Tổng quan về Công văn 2552/TCT-CS về ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp
Công văn 2552/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các cơ quan thuế địa phương và cộng đồng doanh nghiệp nhằm làm rõ các quy định về ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN). Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến điều kiện hưởng ưu đãi, phương pháp xác định ưu đãi đối với dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng và nguyên tắc phân bổ thu nhập được hưởng ưu đãi.
Các điều kiện cốt lõi để doanh nghiệp được hưởng ưu đãi thuế TNDN
Để được áp dụng các chính sách ưu đãi về thuế suất cũng như miễn, giảm thuế TNDN, doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện tiên quyết sau:
- Điều kiện về địa bàn: Dự án đầu tư phải được thực hiện tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, hoặc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế theo quy định của pháp luật.
- Điều kiện về lĩnh vực ngành nghề: Doanh nghiệp thực hiện hoạt động đầu tư vào các lĩnh vực được nhà nước khuyến khích như công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, bảo vệ môi trường, sản xuất phần mềm, hoặc các lĩnh vực xã hội hóa (giáo dục, y tế, dạy nghề, văn hóa, thể thao).
- Tuân thủ chế độ kế toán và quản lý thuế: Doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ chế độ kế toán, hóa đơn, chứng từ theo quy định và thực hiện đăng ký thuế, nộp thuế theo phương pháp kê khai.
Nguyên tắc áp dụng ưu đãi thuế TNDN theo hướng dẫn của Tổng cục Thuế
Công văn hướng dẫn cụ thể các nguyên tắc áp dụng ưu đãi nhằm đảm bảo tính chính xác và tránh thất thu ngân sách nhà nước:
- Nguyên tắc hạch toán độc lập: Doanh nghiệp có nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh khác nhau phải chủ động hạch toán riêng thu nhập từ hoạt động sản xuất kinh doanh được hưởng ưu đãi thuế TNDN. Trường hợp không hạch toán riêng được, phần thu nhập này sẽ được xác định theo tỷ lệ doanh thu hoặc tỷ lệ chi phí được trừ của hoạt động ưu đãi so với tổng doanh thu hoặc tổng chi phí được trừ của doanh nghiệp.
- Lựa chọn phương án ưu đãi tối ưu: Trong cùng một kỳ tính thuế, nếu doanh nghiệp có khoản thu nhập đáp ứng nhiều điều kiện ưu đãi thuế TNDN khác nhau thì doanh nghiệp được quyền tự lựa chọn áp dụng phương án ưu đãi thuế có lợi nhất cho mình.
- Các khoản thu nhập không được hưởng ưu đãi: Hướng dẫn nêu rõ ưu đãi thuế TNDN không áp dụng đối với các khoản thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản, chuyển nhượng dự án đầu tư, chuyển nhượng quyền tham gia dự án đầu tư, thu nhập từ hoạt động tìm kiếm, thăm dò, khai thác dầu khí và các tài nguyên quý hiếm khác.
Hướng dẫn phân biệt ưu đãi đối với dự án đầu tư mới và đầu tư mở rộng
Việc xác định đúng tính chất của dự án đầu tư quyết định trực tiếp đến mức độ và thời gian hưởng ưu đãi thuế của doanh nghiệp:
- Đối với dự án đầu tư mới: Là dự án thực hiện lần đầu hoặc dự án hoạt động độc lập với dự án đang hoạt động. Dự án đầu tư mới đáp ứng điều kiện sẽ được hưởng thuế suất ưu đãi và thời gian miễn, giảm thuế theo toàn bộ thu nhập phát sinh từ dự án đó.
- Đối với dự án đầu tư mở rộng: Là dự án đầu tư phát triển dự án đang hoạt động để mở rộng quy mô, nâng cao công suất, đổi mới công nghệ sản xuất. Doanh nghiệp có dự án đầu tư mở rộng đáp ứng tiêu chí quy định được lựa chọn hưởng ưu đãi thuế TNDN theo dự án đang hoạt động cho thời gian còn lại (nếu có) hoặc được áp dụng thời gian miễn thuế, giảm thuế đối với phần thu nhập tăng thêm từ đầu tư mở rộng.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản đối với doanh nghiệp
Công văn 2552/TCT-CS đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng giúp doanh nghiệp tự rà soát, đánh giá khả năng đáp ứng điều kiện ưu đãi thuế của đơn vị mình. Việc áp dụng đúng hướng dẫn tại công văn giúp doanh nghiệp tối ưu hóa chi phí thuế hợp pháp, giảm thiểu rủi ro bị truy thu và phạt vi phạm hành chính khi cơ quan thuế thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại doanh nghiệp.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2552/TCT-CS | Hà Nội, ngày 18 tháng 07 năm 2012 |
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Trà Vinh.
Trả lời công văn số 419/CT-TTHT ngày 20/03/2012 của Cục Thuế tỉnh Trà Vinh về ưu đãi thuế TNDN của Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ May mặc xuất nhập khẩu Phương Trang, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Tại điểm 2.2 Mục I Phần H Thông tư số 130/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính về thuế TNDN quy định nguyên tắc áp dụng ưu đãi thuế TNDN: “Doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp là doanh nghiệp đăng ký kinh doanh lần đầu, trừ các trường hợp sau:
a) Doanh nghiệp thành lập trong các trường hợp chia, tách, sáp nhập, hợp nhất theo quy định của pháp luật;
b) Doanh nghiệp thành lập do chuyển đổi hình thức doanh nghiệp, chuyển đổi sở hữu, trừ trường hợp giao, khoán, cho thuê doanh nghiệp nhà nước;
c) Doanh nghiệp tư nhân, Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên mới thành lập mà chủ doanh nghiệp là chủ hộ kinh doanh cá thể và không có thay đổi về ngành nghề kinh doanh trước đây.
d) Doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh, công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc hợp tác xã mới thành lập mà người đại diện theo pháp luật (trừ trường hợp người đại diện theo pháp luật không phải là thành viên góp vốn), thành viên hợp danh hoặc người có số vốn góp cao nhất đã tham gia hoạt động kinh doanh với vai trò là người đại diện theo pháp luật, thành viên hợp danh hoặc người có số vốn góp cao nhất trong các doanh nghiệp đang hoạt động hoặc đã giải thể nhưng chưa được 12 tháng tính từ thời điểm giải thể doanh nghiệp cũ đến thời điểm thành lập doanh nghiệp mới.
Dự án đầu tư là tập hợp các đề xuất bỏ vốn trung và dài hạn để tiến hành các hoạt động đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư.”
Tại tiết a khoản 7 Điều 1 Thông tư số 18/2011/TT-BTC ngày 10/02/2011 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông tư số 130/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính về thuế TNDN áp dụng từ kỳ tính thuế TNDN năm 2011 quy định:
“Bổ sung điểm 2.2. mục I Phần H nội dung sau:
Trường hợp doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư mà dự án đầu tư trong nước có quy mô vốn đầu tư dưới mười lăm (15) tỷ đồng Việt Nam và không thuộc Danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện thì hồ sơ để xác định dự án đầu tư là giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
Trường hợp doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư mà dự án đầu tư trong nước có quy mô vốn đầu tư từ mười lăm (15) tỷ đồng Việt Nam đến dưới ba trăm (300) tỷ đồng Việt Nam và không thuộc Danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện thì nhà đầu tư làm thủ tục đăng ký đầu tư theo mẫu tại cơ quan nhà nước quản lý đầu tư cấp tỉnh”.
Theo công văn của Cục Thuế trình bày: Công ty TNHH một thành viên Dịch vụ May mặc Xuất nhập khẩu Phương Trang đăng ký kinh doanh lần đầu ngày 18/3/2011 tại Ấp Đầu Giồng, xã Phương Thạnh, huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh (không thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn) với ngành nghề kinh doanh May mặc; ngày đăng ký bắt đầu hoạt động là 01/05/2011 nhưng Công ty chưa hoạt động kể từ ngày 01/05/2011 do trở ngại về giấy tờ tại địa điểm đăng ký kinh doanh lần đầu. Công ty đã đăng ký thay đổi lần thứ nhất Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp ngày 12/07/2011 với nội dung thay đổi địa điểm kinh doanh đến Khóm 4, Thị trấn Châu Thành, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh (thuộc danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn), ngành nghề đăng ký kinh doanh chi tiết gồm: Sản xuất hàng may mặc xuất khẩu. Mua bán xe ôtô, Mua bán thiết bị ngành may, Vận tải hàng hóa bằng đường bộ; Vận tải hành khách đường bộ khác; vốn điều lệ là 10 tỷ đồng. Đến ngày 01/8/2011, Công ty chính thức đi vào hoạt động tại địa bàn được ưu đãi thuế TNDN.
Theo các quy định của Luật thuế TNDN và các văn bản hướng dẫn thi hành thì cơ sở kinh doanh mới thành lập từ dự án đầu tư được hiểu là cơ sở kinh doanh mới thành lập đăng ký kinh doanh lần đầu theo quy định của pháp luật (Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư) để triển khai dự án đầu tư trong một khoảng thời gian xác định theo quy định của Luật Đầu tư. Trường hợp dự án đầu tư trong nước có quy mô vốn đầu tư dưới mười lăm (15) tỷ đồng Việt Nam và không thuộc Danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện thì hồ sơ để xác định dự án đầu tư là giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
Đề nghị Cục Thuế căn cứ quy định tại văn bản quy phạm pháp luật và kiểm tra tình hình thực tế tại Công ty TNHH một thành viên Dịch vụ May mặc Xuất nhập khẩu Phương Trang nếu Công ty chưa hoạt động sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh ngihệp lần đầu mà chỉ chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/08/2011 sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thay đổi lần thứ nhất đại điểm Khóm 4, Thị trấn Châu Thành, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì Công ty được hưởng ưu đãi thuế TNDN theo điều kiện thực tế đáp ứng.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn số 4687/TCT-PCCS của Tổng cục Thuế về chính sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp
- 2Công văn số 2233/TCT-PCCS của Tổng Cục thuế về việc ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp
- 3Công văn số 3519/TCT-PCCS của Tổng cục Thuế về việc ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp
- 4Công văn 3802/TCT-CS về ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cơ sở thực hiện xã hội hóa do Tổng cục Thuế ban hành
- 1Luật Đầu tư 2005
- 2Luật Doanh nghiệp 2005
- 3Công văn số 4687/TCT-PCCS của Tổng cục Thuế về chính sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp
- 4Công văn số 2233/TCT-PCCS của Tổng Cục thuế về việc ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp
- 5Công văn số 3519/TCT-PCCS của Tổng cục Thuế về việc ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp
- 6Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp 2008
- 7Thông tư 130/2008/TT-BTC hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2008 và Nghị định 124/2008/NĐ-CP thi hành một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp do Bộ Tài chính ban hành
- 8Thông tư 18/2011/TT-BTC sửa đổi Thông tư 130/2008/TT-BTC hướng dẫn Luật thuế thu nhập doanh nghiệp 14/2008/QH12 và Nghị định 124/2008/NĐ-CP do Bộ Tài chính ban hành
- 9Công văn 3802/TCT-CS về ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cơ sở thực hiện xã hội hóa do Tổng cục Thuế ban hành
Công văn 2552/TCT-CS về ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 2552/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 18/07/2012
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Cao Anh Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 18/07/2012
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
