Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Trong thời gian qua, việc triển khai thực hiện quy định pháp luật về đóng cửa mỏ khoáng sản và pháp luật về cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản gặp một số vướng mắc về trình tự, thủ tục, thẩm quyền. Bộ Tài nguyên và Môi trường đã chủ động tổ chức rà soát các quy định pháp luật về khoáng sản, bảo vệ môi trường và báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Ngày 15/5/2014, Văn phòng Chính phủ đã thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải (Văn bản số 3464/VPCP-KTN) giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì dự thảo, trình Quyết định của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 18/2013/QĐ-TTg ngày 29/3/2013 của Thủ tướng Chính phủ về cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản.

Trong thời gian sửa đổi, bổ sung Quyết định số 18/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn trình tự, thủ tục, thẩm quyền đóng cửa mỏ đối với mỏ khoáng sản đã kết thúc khai thác hoặc giấy phép khai thác khoáng sản đã hết hạn như sau:

1. Đối với dự án khai thác khoáng sản mà thẩm quyền xác nhận hoàn thành cải tạo, phục hồi môi trường và quyết định đóng cửa mỏ khoáng sản thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, việc thực hiện đóng cửa mỏ khoáng sản theo hai (02) trường hợp cụ thể sau:

a) Trường hợp dự án không có Đề án cải tạo, phục hồi môi trường được phê duyệt: tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản lập Đề án đóng cửa mỏ (trong đó có nội dung cải tạo, phục hồi môi trường) gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thẩm định, phê duyệt và thực hiện theo quy định của pháp luật về khoáng sản;

b) Trường hợp dự án đã có Đề án cải tạo, phục hồi môi trường được phê duyệt: việc xác nhận hoàn thành toàn bộ nội dung cải tạo, phục hồi môi trường được thực hiện cùng thời điểm với việc nghiệm thu đề án đóng cửa mỏ.

2. Đối với dự án khai thác khoáng sản mà thẩm quyền xác nhận hoàn thành cải tạo, phục hồi môi trường hoặc thẩm quyền quyết định đóng cửa mỏ khoáng sản không thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, việc đóng cửa mỏ khoáng sản được thực hiện như sau:

Khi có đề nghị của tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp giải quyết từng trường hợp cụ thể.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, giải quyết./.