- 1Luật Thương mại 2005
- 2Nghị định 140/2007/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thương mại về điều kiện kinh doanh dịch vụ Lo-gi-stíc và giới hạn trách nhiệm đối với thương nhân kinh doanh dịch vụ Lo-gi-stíc
- 3Quyết định 1055/QĐ-TTg năm 2010 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Thông tư 08/2013/TT-BCT hướng dẫn về hoạt động mua bán hàng hoá và hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hoá của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành
- 5Luật Đầu tư 2014
- 6Luật Doanh nghiệp 2014
- 7Quyết định 1093/QĐ-BCT năm 2015 phê duyệt Quy hoạch phát triển kho hàng hóa tại cửa khẩu khu vực biên giới Việt Nam - Trung Quốc đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 8Quyết định 1012/QĐ-TTg năm 2015 phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm logistics trên địa bàn cả nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 9Nghị định 118/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật đầu tư
BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 6607/BCT-XNK | Hà Nội, ngày 25 tháng 7 năm 2017 |
Kính gửi: Ủy ban Nhân dân tỉnh Lạng Sơn
Trả lời công văn số 558/UBND-KTN ngày 20 tháng 6 năm 2017 của Ủy ban Nhân dân tỉnh Lạng Sơn (UBND tỉnh Lạng Sơn) về việc xin ý kiến về đề xuất cho dự án đầu tư Trung tâm dịch vụ thương mại logistics Lạng Sơn - Asean - Trung Quốc, Bộ Công Thương có ý kiến như sau:
1. Về thực hiện quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu, quyền phân phối
Dự án đầu tư “Trung tâm dịch vụ thương mại logistics Lạng Sơn - Asean - Trung Quốc” (Dự án) có mục tiêu hoạt động liên quan tới thực hiện quyền phân phối, xúc tiến thương mại nhưng trong hồ sơ gửi kèm theo công văn số 558/UBND-KTN nêu trên của UBND tỉnh Lạng Sơn chưa thể hiện đủ nội dung theo quy định tại Thông tư số 08/2013/TT-BCT ngày 22 tháng 4 năm 2013 của Bộ Công Thương, do vậy, Bộ Công Thương chưa có cơ sở để xem xét mục tiêu hoạt động phân phối, xúc tiến thương mại của dự án trên theo đề nghị của UBND tỉnh Lạng Sơn. Cụ thể:
- Sự phù hợp về địa điểm thực hiện quyền phân phối
Dự án phù hợp với quy hoạch phát triển kho hàng hóa tại các cửa khẩu khu vực biên giới Việt Nam - Trung Quốc đã được Bộ Công Thương phê duyệt tại Quyết định số 1093/QĐ-BCT ngày 03 tháng 02 năm 2015, quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Lạng Sơn đã được UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt tại Quyết định số 143/QĐ-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2009 và quy hoạch chung xây dựng Khu Kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1055/QĐ-TTg ngày 08 tháng 7 năm 2010.
Tuy nhiên, vị trí, địa điểm khu đất thực hiện Dự án chưa phù hợp về chức năng sử dụng đất theo quy hoạch đã được UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt tại Quyết định số 1890/QĐ-UBND ngày 29 tháng 11 năm 2010 và Quyết định số 1578/QĐ-UBND ngày 01 tháng 9 năm 2015 và Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất do UBND tỉnh Lạng Sơn cấp cho Công ty CP Đầu tư Thăng Long thuê (điểm a mục II Báo cáo thẩm định số 274/BC-SKHĐT ngày 13 tháng 6 năm 2017 của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lạng Sơn đánh giá về sự phù hợp với quy hoạch);
- Về hồ sơ cấp giấy phép thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa theo điểm a khoản 1 Điều 11 Thông tư số 08/2013/TT-BCT của Bộ Công Thương
+ Hồ sơ thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư còn thiếu các tài liệu quy định tại điểm d, đ và e khoản 1 Điều 33 Luật Đầu tư năm 2014;
+ Chưa có Bản giải trình việc đáp ứng các điều kiện thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng, tài liệu chứng minh năng lực tài chính và kinh nghiệm của chủ đầu tư về thực hiện mục tiêu hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa.
2. Một số ý kiến khác liên quan tới dự án đầu tư Trung tâm dịch vụ thương mại logistics Lạng Sơn - Asean - Trung Quốc
- Tên gọi dự án
+ Xét về diện tích đất sử dụng:
Theo hồ sơ, Dự án không đáp ứng quy mô Trung tâm logistics hạng II theo Quyết định số 1012/QĐ-TTg ngày 03 tháng 7 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về quy hoạch hệ thống Trung tâm logistics trên địa bàn cả nước
+ Xét về mục đích sử dụng
Dự án hoạt động với mục tiêu: Trưng bày, bán buôn, bán lẻ hàng hóa, vật tư nhập khẩu, dịch vụ kho bãi và lưu giữ hàng hóa, kho ngoại quan, dịch vụ vận tải hàng hóa, dịch vụ du lịch, được hiểu là Trung tâm dịch vụ thương mại tổng hợp (như ý kiến thẩm định của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lạng Sơn nêu trong Báo cáo thẩm định).
Do vậy, đề nghị UBND tỉnh Lạng Sơn chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh hướng dẫn nhà đầu tư điều chỉnh lại tên gọi Dự án phù hợp, tránh hiểu nhầm Dự án trên thuộc quy hoạch hệ thống Trung tâm logistics đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1012/QĐ-TTg nêu trên.
- Dự án có yếu tố đầu tư nước ngoài tham gia và gắn liền với cấp quyền sử dụng đất tại xã biên giới (ngoài khu Công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế) do vậy theo quy định tại khoản 4 Điều 25 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP của Chính phủ (quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật Đầu tư), các bên tham gia dự án đầu tư cần thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Luật Đầu tư (2014), Luật Doanh nghiệp (2014).
- Dự án thực hiện một số hoạt động liên quan tới dịch vụ logistics quy định tại Điều 233 Luật Thương mại năm 2005, do vậy, đề nghị UBND tỉnh Lạng Sơn chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh hướng dẫn nhà đầu tư có báo cáo giải trình đáp ứng các điều kiện quy định tại Chương II Nghị định số 140/2007/NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2007 của Chính phủ Quy định chi tiết Luật Thương mại về điều kiện kinh doanh dịch vụ lô-gi-stíc và giới hạn trách nhiệm đối với thương nhân kinh doanh dịch vụ lô-gi-stíc.
Bộ Công Thương có một số ý kiến trên để Ủy ban Nhân dân tỉnh Lạng Sơn xem xét, quyết định đối với Dự án./.
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 4001/BKHĐT-ĐTNN năm 2015 về góp ý cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Hợp đồng hợp tác kinh doanh thành lập Dự án phim do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 2Công văn 4005/BKHĐT-ĐTNN năm 2015 về góp ý kiến cấp Giấy chứng nhận đầu tư thành lập dự án do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 3Công văn 5580/BKHĐT-QLĐT năm 2016 đề nghị góp ý dự thảo mẫu hợp đồng PPP tại Thông tư hướng dẫn lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu dự án PPP do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 4Công văn 3474/BNG-UBBG năm 2017 góp ý kiến về đề xuất dự án đầu tư Trung tâm Dịch vụ thương mại logistics Lạng Sơn - Asean - Trung Quốc do Bộ Ngoại giao ban hành
- 5Công văn 10414/VPCP-KTTH năm 2017 về giải pháp phát triển dịch vụ logistics do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6Công văn 4609/BCT-TTTN năm 2018 về báo cáo tình hình, hiệu quả triển khai Quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm logistics do Bộ Công thương ban hành
- 1Luật Thương mại 2005
- 2Nghị định 140/2007/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thương mại về điều kiện kinh doanh dịch vụ Lo-gi-stíc và giới hạn trách nhiệm đối với thương nhân kinh doanh dịch vụ Lo-gi-stíc
- 3Quyết định 1055/QĐ-TTg năm 2010 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Thông tư 08/2013/TT-BCT hướng dẫn về hoạt động mua bán hàng hoá và hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hoá của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành
- 5Luật Đầu tư 2014
- 6Luật Doanh nghiệp 2014
- 7Quyết định 1093/QĐ-BCT năm 2015 phê duyệt Quy hoạch phát triển kho hàng hóa tại cửa khẩu khu vực biên giới Việt Nam - Trung Quốc đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 8Quyết định 1012/QĐ-TTg năm 2015 phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm logistics trên địa bàn cả nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 9Nghị định 118/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật đầu tư
- 10Công văn 4001/BKHĐT-ĐTNN năm 2015 về góp ý cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Hợp đồng hợp tác kinh doanh thành lập Dự án phim do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 11Công văn 4005/BKHĐT-ĐTNN năm 2015 về góp ý kiến cấp Giấy chứng nhận đầu tư thành lập dự án do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 12Công văn 5580/BKHĐT-QLĐT năm 2016 đề nghị góp ý dự thảo mẫu hợp đồng PPP tại Thông tư hướng dẫn lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu dự án PPP do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 13Công văn 3474/BNG-UBBG năm 2017 góp ý kiến về đề xuất dự án đầu tư Trung tâm Dịch vụ thương mại logistics Lạng Sơn - Asean - Trung Quốc do Bộ Ngoại giao ban hành
- 14Công văn 10414/VPCP-KTTH năm 2017 về giải pháp phát triển dịch vụ logistics do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 15Công văn 4609/BCT-TTTN năm 2018 về báo cáo tình hình, hiệu quả triển khai Quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm logistics do Bộ Công thương ban hành
Công văn 6607/BCT-XNK năm 2017 góp ý dự án đầu tư Trung tâm Logistics Lạng Sơn - Asean - Trung Quốc do Bộ Công Thương ban hành
- Số hiệu: 6607/BCT-XNK
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 25/07/2017
- Nơi ban hành: Bộ Công thương
- Người ký: Trần Quốc Khánh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 25/07/2017
- Tình trạng hiệu lực: Đã biết