Hệ thống pháp luật

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 6892/BTNMT-KSONMT
V/v tăng cường công tác phòng ngừa, ứng phó các sự cố môi trường trong mùa mưa bão

Hà Nội, ngày 22 tháng 8 năm 2023

 

Kính gửi:

- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Các Tập đoàn, Tổng Công ty.

Hiện nay, mùa mưa bão đang đến gần, thực tế đã và đang có hiện tượng một số khu vực xảy ra các sự cố thiên tai, môi trường kèm theo các nguy cơ gây ô nhiễm môi trường. Nhằm chủ động phòng ngừa, ứng phó các sự cố môi trường có thể xảy ra và đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường được quy định tại Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và Quyết định số 146/QĐ-TTg ngày 23 tháng 02 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch quốc gia ứng phó sự cố chất thải giai đoạn 2023-2030, Bộ Tài nguyên và Môi trường trân trọng đề nghị quý Ủy ban, các Tập đoàn, Tổng Công ty một số nội dung cụ thể sau đây:

1. Quý Ủy ban khẩn trương chỉ đạo các cơ quan có liên quan trên địa bàn tỉnh, thành phố thực hiện điều tra, thống kê, đánh giá nguy cơ sự cố môi trường có thể xảy ra trên địa bàn; công khai thông tin về các nguồn có nguy cơ gây ra sự cố môi trường trên địa bàn theo quy định của pháp luật; chỉ đạo xây dựng, phê duyệt và thực hiện kế hoạch ứng phó sự cố môi trường; chỉ đạo ứng phó sự cố, huy động lực lượng, thiết bị, phương tiện ứng phó sự cố, chỉ định người chỉ huy và người phát ngôn về sự cố môi trường cấp tỉnh xảy ra trên địa bàn.

2. Các Tập đoàn, Tổng Công ty khẩn trương chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện chế độ kiểm tra thường xuyên, áp dụng phương án, biện pháp quản lý, kỹ thuật nhằm loại trừ, giảm thiểu nguy cơ xảy ra sự cố môi trường, trong đó tăng cường công tác kiểm tra các hồ chứa chất thải hoặc các bãi lưu giữ chất thải đặc biệt các bãi thải, hồ chứa quặng đuôi của các cơ sở khai thác, chế biến khoáng sản, cơ sở sản xuất phân bón, hoá chất; bãi lưu giữ chất thải rắn của các nhà máy nhiệt điện, nhà máy thép và cơ sở xử lý chất thải; hồ chứa nước của các nhà máy thủy điện có nguy cơ sạt lở hoặc vỡ đập do mưa lớn, lũ lụt.... Bên cạnh đó, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phải đầu tư công trình, trang thiết bị, phương tiện ứng phó sự cố môi trường theo quy định của pháp luật; xây dựng, huấn luyện lực lượng tại chỗ cho ứng phó sự cố môi trường; kịp thời thông tin về sự cố môi trường đến các cơ quan có thẩm quyền và thực hiện tổ chức ứng phó sự cố môi trường theo quy định của pháp luật.

Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị quý Ủy ban, các Tập đoàn, Tổng Công ty quan tâm chỉ đạo việc thực hiện./.

 


Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Lưu: VT, KSONMT, MTMB (NL.100).

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Võ Tuấn Nhân

 

Danh sách các Tập đoàn, Tổng Công ty nhận Văn bản

- Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam.

- Tập đoàn Điện lực Việt Nam.

- Tập đoàn Dệt may Việt Nam.

-- Tập đoàn Hóa chất Việt Nam.

- Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam.

- Tổng Công ty Đông Bắc - Bộ Quốc phòng.

- Tổng Công ty Sông Đà - CTCP.

--- Tổng Công ty LICOGI - CTCP.

lồng nhau (bên trong) hay không const memberID = 0; const vbID = '2f48c26ad045e3d76d6b17a637b2788e'; console.log('Tiện ích loaded - memberID:', memberID, 'vbID:', vbID); function isInViewportAndTabNoiDung(element) { const rect = element.getBoundingClientRect(); const buffer = 1500; // Buffer to preload content below the viewport (approx. 50+ lines) const viewHeight = window.innerHeight || document.documentElement.clientHeight; const isInViewport = rect.top < viewHeight + buffer && rect.bottom >= 0; const isInTabNoiDung = $(element).closest('#tab_noi_dung_vb').length > 0; return isInViewport && isInTabNoiDung; } function getAddress(element) { const validTags = ['trichyeu', 'cancu', 'phan', 'chuong', 'muc', 'tieumuc', 'dieu', 'khoan', 'diem']; const $parent = $(element).closest(validTags.join(',')); if (!$parent.length) { return null; } let addr = $parent.attr('address'); if (!addr && $parent.prop('tagName').toLowerCase() === 'trichyeu') { addr = 'trichyeu'; $parent.attr('address', addr); } return addr || null; } function processTnplClasses($element) { const tnplKeysInLine = new Set(); // key = slug hoặc text (thường là slug) $element.find('tnpl').each(function () { const $tnpl = $(this); const tnplSlug = ($tnpl.attr('slug') || '').trim().toLowerCase(); const tnplKey = tnplSlug || $tnpl.text().trim().toLowerCase(); // Đã xử lý trong cùng dòng => bỏ if (tnplKeysInLine.has(tnplKey)) { return; } tnplKeysInLine.add(tnplKey); let tnplExists = false; // Chỉ duyệt các tnpl đã được tô màu (class on) $('tnpl.on').each(function () { const $existingTnpl = $(this); const existingSlug = ($existingTnpl.attr('slug') || '').trim().toLowerCase(); const existingKey = existingSlug || $existingTnpl.text().trim().toLowerCase(); if ( existingKey === tnplKey && isInViewportAndTabNoiDung($existingTnpl[0]) ) { tnplExists = true; return false; // break each } }); if (!tnplExists) { $tnpl.addClass('on'); } }); } function processQueue() { while (pendingRequests < maxConcurrentRequests && requestQueue.length > 0) { const task = requestQueue.shift(); pendingRequests++; task() .always(() => { pendingRequests--; processQueue(); }); } } function processVisibleParagraphs() { try { $('#tab_noi_dung_vb p:not([is-posted="1"])').each(function () { let $element = $(this); if (isInViewportAndTabNoiDung(this)) { $element.attr('is-posted', '1'); $element.addClass('loading-content'); let p_innerHTML = $element.html(); let address = null; if (cac_cau_hinh.loai_noi_dung.includes('docs')) { address = getAddress($element); } const isSubP = $element.parents('p').length > 0; if (isSubP && !allow_sub_p) { $element.removeClass('loading-content'); return; // Không gửi nếu không cho phép } const postData = { p_content: p_innerHTML, cac_cau_hinh, address }; if (isSubP && allow_sub_p) { postData.sub_p = 1; } requestQueue.push(() => $.ajax({ url: '//tnpl' + (Math.floor(Math.random() * 10) + 1) + '.hethongphapluat.com/tien-ich/tim.tien.ich.php', type: 'POST', data: postData, success: function(response) { $element.html(response); processTnplClasses($element); // Đợi CTTD và các tiện ích load xong rồi mới attach badge if (memberID === 4 && typeof attachPhanTichBadge === 'function') { setTimeout(function() { // $element chính là thẻ p, kiểm tra và attach badge trực tiếp const $parent = $element.closest('phan, chuong, muc, tieumuc, dieu, khoan, diem'); if ($parent.length > 0 && $element.find('.badge-phan-tich').length === 0) { // Sau khi CTTD load xong, set position: relative cho

không còn ảnh hưởng $element.css('position', 'relative'); const address = $parent.attr('address'); $element.attr('data-address', address); // Lấy tên loại thẻ cho tooltip const parentType = getParentTypeName($parent.prop('tagName').toLowerCase()); const $badge = $('Phân tích'); $element.append($badge); } // Xử lý các p con (nếu có sub-p) attachPhanTichBadge($element); }, 300); // Đợi 300ms để CTTD render xong } }, complete: function() { $element.removeClass('loading-content'); } }) ); processQueue(); } }); } catch(e) { console.error('Lỗi processVisibleParagraphs:', e); } } $(window).on('scroll resize', function () { processVisibleParagraphs(); }); console.log('Bắt đầu processVisibleParagraphs lần đầu...'); processVisibleParagraphs(); console.log('processVisibleParagraphs lần đầu hoàn thành'); // Chức năng phân tích điều luật (chỉ cho member_id = 4) if (memberID === 4) { // Hàm lấy tên tiếng Việt của thẻ function getParentTypeName(tagName) { const typeNames = { 'phan': 'Phần', 'chuong': 'Chương', 'muc': 'Mục', 'tieumuc': 'Tiểu mục', 'dieu': 'Điều', 'khoan': 'Khoản', 'diem': 'Điểm' }; return typeNames[tagName] || 'Nội dung'; } function attachPhanTichBadge($container) { const validTags = 'phan, chuong, muc, tieumuc, dieu, khoan, diem'; $container.find('p').each(function() { const $p = $(this); const $parent = $p.closest(validTags); if ($parent.length > 0) { // Kiểm tra đã có badge chưa if ($p.find('.badge-phan-tich').length === 0) { // Set relative cho

(lúc này CTTD đã render xong) $p.css('position', 'relative'); // Lưu address vào data attribute để dùng sau const address = $parent.attr('address'); $p.attr('data-address', address); // Lấy tên loại thẻ cho tooltip const parentType = getParentTypeName($parent.prop('tagName').toLowerCase()); const $badge = $('Phân tích'); $p.append($badge); } } }); } // Helper: Escape HTML entities function escapeHtml(text) { const map = { '&': '&', '<': '<', '>': '>', '"': '"', "'": ''' }; return String(text).replace(/[&<>"']/g, function(m) { return map[m]; }); } // Helper: Convert Markdown to HTML (đơn giản) function markdownToHtml(markdown) { if (!markdown) return ''; let html = markdown; // Headers html = html.replace(/^### (.*$)/gim, '

$1
'); html = html.replace(/^## (.*$)/gim, '

$1

'); html = html.replace(/^# (.*$)/gim, '

$1

'); // Bold html = html.replace(/\*\*(.*?)\*\*/g, '$1'); // Italic html = html.replace(/\*(.*?)\*/g, '$1'); // Blockquote html = html.replace(/^> (.*$)/gim, '
$1
'); html = html.replace(/^> (.*$)/gim, '
$1
'); // Lists (unordered) html = html.replace(/^\- (.*$)/gim, '
  • $1
  • '); html = html.replace(/(
  • .*<\/li>)/s, '
      $1
    '); // Lists (ordered) html = html.replace(/^\d+\. (.*$)/gim, '
  • $1
  • '); // Line breaks và paragraphs html = html.split('\n\n').map(para => { para = para.trim(); if (para.startsWith('')) { return para; } if (para) { return '

    ' + para.replace(/\n/g, '
    ') + '

    '; } return ''; }).join('\n'); // Clean up multiple line breaks html = html.replace(/\n{3,}/g, '\n\n'); return html; } // Panel trượt đè lên #rightdocinfo để hiển thị phân tích điều luật function closePhanTichPanel() { const $panel = $('#phanTichPanel'); if ($panel.length) { $panel.removeClass('show'); setTimeout(() => $panel.remove(), 300); } } function openPhanTichPanel(address, vbID) { const $container = $('#rightdocinfo'); if ($container.length === 0) { // Fallback: nếu không có rightdocinfo, dùng modal cũ return openPhanTichModal(address, vbID); } // Tạo panel nếu chưa có if ($('#phanTichPanel').length === 0) { const panelHTML = `
    Phân tích điều luật
    Đang phân tích...

    Đang phân tích...

    `; // Đảm bảo container có position relative if ($container.css('position') === 'static') { $container.css('position', 'relative'); } $container.append(panelHTML); // Trigger slide-in setTimeout(() => $('#phanTichPanel').addClass('show'), 10); } else { $('#phanTichPanelBody').html(`
    Đang phân tích...

    Đang phân tích...

    `); $('#phanTichPanel').addClass('show'); } // Bind nút đóng và ESC $(document).off('click.closePhanTich').on('click.closePhanTich', '.close-phan-tich', function() { closePhanTichPanel(); }); $(document).off('keyup.closePhanTich').on('keyup.closePhanTich', function(e) { if (e.key === 'Escape') closePhanTichPanel(); }); // Gọi API phân tích const randomServer = Math.floor(Math.random() * 10) + 1; $.ajax({ url: '//tnpl' + randomServer + '.hethongphapluat.com/tien-ich/phan.tich.dieu.luat.php', type: 'POST', contentType: 'application/json', timeout: 300000, // 5 phút data: JSON.stringify({ address: address, vb_id: vbID }), success: function(response) { if (response.ok) { // Render kết quả phân tích let html = ''; html += '
    '; html += '
    ' + escapeHtml(response.ten_van_ban) + '
    '; if (response.so_hieu) { html += 'Số hiệu: ' + escapeHtml(response.so_hieu) + '
    '; } html += 'Điều khoản: ' + escapeHtml(response.address) + ''; html += '
    '; html += '
    ' + markdownToHtml(response.phan_tich) + '
    '; if (response.usage) { html += '
    '; html += 'Thống kê: '; html += 'Input tokens: ' + (response.usage.promptTokenCount || 0) + ', '; html += 'Output tokens: ' + (response.usage.candidatesTokenCount || 0); html += '
    '; } $('#phanTichPanelBody').html(html); } else { $('#phanTichPanelBody').html(` `); } }, error: function(xhr, status, error) { let errorMsg = error; if (xhr.responseJSON && xhr.responseJSON.error) { errorMsg = xhr.responseJSON.error; } $('#phanTichPanelBody').html(` `); } }); } function openPhanTichModal(address, vbID) { // Tạo modal nếu chưa có if ($('#modalPhanTich').length === 0) { const modalHTML = ` `; $('body').append(modalHTML); } // Reset và hiển thị modal với loading $('#modalPhanTichBody').html(`
    Đang phân tích...

    Đang phân tích...

    `); $('#modalPhanTich').modal('show'); // AJAX request const randomServer = Math.floor(Math.random() * 10) + 1; $.ajax({ url: '//tnpl' + randomServer + '.hethongphapluat.com/tien-ich/phan.tich.dieu.luat.php', type: 'POST', contentType: 'application/json', data: JSON.stringify({ address: address, vb_id: vbID }), success: function(response) { if (response.ok) { // Render kết quả phân tích let html = ''; // Header thông tin văn bản html += '
    '; html += '
    ' + escapeHtml(response.ten_van_ban) + '
    '; if (response.so_hieu) { html += 'Số hiệu: ' + escapeHtml(response.so_hieu) + '
    '; } html += 'Điều khoản: ' + escapeHtml(response.address) + ''; html += '
    '; // Nội dung phân tích (Markdown -> HTML) html += '
    '; html += markdownToHtml(response.phan_tich); html += '
    '; // Thông tin usage (nếu có) if (response.usage) { html += '
    '; html += 'Thống kê: '; html += 'Input tokens: ' + (response.usage.promptTokenCount || 0) + ', '; html += 'Output tokens: ' + (response.usage.candidatesTokenCount || 0); html += '
    '; } $('#modalPhanTichBody').html(html); } else { $('#modalPhanTichBody').html(` `); } }, error: function(xhr, status, error) { let errorMsg = error; if (xhr.responseJSON && xhr.responseJSON.error) { errorMsg = xhr.responseJSON.error; } $('#modalPhanTichBody').html(` `); } }); } // Helpers: show/hide badge cho một

    - ĐƠN GIẢN function showPhanTichBadgeForP($p) { const $badge = $p.find('.badge-phan-tich'); if ($badge.length === 0) return; $badge.stop(true, true).fadeIn(200); const $parent = $p.closest('phan, chuong, muc, tieumuc, dieu, khoan, diem'); if ($parent.length > 0) { $parent.addClass('highlight-border'); } } function hidePhanTichBadgeForP($p) { const $badge = $p.find('.badge-phan-tich'); if ($badge.length === 0) return; $badge.stop(true, true).fadeOut(200); const $parent = $p.closest('phan, chuong, muc, tieumuc, dieu, khoan, diem'); if ($parent.length > 0) { $parent.removeClass('highlight-border'); } } // Event delegation cho hover vào p (bao gồm cả khi hover vào bất kỳ element nào trong p) $(document).on('mouseenter', '#tab_noi_dung_vb p[data-address], #tab_noi_dung_vb p[data-address] *', function(e) { const $p = $(this).is('p') ? $(this) : $(this).closest('p[data-address]'); if ($p.length) { showPhanTichBadgeForP($p); } }); // Event delegation cho hover ra khỏi p → ẩn badge và xóa viền thẻ cha $(document).on('mouseleave', '#tab_noi_dung_vb p[data-address]', function(e) { // Chỉ ẩn khi thực sự rời khỏi p, không phải chỉ di chuyển giữa các child const $p = $(this); setTimeout(() => { if (!$p.is(':hover')) { hidePhanTichBadgeForP($p); } }, 50); }); // Event delegation cho hover vào badge (cả gốc và fixed) → hiện tooltip $(document).on('mouseenter', '.badge-phan-tich, .badge-phan-tich-fixed', function() { const $badge = $(this); const parentType = $badge.attr('data-parent-type') || 'Nội dung'; if ($badge.find('.badge-tooltip').length === 0) { const $tooltip = $('Phân tích chi tiết nội dung ' + parentType + ' này'); $badge.append($tooltip); setTimeout(() => $tooltip.addClass('show'), 10); } }); // Event delegation cho hover ra khỏi badge (cả gốc và fixed) → ẩn tooltip $(document).on('mouseleave', '.badge-phan-tich, .badge-phan-tich-fixed', function() { const $tooltip = $(this).find('.badge-tooltip'); if ($tooltip.length > 0) { $tooltip.removeClass('show'); setTimeout(() => $tooltip.remove(), 300); } }); // Event delegation cho click badge (cả gốc và fixed) → mở modal $(document).on('click', '.badge-phan-tich, .badge-phan-tich-fixed', function(e) { e.stopPropagation(); let address; if ($(this).hasClass('badge-phan-tich-fixed')) { // Badge fixed: lấy address từ data-for address = $(this).attr('data-for'); } else { // Badge gốc: lấy từ

    cha const $p = $(this).closest('p'); address = $p.attr('data-address'); } if (address && vbID) { openPhanTichPanel(address, vbID); } else { alert('Không tìm thấy địa chỉ điều luật hoặc ID văn bản!'); } }); // Attach cho các p đã có sẵn khi hover lần đầu $(document).on('mouseenter', '#tab_noi_dung_vb p', function() { const $p = $(this); if ($p.find('.badge-phan-tich').length === 0 && !$p.attr('data-address')) { const $parent = $p.closest('phan, chuong, muc, tieumuc, dieu, khoan, diem'); if ($parent.length > 0) { attachPhanTichBadge($p.parent()); } } }); } });