Kính gửi: Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh

Về việc ban hành doanh mục hàng hoá nông sản của cư dân và hàng hoá của doanh nghiệp được sản xuất, chế biến tại Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo được miễn làm thủ tục hải quan và kê khai nộp thuế giá trị gia tăng (GTGT) với cơ quan thuế nêu tại công văn số 169/UBND-TM ngày 17/01/2011 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

1. Danh mục hàng hoá được miễn làm thủ tục hải quan

Căn cứ khoản 2 Điều 8 và khoản 2 Điều 20 Quy chế hoạt động của Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo tỉnh Hà Tĩnh ban hành kèm theo Quyết định số 162/2007/QĐ-TTg ngày 19/10/2007 của Thủ tướng Chính phủ, hàng nông sản do dân cư sản xuất trong Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo và hàng hoá được sản xuất, chế biến tại Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo, nếu không sử dụng nguyên liệu, linh kiện nhập khẩu từ nước ngoài, khi nhập khẩu vào nội địa Việt Nam được miễn làm thủ tục hải quan và phải nộp thuế GTGT trừ nông sản do cư dân trực tiếp sản xuất bán ra)

Căn cứ khoản 2 Điều 10 và khoản 2 Điều 11 Luật Quản lý thuế, Bộ Tài chính nhất trí với đề xuất của UBND tỉnh Hà Tĩnh về việc cần ban hành danh mục hàng hoá được miễn làm thủ tục hải quan quy định tại khoản 2 Điều 8 và phải kê khai, nộp thuế GTGT với cơ quan thuế quy định tại khoản 2 Điều 20 nêu trên. Tuy nhiên, Bộ Tài chính đề nghị UBND tỉnh Hà Tĩnh đề xuất danh mục hàng hoá cụ thể để Bộ Tài chính tổng hợp, hướng dẫn. Nội dung danh mục đề xuất cần đảm bảo một số nguyên tắc sau: danh mục hàng hoá phải rõ ràng và phù hợp với danh mục hàng hoá theo biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, có tên và mã số thuế nhà cung cấp; bảo đảm cải cách thủ tục hành chính; đồng thời UBND tỉnh cần đề xuất cơ chế bảo đảm sự phối hợp đồng bộ giữa Ban Quản lý Khu Kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo, cơ quan thuế, hải quan để quản lý chặt chẽ và phù hợp với thực tế.

2. Kê khai, nộp thuế GTGT của doanh nghiệp trong Khu Cầu Treo sản xuất, cung ứng hàng hoá vào nội địa được miễn làm thủ tục hải quan:

Căn cứ điểm 1.4 khoản 1 Mục II Thông tư số 45/2008/TT-BTC ngày 5/6/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ tài chính và thủ tục hải quan áp dụng đối với Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo tỉnh Hà Tĩnh: "Các tổ chức, cá nhân có cơ sở sản xuất kinh doanh tại Khu KTCK quốc tế Cầu Treo lược sử dụng hoá đơn giá trị gia tăng (GTGT) theo quy định hiện hành, thực hiện đăng ký, kê khai, nộp thuế GTGT đối với trường hợp nộp thuế GTGT theo hướng dẫn tại Thông tư này...", trường hợp cơ sở kinh doanh trong Khu Cầu Treo bán hàng hoá vào nội địa thuộc diện miễn làm thủ tục hải quan tại khoản 2 Điều 8 Quy chế hoạt động của Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo tỉnh Hà Tĩnh ban hành kèm theo Quyết định số 162/2007/QĐ-TTg thì cơ sở kinh doanh phải đăng ký, kê khai nộp thuế GTGT với cơ quan thuế, đồng thời được kê khai, khấu trừ thuế GTGT khi mua hàng của của các doanh nghiệp nội địa mà những doanh nghiệp này không kê khai, mở tờ khai HQ (xuất hoá đơn có thuế GTGT). Việc kê khai, nộp thuế thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế GTGT như doanh nghiệp trong nội địa. Trường hợp có bán hàng trong Khu thì DN trong Khu xuất hoá đơn GTGT không có thuế GTGT.

Bộ Tài chính trả lời để UBND tỉnh Hà Tĩnh biết và hướng dẫn các đơn vị liên quan triển khai thực hiện./.