Kính gửi: Sở Tài chính, Sở Giao thông vận tải các tỉnh thành phố trực thuộc trung ương

Trong thời gian qua, Bộ Tài chính nhận được phản ánh về vướng mắc khi thực hiện Thông tư số 199/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn về lệ phí cấp giấy chứng nhận bảo đảm chất lượng, an toàn kỹ thuật đối với máy, thiết bị, phương tiện giao thông vận tải có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn (sau đây gọi tắt là GCN).

Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

1. Theo quy định tại Nghị định số 63/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ đăng kiểm xe cơ giới thì:

- Đơn vị đăng kiểm xe cơ giới là tổ chức được thành lập theo quy định của pháp luật cung cấp dịch vụ công thực hiện kiểm định và GCN nhận kiểm định cho xe cơ giới (khoản 3 Điều 3);

- Đơn vị đăng kiểm có trách nhiệm: ....b) Thực hiện kiểm định và cấp GCN đăng kiểm cho xe cơ giới theo đúng pháp luật; đ) Thu phí, lệ phí kiểm định và các loại phí, lệ phí khác theo quy định (khoản 6 Điều 27).

2. Tại Điều 2 và Điều 4 Thông tư số 199/2016/TT-BTC quy định:

- Tổ chức thu lệ phí gồm: Cục Đăng kiểm Việt Nam (bao gồm cả các đơn vị đăng kiểm trực thuộc) và đơn vị đăng kiểm được giao cấp GCN.

- Tổ chức thu lệ phí thực hiện nộp 100% số tiền lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước theo chương, mục, tiểu mục của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.

- Chi phí phục vụ cho việc cấp GCN và thu lệ phí thực hiện như sau:

Các đơn vị đăng kiểm thuộc công ty cổ phần, công ty tư nhân, công ty TNHH: Căn cứ số lượng cấp GCN đã cấp của năm trước (năm lập dự toán), đơn vị đăng kiểm dự kiến số lượng GCN, chi phí liên quan đến việc cấp GCN và số tiền lệ phí thu được; gửi Sở Giao thông vận tải tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; mức chi trả các đơn vị tối đa bằng 20% số tiền lệ phí thu được.

3. Tại Điều 3 và Điều 4 Thông tư số 185/2015/TT-BTC ngày 17/11/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn đăng ký, cấp và sử dụng mã số đơn vị quan hệ với ngân sách, quy định:

- Các tổ chức, đơn vị được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thu các khoản thu ngân sách theo quy định thuộc nhóm “Các đơn vị khác có quan hệ với ngân sách” và thuộc diện được cấp mã sô đơn vị quan hệ với ngân sách;

- Sở Tài chính cách tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm cấp mã số đơn vị quan hệ với ngân sách cho các đơn vị thuộc ngân sách địa phương (ngân sách cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã).

Căn cứ quy định nêu trên, các đơn vị đăng kiểm (bao gồm cả đơn vị thuộc doanh nghiệp) được phép thành lập và cung cấp dịch vụ công thực hiện kiểm định, cấp GCN nhận kiểm định cho xe cơ giới thì được phép thu lệ phí cấp GCN và thuộc diện được cấp mã số đơn vị quan hệ với ngân sách.

- Đơn vị đăng kiểm thuộc công ty cổ phần, công ty tư nhân, công ty TNHH thực hiện:

Lập hồ sơ đăng ký mã số đơn vị quan hệ với ngân sách gửi Sở Tài chính theo quy định tại Thông tư số 185/2015/TT-BTC.

Lập dự toán (dự kiến số lượng GCN, chi phí liên quan đến việc cấp GCN và số tiền lệ phí thu được); gửi Sở Giao thông vận tải tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước.

- Sở Giao thông vận tải tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt và giao dự toán chi ngân sách nhà nước, cơ quan tài chính cấp mã số đơn vị quan hệ với ngân sách và cấp kinh phí cho đơn vị đăng kiểm theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước.

Bộ Tài chính có ý kiến để Sở Tài chính, Sở Giao thông vận tải các tỉnh thành phố trực thuộc trung ương biết và hướng dẫn thực hiện./.