối với người gây bạo lực gia đình; áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với người gây bạo lực gia đình.

- Thực hiện xét xử lưu động các vụ án về bạo lực gia đình nghiêm trọng tại địa bàn xảy ra vụ việc.

5. Đẩy mạnh xã hội hóa

- Tăng cường vận động các nguồn lực cho công tác phòng, chống bạo lực gia đình.

- Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho công tác gia đình; ưu tiên vùng nông thôn, vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số; đẩy mạnh xã hội hóa và tạo điều kiện để tổ chức xã hội, cộng đồng, người dân tham gia công tác phòng, chống bạo lực gia đình.

IV. KINH PHÍ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện kế hoạch do ngân sách Nhà nước đảm bảo, được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các cấp theo phân cấp ngân sách Nhà nước hiện hành.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành, đoàn thể có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau triển khai các hoạt động thực hiện các chương trình, kế hoạch về phòng chống bạo lực gia đình và hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp huyện cụ thể hóa từng chỉ tiêu nhằm để đạt mục tiêu theo kế hoạch.

- Bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống bạo lực gia đình đặc biệt là cấp cơ sở.

- Chỉ đạo, hướng dẫn duy trì và nhân rộng các mô hình phòng, chống bạo lực gia đình ở cơ sở.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan xây dựng cơ sở dữ liệu về gia đình.

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục các kỹ năng ứng xử trong gia đình, ứng phó với căng thẳng, xử lý tình huống khi có bạo lực gia đình, tổ chức cuộc sống gia đình.

- Thực hiện lồng ghép các nội dung công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình với thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo.

- Phối hợp với Ban Chỉ đạo công tác gia đình tỉnh Cà Mau, hàng năm xây dựng Kế hoạch và dự toán kinh phí chi tiết thực hiện công tác phòng, chống bạo lực gia đình cấp tỉnh.

- Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổng hợp tình hình thực hiện và định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định.

2. Sở Y tế

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong việc thực hiện chăm sóc y tế, tư vấn về sức khỏe cho nạn nhân bạo lực gia đình; thực hiện thống kê, báo cáo các trường hợp bệnh nhân là nạn nhân bạo lực gia đình.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan nghiên cứu lồng ghép các mục tiêu Kế hoạch này vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh theo quy định.

4. Sở Tài chính

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cấp thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo khả năng cân đối của ngân sách đối với các nội dung, nhiệm vụ sử dụng nguồn kinh phí sự nghiệp cấp tỉnh quản lý theo phân cấp ngân sách hiện hành.

5. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan truyền thông ở địa phương xây dựng các chuyên trang, chuyên mục để tuyên truyền về phòng, chống bạo lực gia đình; thường xuyên đổi mới các hoạt động phổ biến, tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình.

6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ban, ngành liên quan tổ chức đào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho đối tượng có nguy cơ cao gây bạo lực gia đình. Lồng ghép nội dung phòng, chống bạo lực gia đình vào nội dung tuyên truyền về công tác bình đẳng giới, công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em và người cao tuổi. Hướng dẫn Trung tâm Bảo trợ xã hội thực hiện việc chăm sóc, tư vấn tâm lý, bố trí nơi tạm lánh và hỗ trợ các điều kiện cần thiết cho nạn nhân bạo lực gia đình.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chỉ đạo việc lồng ghép các kiến thức phòng, chống bạo lực gia đình vào chương trình giáo dục, đào tạo, kỹ năng sống, sinh hoạt ngoại khóa phù hợp với các cấp học.

- Lồng ghép nội dung tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống vào các hoạt động sinh hoạt ngoại khóa cho thanh niên và vị thành niên là học sinh tại các trường trung học cơ sở, trung học phổ thông trong toàn tỉnh.

8. Công an tỉnh

Hướng dẫn việc phát hiện, ngăn chặn, điều tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình. Thiết lập cơ chế can thiệp khẩn cấp nhằm ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường hợp bạo lực gia đình. Phối hợp, tạo điều kiện cho cơ quan quản lý nhà nước về gia đình thực hiện nhiệm vụ thống kê về phòng, chống bạo lực gia đình.

9. Sở Tư pháp

Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; thường xuyên tổ chức các hoạt động trợ giúp pháp lý cho nạn nhân bạo lực gia đình có khó khăn về tài chính.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Cà Mau và các tổ chức thành viên

Tham gia thực hiện Kế hoạch này trong phạm vi hoạt động của mình; phối hợp cùng các cơ quan liên quan tuyên truyền giáo dục hội viên thực hiện phòng, chống bạo lực gia đình; vận động hội viên đăng ký địa chỉ tin cậy ở cộng đồng; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; xây dựng và nhân rộng các mô hình hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình.

11. Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau

- Căn cứ Kế hoạch này xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phòng, chống bạo lực gia đình của địa phương; đưa các mục tiêu, nội dung của Kế hoạch này vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, xác định các chỉ tiêu cụ thể nhằm triển khai thực hiện Kế hoạch đạt mục tiêu, yêu cầu; bố trí kinh phí và chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch phòng, chống bạo lực gia đình của địa phương.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã:

Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã và các tổ chức thành viên hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện cho các tổ chức hòa giải ở cơ sở thực hiện có hiệu quả việc hòa giải mâu thuẫn, tranh chấp giữa các thành viên trong gia đình.

Tổ chức các hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn xã, phát hiện và ngăn chặn các hành vi bạo lực gia đình ngay từ ấp, khóm; tổ chức tốt việc góp ý, phê bình trong cộng đồng dân cư đối với người có hành vi bạo lực gia đình theo quy định của pháp luật.

Chỉ đạo và tổ chức việc thu thập thông tin về bạo lực gia đình, thực hiện báo cáo thống kê về bạo lực gia đình theo quy định. Khi phát hiện hoặc nhận được tin báo về bạo lực gia đình, kịp thời xử lý hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động Quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2025. Đề nghị các sở, ngành, đoàn thể, địa phương triển khai thực hiện. Hàng năm tổ chức kiểm tra, đánh giá và định kỳ sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm việc thực hiện kế hoạch của đơn vị gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chậm nhất ngày 10/12 hàng năm để tổng hợp báo cáo theo quy định./.