Công văn về việc phân loại thuế và thuế suất hàng hóa (chưa rõ số hiệu và ngày ban hành) được ban hành nhằm hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình phân loại hàng hóa, áp dụng mã số HS và xác định mức thuế suất đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất thực hiện pháp luật về thuế và hải quan trên phạm vi toàn quốc.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Phạm vi áp dụng: Hoạt động phân loại hàng hóa, áp mã số HS và áp dụng thuế suất thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đối với các mặt hàng cụ thể đi qua cửa khẩu Việt Nam.
• Đối tượng áp dụng: Các cục hải quan tỉnh, thành phố; các chi cục hải quan cửa khẩu; các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa.

Nguyên tắc phân loại hàng hóa và áp dụng mã số HS

• Việc phân loại hàng hóa phải tuân thủ nghiêm ngặt theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, các Chú giải pháp lý của Hệ thống hài hòa (HS), Chú giải chi tiết Chương, Nhóm và các Quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa.
• Yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương và doanh nghiệp căn cứ vào hồ sơ hải quan, tài liệu kỹ thuật, thành phần cấu tạo, tính chất lý hóa, công dụng của hàng hóa thực tế nhập khẩu để thực hiện áp mã số thuế chính xác.
• Trường hợp hàng hóa có sự nhập nhằng giữa các nhóm mã số, cần thực hiện phân tích, giám định tại các trung tâm kiểm định của ngành hải quan để có cơ sở pháp lý vững chắc trước khi áp mã.

Xác định thuế suất đối với hàng hóa xuất nhập khẩu

• Hướng dẫn cụ thể về việc áp dụng các loại thuế suất bao gồm: thuế suất ưu đãi (MFN), thuế suất ưu đãi đặc biệt (theo các hiệp định thương mại tự do FTA mà Việt Nam là thành viên) và thuế suất thông thường.
• Để được áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt, hàng hóa nhập khẩu phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về xuất xứ (có Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa - C/O hợp lệ) và các điều kiện về vận chuyển trực tiếp theo quy định của từng hiệp định thương mại tự do liên quan.
• Đối với các mặt hàng thuộc diện quản lý chuyên ngành hoặc có thuế suất hỗn hợp, thuế tuyệt đối, văn bản yêu cầu thực hiện đúng theo các biểu thuế hiện hành do Chính phủ và Bộ Tài chính ban hành.

Giải quyết vướng mắc và thống nhất áp mã thuế

• Trường hợp có sự khác biệt hoặc chưa thống nhất về mã số HS giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp, hoặc giữa các chi cục hải quan khác nhau, các đơn vị phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để xem xét, ban hành văn bản hướng dẫn thống nhất.
• Nghiêm cấm việc tự ý áp dụng các mã số thuế không có căn cứ pháp lý hoặc gây phiền hà, ách tắc cho hoạt động thông quan hàng hóa hợp pháp của doanh nghiệp.

Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan

• Đối với doanh nghiệp: Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của thông tin khai báo, hồ sơ kỹ thuật, catalogue và nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa nhập khẩu.
• Đối với cơ quan hải quan: Có trách nhiệm kiểm tra, giám sát, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng quy định; đồng thời tăng cường công tác hậu kiểm đối với các lô hàng có dấu hiệu nghi ngờ về mã số thuế hoặc trị giá hải quan nhằm chống thất thu ngân sách nhà nước.

Hiệu lực thi hành

Văn bản có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ký ban hành. Các hướng dẫn trước đây của cơ quan hải quan trái với nội dung tại công văn này đều bãi bỏ. Các đơn vị hải quan địa phương và doanh nghiệp có trách nhiệm phối hợp thực hiện nghiêm túc các nội dung hướng dẫn nêu trên.