Để xây dựng Báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành năm 2007 và xây dựng chương trình công tác năm 2008 của Chính phủ, thừa lệnh Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng Chính phủ đề nghị các đồng chí chỉ đạo Bộ, cơ quan chuẩn bị báo cáo Chính phủ về các nội dung sau:

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA CHÍNH PHỦ NĂM 2007

1. Nhận xét về công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc thực hiện nhiệm vụ năm 2007: đánh giá kết quả công tác Chính phủ đã đạt được so với nhiệm vụ và mục tiêu đã đề ra trong Báo cáo gửi kèm theo công văn số 61/VPCP-TH ngày 16 tháng 01 năm 2007 của Văn phòng Chính phủ; trong đó, nêu cụ thể những đóng góp của Bộ, cơ quan, địa phương mình vào kết quả chung đạt được và những hạn chế thiếu sót cần bổ sung, khắc phục.

2. Kiểm điểm việc thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ, tập trung vào các nội dung về: thực hiện chương trình công tác; ban hành và kiểm tra việc thi hành văn bản, kết quả triển khai thực hiện các nghị quyết, nghị định, quyết định, chỉ thị và các văn bản, ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ của Bộ, cơ quan, địa phương; sự phối hợp với các Bộ và địa phương trong việc thực hiện nhiệm vụ năm 2007.

3. Đánh giá việc triển khai xử lý các công việc đột xuất, bất ngờ xảy ra trong năm thuộc phạm vi quản lý như: phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt, tai nạn lao động, dịch bệnh, ổn định giá cả, kiềm chế tai nạn giao thông và các vấn đề nổi cộm khác.

4. Kiểm điểm việc xây dựng và thực hiện các đề án do Bộ, cơ quan, địa phương chủ trì trong chương trình công tác năm 2007 của Chính phủ: rà soát, đánh giá tình hình đăng ký và chuẩn bị các đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Bí thư và Bộ Chính trị của Bộ, cơ quan, địa phương mình, nêu cụ thể số đề án đã đăng ký, số đề án đã trình và chất lượng, tiến độ trình các đề án theo chương trình công tác năm của Chính phủ. Việc rà soát, đánh giá chương trình công tác cần căn cứ vào danh mục các đề án của Bộ, cơ quan trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hàng tháng và các công việc nêu trong Nghị quyết số 03/2007/NQ-CP ngày 19 tháng 01 năm 2007, các Chương trình hành động của Chính phủ và văn bản chỉ đạo khác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành từ đầu năm 2007 đến nay.

II. CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NĂM 2008

Chương trình công tác năm 2008 bao gồm 2 phần:

1. Phần một: Kiến nghị những định hướng, những công tác trọng tâm Chính phủ cần tập trung chỉ đạo trong năm 2008; những chủ trương, giải pháp để hoàn thành nhiệm vụ năm 2008; các nội dung cần đổi mới, cải tiến nhằm nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành của Chính phủ.

2. Phần hai: Danh mục đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Bí thư, Bộ Chính trị năm 2008 (theo mẫu 1), bao gồm:

a. Các dự án luật, nghị quyết trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2008 của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (sẽ được Quốc hội khóa XII quyết định trong kỳ họp thứ hai sắp tới);

b. Các đề án trong chương trình của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã được Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Ban Cán sự Đảng Chính phủ phân công cho các Bộ hoặc Ban Cán sự Đảng các Bộ chuẩn bị, trình;

c. Các đề án do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phân công các Bộ, cơ quan trình tại Nghị quyết số 25/2006/NQ-CP ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng X, Nghị quyết về Chương trình hành động của Chính phủ nhiệm kỳ 2007-2011 (sẽ được ban hành trong thời gian tới) và một số văn bản khác; các dự thảo nghị định hướng dẫn thi hành các luật, pháp lệnh sẽ được ban hành trong năm 2008;

d. Các đề án do các Bộ, cơ quan đăng ký trình, thuộc thẩm quyền giải quyết của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đề xuất Chính phủ trình, xin ý kiến Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ Chính trị và Ban Bí thư.

đ. Các đề án trong chương trình công tác năm 2007 và nhưng năm trước chưa hoàn thành, nhưng vẫn cần thực hiện trong chương trình năm 2008 (kể cả nhưng đề án thuộc từ điểm b đến điểm d nêu trên).

Từng đề án trong danh mục đều kèm theo tóm tắt kế hoạch chuẩn bị (theo mẫu 2).

Không đưa vào danh mục nói trên: các đề án không thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; các dự án luật, pháp lệnh không có trong chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2008 của Quốc hội; các đề án chưa rõ nội dung, các đề án không khả thi; các báo cáo, vấn đề mang tính chất xử lý công việc thường xuyên…

Báo cáo cần nêu đầy đủ, cụ thể và ngắn gọn (phần lời văn không quá 15 trang) và được gửi hai (02) bản đến Văn phòng Chính phủ trước ngày 20 tháng 11 năm 2007.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các đồng chí Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo việc xây dựng báo cáo theo các nội dung trên và gửi đúng giới hạn.

MẪU 1

DANH MỤC ĐỀ ÁN DỰ KIẾN TRÌNH CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ NĂM 2008 CỦA BỘ, CƠ QUAN…

Ghi chú:

- Đối với các đề án trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ Chính trị và Ban Bí thư, đề nghị Bộ, cơ quan chỉ đề xuất về thời gian trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến, còn thời gian trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ Chính trị và Ban Bí thư phụ thuộc vào bố trí chương trình của Văn phòng Trung ương, Văn phòng Quốc hội. Nếu Văn phòng Trung ương, Văn phòng Quốc hội yêu cầu trình sớm hơn thì Văn phòng Chính phủ sẽ điều chỉnh chương trình của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cho phù hợp.

- Về dự kiến thời gian trình, ghi rõ thời gian theo tháng (theo yêu cầu tại mẫu số 2)

MẪU 2

TÓM TẮT KẾ HOẠCH CHUẨN BỊ ĐỀ ÁN…

1. Tên đề án:

2. Cơ sở đăng ký: nêu rõ do:

- Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao tại văn bản nào?

- Hướng dẫn thực hiện luật, pháp lệnh nào?

- Bộ, cơ quan tự đề xuất.

3. Tóm tắt nội dung chính của đề án:

4. Đơn vị thuộc Bộ, cơ quan chủ trì soạn thảo (hoặc thành lập Ban soạn thảo):

5. Bộ, cơ quan phối hợp:

6. Thời gian xây dựng đề án:

- Dự thảo xong đề án: tháng …/2008

- Lấy ý kiến các Bộ, cơ quan có liên quan: tháng …/2008

- Lấy ý kiến cơ quan thẩm định: tháng …/2008

- Lãnh đạo Bộ, cơ quan thông qua: tháng …/2008

7. Thời gian trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: tháng …/2008

8. Dự kiến thời gian Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành, phê duyệt đề án: tháng …/2008