Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh.

Về công tác quản lý trị giá tính thuế tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Báo cáo tình hình tham vấn xác định trị giá:

Căn cứ báo cáo kết quả tham vấn của Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh tại công văn số 1418/HQQN-TGTT ngày 6 tháng 10 năm 2008:

- Trong tháng 9 phát sinh 06 tờ khai thuộc Danh mục quản lý rủi ro trong đó 02 tờ khai doanh nghiệp chấp nhận nộp thuế không qua tham vấn, 04 tờ khai thực tế đã tham vấn và số tờ khai bác bỏ được trị giá khai báo là 0 tờ khai (chiếm tỷ lệ 0%).

- Về danh mục mặt hàng trọng điểm:

Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh đã xây dựng Danh mục mặt hàng trọng điểm làm cơ sở cho việc đánh giá rủi ro, tuy nhiên hiệu quả của công tác quản lý hàng hóa nhập khẩu thông qua Danh mục này là chưa cao, cụ thể:

Có 68 tờ khai mặt hàng nhập khẩu thuộc Danh mục mặt hàng trọng điểm nhưng chỉ có 01 tờ khai thuộc diện nghi ngờ phải tham vấn trị giá và doanh nghiệp chấp nhận nộp thuế không qua tham vấn. Như vậy đối với nhóm mặt hàng trọng điểm tỷ lệ tham vấn của Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh trong tháng qua là 0%.

Qua kết quả nêu trên, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh:

+ Xem xét lại hiệu quả công tác tham vấn và xác định trị giá tính thuế hàng hóa nhập khẩu.

+ Lưu ý cách thức xây dựng giá tham khảo trong Danh mục mặt hàng trọng điểm (nguồn thông tin sử dụng để xây dựng giá; phương pháp xây dựng giá). Căn cứ các quy định tại Quyết định 1102/QĐ-BTC ngày 21 tháng 5 năm 2008 của Bộ Tài chính để xây dựng giá cho các mặt hàng trong Danh mục mặt hàng trọng điểm theo đúng quy định.

2. Danh mục mặt hàng trọng điểm:

- Tiếp theo công văn số 4634/TCHQ-KTTT ngày 17 tháng 9 năm 2008 của Tổng cục Hải quan, yêu cầu Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh bổ sung ngay một số mặt hàng có khả năng gia lận thương mại lớn vào Danh mục mặt hàng trọng điểm cần tập trung quản lý:

+ Mặt hàng vải.

+ Thép xây dựng.

+ Đồ chơi trẻ em (bổ sung thêm so với các mặt hàng đã có trong Danh mục).

- Xem xét lại tính hợp lý của mức giá một số mặt hàng đã xây dựng, đảm bảo giá hàng thành phần không thấp hơn giá nguyên vật liệu cấu thành.

3. Việc cập nhật dữ liệu vào GTT22:

Kết quả tra cứu trên hệ thống GTT22 và chương trình khai thác số liệu xuất nhập khẩu cho thấy: với cùng điều kiện tra cứu trong thời gian từ 20/09/2008 đến 01/10/2008, loại hình nhập kinh doanh (NKD01), có sự chênh lệch lớn về số lượng bản ghi, cụ thể:

- GTT22: 1334 bản ghi.

- Chương trình khai thác số liệu XNK: 3908 bản ghi.

Yêu cầu Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh làm rõ nguyên nhân vì sao dữ liệu cập nhật và truyền nhận tại chương trình GTT22 thiếu nhiều so với Chương trình khai thác số liệu XNK. Chấn chỉnh, khắc phục ngay hiện tượng thiếu dữ liệu, mất dữ liệu.

4. Báo cáo kết quả triển khai các nội dung nêu trên về Tổng cục Hải quan trước ngày 25/10/2008.

Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan Quảng Ninh biết và thực hiện./.