Thực hiện Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Thông tư số 343/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Bộ Tài chính về hướng dẫn thực hiện công khai ngân sách nhà nước; Thông tư số 344/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Bộ Tài chính về quản lý ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác của xã, phường, thị trấn; Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15 tháng 6 năm 2017 của Bộ Tài chính về công khai ngân sách đối với các đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ; Công văn số 9505/BTC-NSNN ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Bộ Tài chính về công khai ngân sách theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước (2015); xét đề xuất của Phòng Tài chính - Kế hoạch tại Công văn số 141/TCKH ngày 10 tháng 7 năm 2018 về công khai ngân sách; Ủy ban nhân dân Huyện chỉ đạo như sau:

I. Về triển khai công tác công khai ngân sách trên địa bàn Huyện:

1. Giao các cơ quan, đơn vị dự toán thuộc Huyện; tổ chức được ngân sách Huyện hỗ trợ: nghiên cứu và nghiêm túc thực hiện công khai ngân sách tại đơn vị theo hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Thông tư số 61/2017/TT-BTC; thực hiện công tác công khai ngân sách theo Luật Ngân sách nhà nước 2015 bắt đầu thực hiện từ ngân sách 6 tháng đầu năm 2018, thời điểm công khai trước ngày 15 tháng 7 năm 2018.

2. Giao Ủy ban nhân dân các xã-thị trấn:

- Triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định hướng dẫn công khai ngân sách tại Thông tư số 344/2016/TT-BTC, Thông tư số 61/2017/TT-BTC và Công văn số 9505/BTC-NSNN của Bộ Tài chính đối với cấp ngân sách và các đơn vị sử dụng ngân sách trên địa bàn.

- Trường hợp các xã - thị trấn chưa thực hiện công khai tình hình thực hiện dự toán 6 tháng đầu năm 2018, đề nghị khẩn trương thực hiện công khai theo quy định.

3. Giao Phòng Tài chính - Kế hoạch phối hợp Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Huyện lập chuyên mục CÔNG KHAI NGÂN SÁCH trên trang thông tin điện tử để công khai số liệu báo cáo thuyết minh ngân sách theo quy định.

II. Về công khai tình hình thực hiện dự toán 6 tháng đầu năm 2018 trên địa bàn Huyện:

1. Thống nhất số liệu và nội dung theo báo cáo đính kèm Công văn số 141/TCKH nêu trên của Phòng Tài chính - Kế hoạch (Đính kèm các báo cáo);

2. Giao Phòng Tài chính - Kế hoạch, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thực hiện công khai trên trang web của Huyện.

Đề nghị Phòng Tài chính - Kế hoạch, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, các cơ quan, đơn vị thuộc Huyện, Ủy ban nhân dân các xã - thị trấn nghiêm túc, triển khai thực hiện công khai ngân sách theo quy định./.

BÁO CÁO THUYẾT MINH TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGÂN SÁCH HUYỆN 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2018

(Đính kèm Công văn số 1646/UBND-TCKH ngày 13 tháng 7 năm 2018 của Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè)

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Thông tư số 343/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện công khai ngân sách nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 6383/QĐ-UBND ngày 09 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2018;

Căn cứ Quyết định 4118/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Huyện về giao chỉ tiêu dự toán thu-chi ngân sách năm 2018 cho các đơn vị trực thuộc Huyện;

Căn cứ kết quả thực hiện nhiệm vụ thu - chi ngân sách 3 tháng đầu năm 2018, Ủy ban nhân dân Huyện công khai số liệu và báo cáo thuyết minh tình hình thu - chi ngân sách Huyện 6 tháng đầu năm 2018 trên địa bàn như sau:

1. Kết quả thực hiện thu ngân sách nhà nước trên địa bàn:

1.1. Tổng thu NSNN trên địa bàn là 496,260 triệu đồng, đạt 49,78% dự toán (997.000 triệu đồng) và tăng 15,85% so cùng kỳ. Trong đó:

Số thu tăng so với cùng kỳ là do kinh tế Huyện trong 6 tháng đầu năm tiếp tục tăng trưởng, lãnh đạo Huyện đã tổ chức gặp gỡ, lắng nghe, đồng hành, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp, chương trình kích cầu, chương trình kết nối ngân hàng- doanh nghiệp tiếp tục được phát huy, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp ổn định phát triển; vì vậy, số thu từ các doanh nghiệp tăng. Ngoài ra, Huyện thực hiện các biện pháp cải cách hành chính, triển khai các biện pháp thu để đảm bảo hoàn thành dự toán được giao.

1.2. Thu ngân sách địa phương theo phân cấp: thực hiện 56.542/97.593 triệu đồng, đạt 57,94% dự toán, tăng 30,35% so với cùng kỳ.

2. Chi ngân sách địa phương:

Tổng chi ngân sách địa phương thực hiện 6 tháng đầu năm 2018 (không tính tạm ứng ghi thu ghi chi và chuyển giao giữa các cấp Ngân sách) là 272.232/480.546 triệu đồng, đạt 56,65% dự toán, tăng 38,67% so cùng kỳ. Trong đó:

- Chi đầu tư phát triển: 117.469/313.050 triệu đồng, đạt 37,52% dự toán chi đầu tư phát triển được Hội đồng nhân dân thông qua đã được Ủy ban nhân dân Huyện phân bổ.

Số chi đầu tư 6 tháng đầu năm chỉ đạt 37,52% so với dự toán là do:

Huyện tập trung bố trí vốn đầu tư cho các dự án có khả năng hoàn thành trong năm, sau khi rà soát, Huyện chỉ mới giao kế hoạch vốn đầu tư đợt 1 năm 2018 là 309.065 triệu đồng.

Đặc thù những tháng đầu năm các đơn vị chỉ tạm ứng ngân sách, chưa hoàn tất thủ tục chi làm số chi đầu tư thấp hơn thực tế giải ngân.

- Chi thường xuyên: 154,764/480.546 tỷ đồng, đạt 32,21% dự toán và tăng 5,22% so với cùng kỳ.

- Trong 6 tháng đầu năm 2018, Huyện điều hành chi ngân sách theo đúng dự toán được duyệt, đảm bảo đúng chế độ, định mức quy định. Tuy nhiên, tổng chi thường xuyên chỉ đạt 32,21% so với dự toán là do một số khoản chi như sự nghiệp thể dục thể thao, giáo dục, an ninh - quốc phòng... tập trung giải ngân trong những tháng cuối năm 2018 nên một số lĩnh vực chi có số giải ngân thấp;

- Tuy nhiên do thực hiện một số chế độ, chính sách mới phát sinh như chế độ, chính sách cho giáo dục mầm non, chế độ miễn giảm học phí, chế độ cho lực lượng dân quân, dân phòng, diện chính sách xã hội, người có công cách mạng; thực hiện các chính sách an sinh xã hội, chăm lo chính sách cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách trong dịp Tết Đinh Dậu năm 2018... làm số chi thường xuyên tăng 5,22% cùng kỳ.