Bộ Tài chính nhận được công văn của một số doanh nghiệp và Cục thuế đề nghị hướng dẫn giải quyết vướng mắc về việc lập hoá đơn, khấu trừ và hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hoá xuất khẩu. Về vấn đề này, Bộ Tài chính hướng dẫn xử lý đối với các tồn tại trên như sau:

1. Trường hợp bên bán lập hoá đơn bán hàng sau khi hàng hoá đã được giao cho bên mua và đã xuất khẩu:

Tại Điểm 1.1 và Điểm 1.2, Mục VI, Phần B, Thông tư số 120/2002/TT-BTC ngày 30/12/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 89/2002/NĐ-CP ngày 07/11/2002 của Chính phủ về việc in, phát hành, sử dụng, quản lý hoá đơn quy định:

"Tổ chức, cá nhân khi bán, trao đổi hàng hoá, dịch vụ phải lập hoá đơn theo quy định và giao cho khách hàng"

"Hoá đơn phải được lập ngay khi cung cấp hàng hoá, dịch vụ và các khoản thu tiền phát sinh theo quy định"

- Các doanh nghiệp khi cung cấp hàng hoá cho doanh nghiệp để xuất khẩu nhưng lập hoá đơn sau khi hàng hoá đã xuất khẩu thì bị xử phạt theo quy định tại Thông tư số 120/2002/TT-BTC nêu trên do vi phạm quy định về hoá đơn, chứng từ mặc dù các doanh nghiệp đã kê khai nộp thuế đối với số hàng hoá đã bán cho doanh nghiệp mua và đã xuất khẩu. Nếu hoá đơn được lập sau khi đã kết thúc năm tài chính thì các doanh nghiệp (bao gồm cả bên bán và bên mua để xuất khẩu) phải thực hiện việc kê khai, bổ sung, điều chỉnh lại thuế GTGT và thuế TNDN theo đúng thời điểm năm thực tế phát sinh.

- Các doanh nghiệp mua hàng hoá để xuất khẩu được kê khai, khấu trừ hoặc hoàn thuế GTGT đầu vào đối với các hoá đơn mua hàng hoá được lập sau khi đã xuất khẩu. Doanh nghiệp phải cam kết hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc mua bán hàng hoá nêu trên, đồng thời bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Thông tư số 120/2002/TT-BTC nêu trên do chưa thực hiện đúng quy định về hoá đơn, chứng từ.

2. Trường hợp doanh nghiệp xuất khẩu hàng hoá không lập hoá đơn GTGT hoặc lập sau thời điểm hàng hoá đã xuất khẩu:

Tại Khoản d, Điểm 1, Mục III, Phần B, Thông tư số 120/2003/TT-BTC ngày 12/12/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 158/2003/NĐ-CP ngày 10/12/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế giá trị gia tăng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng quy định hàng hoá, dịch vụ xuất khẩu được khấu trừ, hoàn thuế GTGT đầu vào phải có đủ các điều kiện và thủ tục sau: Hợp đồng bán hàng hoá cho tổ chức cá nhân nước ngoài (đối với trường hợp uỷ thác xuất khẩu là hợp đồng uỷ thác xuất khẩu); Tờ khai hải quan về hàng xuất khẩu có xác nhận của cơ quan hải quan đã xuất khẩu; Hàng hoá xuất khẩu phải thanh toán qua ngân hàng; Hoá đơn GTGT bán hàng hoá, dịch vụ cho nước ngoài.

Các cơ sở kinh doanh xuất khẩu hàng hoá nhưng không lập hoá đơn GTGT (do khách hàng nước ngoài không yêu cầu) hoặc có lập nhưng sau thời điểm mở tờ khai và hàng hoá thực tế đã xuất nhưng vẫn đảm bảo các điều kiện còn lại như Hợp đồng, Tờ khai hải quan, thanh toán qua ngân hàng theo quy định tại Điểm 1.2.d, Mục III, Phần B, Thông tư số 120/2003/TT-BTC nêu trên, đồng thời các cơ sở kinh doanh có hạch toán đầy đủ doanh thu bán hàng trên sổ sách kế toán thì được áp dụng thuế suất thuế GTGT 0% đối với số hàng hoá trong lĩnh vực sử dụng hoá đơn chứng từ theo quy định tại Thông tư số 120/2002/TT-BTC ngày 30/12/2002 của Bộ Tài chính.

3. Cục thuế có trách nhiệm hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện việc xuất hoá đơn theo đúng hướng dẫn tại Thông tư số 120/2002/TT-BTC nêu trên và thông báo cho các doanh nghiệp biết các trường hợp vi phạm về hoá đơn như nêu trên sau ngày hướng dẫn tại công văn này sẽ bị xử phạt và không được sử dụng để kê khai khấu trừ thuế cũng như áp dụng thuế suất thuế GTGT 0%.

Bộ Tài chính thông báo để các Cục thuế biết và hướng dẫn cho các doanh nghiệp thực hiện, trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc đề nghị báo cáo về Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế) để được hướng dẫn kịp thời.