Kính gửi: Văn phòng Ban chấp hành Trung ương

Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 3757-CV/VPTW/nb ngày 12/5/2014 của Văn phòng Trung ương Đảng về việc tiền lương nhân công để lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

1. Mức lương tối thiểu vùng do Chính phủ quy định là mức lương thấp nhất làm cơ sở để doanh nghiệp và người lao động thỏa thuận tiền lương trả cho người lao động, nhưng phải đảm bảo mức lương tính theo tháng trả cho người lao động chưa qua đào tạo làm công việc giản đơn nhất trong điều kiện lao động bình thường, bảo đảm đủ số ngày làm việc tiêu chuẩn trong tháng và hoàn thành định mức lao động hoặc công việc đã thỏa thuận, không được thấp hơn mức lương tối thiểu vùng do Chính phủ quy định.

2. Tiền lương để xác định chi phí nhân công trong việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình (lập đơn giá nhân công trong dự toán xây dựng công trình) phải được xác định trên cơ sở tính đúng, tính đủ tiền lương nhân công và phù hợp với mặt bằng thị trường lao động phổ biến của từng khu vực, tỉnh theo từng ngành nghề cần sử dụng.

Để đảm bảo sự thống nhất trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình theo quy định, Bộ Xây dựng đã có văn bản số 551/BXD-KTXD ngày 02/4/2013 và văn bản số 907/BXD-KTXD ngày 08/5/2014 đề nghị các địa phương, Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty Nhà nước…thực hiện việc xác định chi phí tiền lương nhân công phục vụ lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình trên cơ sở điều tra, khảo sát mức giá nhân công xây dựng thực tế trên thị trường lao động cho phù hợp, cụ thể:

- Đơn giá nhân công trên thị trường là mức giá nhân công cho một công việc được xác định trên thị trường tại một khu vực hoặc địa phương nhất định. Mỗi công việc sẽ có các mức giá nhân công khác nhau, giá nhân công phụ thuộc vào trình độ tay nghề, uy tín của người lao động và quan hệ cung cầu lao động trên thị trường. Đơn giá nhân công trung bình trên thị trường cho một công việc là trung bình số học các đơn giá nhân công khác nhau có trên thị trường để thực hiện công việc đó.

- Đơn giá nhân công để xác định đơn giá trong chi phí trực tiếp của dự toán xây dựng công trình là đơn giá nhân công trung bình trên thị trường, không bao gồm các khoản bảo hiểm mà người sử dụng lao động phải nộp cho nhà nước đã được tính trong chi phí chung (Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, kinh phí công đoàn, bảo hiểm thất nghiệp…).

Vì vậy, đơn giá tiền lương để lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình thuộc địa phương nào quản lý hoặc do Bộ, ngành nào quản lý thì sẽ do địa phương hoặc Bộ, ngành đó hướng dẫn áp dụng đơn giá tiền lương cho phù hợp.

Đề nghị Văn phòng Trung ương Đảng căn cứ ý kiến trên để thực hiện quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình theo quy định./.