KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI

Thực hiện hướng dẫn của Bộ Tư pháp về việc triển khai nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước năm 2020 tại Công văn số 4933/BTP-BTNN ngày 11/12/2019, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện công tác bồi thường nhà nước năm 2020 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Tổ chức triển khai đồng bộ, toàn diện, có hiệu quả nhiệm vụ công tác bồi thường nhà nước thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Thực hiện công tác bồi thường nhà nước có trọng tâm, trọng điểm theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.

- Kế hoạch phải bảo đảm tính khả thi, đáp ứng mục đích đã đề ra trên tinh thần tiết kiệm, hiệu quả và thiết thực.

- Bảo đảm sự phân công, phân nhiệm rõ ràng, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị liên quan trong tổ chức thực hiện công tác bồi thường nhà nước.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Các nhiệm vụ trọng tâm

a) Quán triệt, tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về trách nhiệm bồi thường của nhà nước; triển khai thực hiện Thông tư số 08/2019/TT-BTP ngày 10/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước, Thông tư số 09/2019/TT-BTP ngày 10/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định biện pháp hỗ trợ, hướng dẫn người bị thiệt hại thực hiện thủ tục yêu cầu bồi thường nhà nước đến cán bộ, công chức và cá nhân, tổ chức tại địa phương:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tỉnh; Viện kiểm sát nhân dân tỉnh; các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan thông tin đại chúng và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện/hoàn thành: Năm 2020 và các năm tiếp theo.

b) Tổ chức tập huấn, tập huấn chuyên sâu nghiệp vụ công tác bồi thường nhà nước:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tỉnh; Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện/hoàn thành: Xong trước Quý IV/2020.

c) Tăng cường phối hợp trong thực hiện công tác bồi thường nhà nước, quản lý nhà nước về công tác bồi thường:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp,

- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện/hoàn thành: Thường xuyên.

d) Tăng cường phối hợp trong việc xác định cơ quan giải quyết bồi thường theo quy định tại khoản 4 Điều 41 của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước khi có phát sinh vụ việc:

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Trong thời hạn theo quy định của pháp luật nếu có phát sinh yêu cầu.

đ) Chủ động phối hợp trong việc xác định cơ quan giải quyết bồi thường theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 73 của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước khi có phát sinh vụ việc:

- Cơ quan tham mưu thực hiện: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục thi hành án dân sự tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Trong thời hạn theo quy định của pháp luật nếu có phát sinh trường hợp phải xác định cơ quan giải quyết bồi thường.

e) Tăng cường việc theo dõi, nắm bắt, dự báo tình hình yêu cầu bồi thường và giải quyết bồi thường, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để đảm bảo sự chủ động trong tham gia giải quyết bồi thường theo quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của nhà nước:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện/hoàn thành: Thường xuyên.

2. Các nhiệm vụ công tác bồi thường nhà nước khác

a) Kiểm tra công tác triển khai thi hành Luật, giải quyết yêu cầu bồi thường và xem xét trách nhiệm hoàn trả của người thi hành công vụ trên địa bàn tỉnh (có thể lồng ghép trong hoạt động kiểm tra công tác tư pháp):

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tỉnh; Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh.

- Thời gian thực hiện/hoàn thành: Năm 2020.

b) Thanh tra công tác bồi thường nhà nước đối với một số vụ việc yêu cầu bồi thường (nếu có) và xác định trách nhiệm hoàn trả (nếu có) trong phạm vi tỉnh Yên Bái:

- Cơ quan chủ trì: Thanh tra tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp; Tòa án nhân dân tỉnh; Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh; các cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện/hoàn thành: Năm 2020.

c) Tham gia xác minh thiệt hại, thương lượng việc bồi thường:

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp, Sở Tài chính. Đồng thời, đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh quan tâm, chỉ đạo việc phân công công chức tham gia thương lượng việc bồi thường đối với các vụ việc yêu cầu bồi thường trong hoạt động tố tụng hình sự (nếu có).

- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Nếu có phát sinh vụ việc yêu cầu bồi thường.

d) Hướng dẫn kỹ năng, nghiệp vụ, theo dõi, đôn đốc công tác bồi thường nhà nước; hướng dẫn người bị thiệt hại thực hiện thủ tục yêu cầu bồi thường trong phạm vi tỉnh Yên Bái khi có phát sinh vụ việc:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện/hoàn thành: Năm 2020.

đ) Giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm trong công tác bồi thường nhà nước:

- Cơ quan chủ trì: Thanh tra tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ quan có phát sinh vụ việc yêu cầu bồi thường, xác định trách nhiệm hoàn trả của người thi hành công vụ gây thiệt hại.

- Thời gian thực hiện: Theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo và pháp luật có liên quan nếu có phát sinh khiếu nại, tố cáo.

e) Thống kê việc thực hiện công tác bồi thường nhà nước báo cáo Bộ Tư pháp:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, cơ quan tiến hành tố tụng trong quân đội cấp Quân khu, Công an tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã và các cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo quy định của Nghị định số 68/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và quy định của Bộ Tư pháp về biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước.

f) Lập dự toán kinh phí bồi thường, quyết toán kinh phí bồi thường:

- Cơ quan thực hiện: Sở Tài chính.

- Thời gian thực hiện: theo quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017, Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp:

- Chủ trì theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn tình hình thực hiện Kế hoạch này; định kỳ hoặc đột xuất tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

- Lập dự toán kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch này, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.

2. Sở Tài chính:

Phối hợp với Sở Tư pháp thẩm định, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch này theo quy định của pháp luật.

3. Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố:

Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tế tại cơ quan, địa phương mình, ban hành Kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả. Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo tình hình, kết quả triển khai thực hiện gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp chung.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện công tác bồi thường nhà nước năm 2020 trên địa bàn tỉnh Yên Bái. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo./.