Kính gửi: Tổng cục Thuế

Tổng cục Hải quan nhận được công văn đề nghị tham gia ý kiến số 6371/TCT-CS ngày 16/08/2010 của Tổng cục Thuế về nội dung công văn trả lời về chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Về việc mở tờ khai hải quan khi bán hàng vào khu chế xuất.

Theo quy định tại Khoản 3, Điều 21 Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/03/2008 của Chính phủ quy định về Khu công nghiệp, Khu chế xuất và Khu kinh tế thì: Doanh nghiệp chế xuất được mua văn phòng phẩm, lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng từ nội địa Việt Nam để phục vụ cho điều hành bộ máy văn phòng và sinh hoạt của cán bộ, công nhân làm việc tại doanh nghiệp. Doanh nghiệp chế xuất được lựa chọn thực hiện hoặc không thực hiện thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu và hải quan đối với những loại hàng hóa này.

Theo quy định tại điểm 4, Thông tư số 30/2008/TT-BTC ngày 16/04/2008 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 32/2007/TT-BTC ngày 09/04/2007 của Bộ Tài chính thì: Cơ sở kinh doanh cung cấp điện, nước, văn phòng phẩm, hàng hóa phục vụ sinh hoạt hàng ngày của doanh nghiệp chế xuất thì không phải làm thủ tục hải quan. Riêng đối với văn phòng phẩm, hàng hóa phục vụ sinh hoạt hàng ngày của doanh nghiệp chế xuất thì cơ sở cung cấp chỉ cần đăng ký với ban quản lý Khu chế xuất, Khu công nghiệp, Khu công nghệ cao, Khu kinh tế, Khu thương mại.

Đối chiếu với quy định trên thì trường hợp của Công ty Tân Chung bán hàng hóa là: “ghế làm việc” cho doanh nghiệp chế xuất (Công ty Freetrend Industrial) nếu là văn phòng phẩm thì không cần đăng ký tờ khai, chỉ đăng ký với Ban quản lý các khu chế xuất. Đề nghị Tổng cục Thuế kiểm tra cụ thể hồ sơ, nếu khi bán hàng hóa là văn phòng phẩm vào Khu chế xuất Công ty Tân Chung đã đăng ký theo quy định với Ban quản lý Khu chế xuất thì hoạt động bán hàng của doanh nghiệp vào Khu chế xuất là hoạt động xuất khẩu do đó theo quy định tại điểm 1, Mục II, Phần B Thông tư số 32/2007/TT-BTC thì hàng hóa bán cho doanh nghiệp chế xuất chịu thuế GTGT là 0%.

2. Về hóa đơn đối với hàng hóa xuất khẩu.

Căn cứ quy định tại Mục II, Phần A Thông tư số 120/2002/TT-BTC ngày 30/12/2002; điểm 2.3, Mục IV, Phần B Thông tư số 129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008; Điều 26 Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/04/2009 của Bộ Tài chính thì Tổng cục Hải quan nhất trí với đề xuất của Tổng cục Thuế theo đó: Hóa đơn thương mại là một chứng từ trong bộ chứng từ giao hàng và là cơ sở để xác nhận hàng hóa đã thực xuất khẩu. Trường hợp của Công ty TNHH Tân Chung đồng thời lập hóa đơn thương mại và lập hóa đơn GTGT của Bộ Tài chính cho hàng hóa xuất khẩu sau khi làm xong thủ tục hải quan là không trái với quy định về sử dụng hóa đơn.

Trên đây là ý kiến tham gia của Tổng cục Hải quan, kính chuyển Tổng cục Thuế tổng hợp trình Bộ.