- 1Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa 2007
- 2Quyết định 05/2010/QĐ-UBND ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 3Thông tư 10/2017/TT-BXD về quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng và hướng dẫn chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 4Nghị định 74/2018/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 132/2008/NĐ-CP hướng dẫn Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa
- 5Nghị định 154/2018/NĐ-CP sửa đổi quy định về điều kiện đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ và quy định về kiểm tra chuyên ngành
- 6Thông tư 19/2019/TT-BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 7Công văn 4945/BXD-KHCN năm 2020 về vướng mắc, bất cập trong việc thực hiện QCVN 16:2019/BXD do Bộ Xây dựng ban hành
ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 12407/SXD-VLXD | Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 29 tháng 10 năm 2020 |
Kính gửi: | - Cục Hải quan Thành phố; |
Ngày 31 tháng 12 năm 2019, Bộ trưởng Bộ Xây dựng có Thông tư số 19/2019/TT-BXD ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng (VLXD), mã số QCVN 16:2019/BXD; có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2020 và thay thế Thông tư số 10/2017/TT-BXD ngày 29 tháng 9 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
Ngày 12 tháng 10 năm 2020, Bộ Xây dựng có Công văn số 4945/BXD-KHCN về việc vướng mắc, bất cập trong việc triển khai thực hiện QCVN 16:2019/BXD[1]; đề nghị Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh và Sở Xây dựng các địa phương nghiên cứu, thực hiện.
Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh triển khai Công văn số 4945/BXD-KHCN đến các tổ chức, cá nhân có liên quan để nghiên cứu và tổ chức thực hiện cho phù hợp quy định của Thông tư số 19/2019/TT-BXD và ý kiến hướng dẫn của Bộ Xây dựng (đính kèm Công văn số 4945/BXD-KHCN). Một số nội dung quan trọng đề nghị lưu ý tại Công văn số 4945/BXD-KHCN, cụ thể như sau:
1. Về việc cấp giấy chứng nhận hợp quy của các tổ chức chứng nhận khi QCVN 16:2019/BXD đã có hiệu lực thi hành
Các tổ chức được Bộ Xây dựng cấp quyết định chỉ định đánh giá sự phù hợp theo QCVN 16:2019/BXD cần thực hiện đúng theo các quy định hiện hành. Kể từ 01 tháng 7 năm 2020, các sản phẩm không còn thuộc danh mục trong QCVN 16:2019/BXD thì không cần duy trì giấy chứng nhận hợp quy.
2. Về tổ chức chứng nhận hợp quy, tổ chức thử nghiệm sản phẩm, hàng hóa VLXD được Bộ Xây dựng thừa nhận
Hiện nay, chưa có tổ chức chứng nhận hợp quy, tổ chức thử nghiệm được Bộ Xây dựng thừa nhận. Khi có phát sinh về tổ chức được thừa nhận, Bộ Xây dựng sẽ đăng tin trên cổng thông tin điện tử của Bộ Xây dựng và phổ biến thông tin đến Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố.
3. Về Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu
Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu do cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa ban hành theo mẫu số 3 Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
Căn cứ khoản 1, khoản 2 Điều 20 - Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ quy định: “Cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa ở địa phương là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa ở địa phương tiến hành việc kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn quản lý theo quy định của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực”.
Hiện nay, tại Thành phố Hồ Chí Minh, cơ quan chuyên môn được Ủy ban nhân dân Thành phố giao chức năng quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa VLXD, tiến hành kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn là Sở Xây dựng [2]. Tuy nhiên, do theo điểm g khoản 7 Điều 4 - Quyết định số 05/2010/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ giao Sở Xây dựng: “7. Quản lý về vật liệu xây dựng: ...g) Kiểm tra chất lượng các sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng được sản xuất, lưu thông và đưa vào sử dụng trong các công trình xây dựng trên địa bàn thành phố theo quy định của pháp luật”, chưa có quy định cụ thể về việc Ủy ban nhân dân Thành phố phân công cho Sở Xây dựng kiểm tra nhà nước về chất lượng các hàng hóa VLXD nhập khẩu tại địa phương[3].
Do đó, để đảm bảo chặt chẽ về pháp lý, có cơ sở cấp Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu theo quy định của Nghị định số 74/2018/NĐ-CP, khoản 1 Điều 4 - Nghị định số 154/2018/NĐ-CP ngày 09/11/2018 của Chính phủ và hướng dẫn tại Công văn số 4945/BXD-KHCN ngày 12 tháng 10 năm 2020 của Bộ Xây dựng; Sở Xây dựng đã có Công văn số 12099/SXD-VLXD ngày 22 tháng 10 năm 2020 báo cáo, kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố chấp thuận cho Sở Xây dựng cấp Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa VLXD nhập khẩu theo quy định pháp luật hiện hành.
Sau khi Ủy ban nhân dân Thành phố chấp thuận, Sở Xây dựng sẽ tổ chức triển khai, phổ biến thông tin để các tổ chức, cá nhân có liên quan biết, thực hiện theo quy định.
4. Về kiểm tra chỉ tiêu kỹ thuật của sản phẩm, hàng hóa gạch gốm ốp lát có bề mặt trang trí không phẳng
Thực hiện hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại Công văn số 4945/BXD-KHCN, cụ thể: “Theo Bảng 1 và Phụ lục E của QCVN 16:2019/BXD quy định kiểm tra 05 chỉ tiêu đối với gạch gốm ốp lát. Đối với gạch gốm ốp lát có bề mặt không phẳng, sẽ không thể có quy định là chỉ thử 03 chỉ tiêu do trong TCVN 6145:2016 không quy định. Trên thực tế, tổ chức thử nghiệm sẽ xem xét đối với từng loại sản phẩm cụ thể để xác định là chỉ tiêu nào không thể kiểm tra được và có trách nhiệm với kết luận của mình”.
Do đó, để các tổ chức, cá nhân sản xuất và nhập khẩu các sản phẩm gạch gốm ốp lát có đủ căn cứ để thực hiện công bố hợp quy [4], Sở Xây dựng đề nghị các tổ chức thử nghiệm, chứng nhận hợp quy xác định rõ sản phẩm, hàng hóa gạch gốm ốp lát có bề mặt trang trí không phang, chỉ tiêu nào không thể kiểm tra được, kết luận cụ thể trong tài liệu kèm theo kết quả chứng nhận hợp quy và có trách nhiệm với kết luận của mình theo quy định pháp luật.
Đối với các nội dung khác, đề nghị nghiên cứu chi tiết theo Công văn số 4945/BXD-KHCN.
Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh triển khai, phổ biến thông tin liên quan đến việc tổ chức thực hiện Thông tư số 19/2019/TT-BXD và Công văn số 4945/BXD-KHCN của Bộ Xây dựng nêu trên để các tổ chức, cá nhân có liên quan biết, nghiên cứu và tổ chức thực hiện cho phù hợp quy định./.
| KT. GIÁM ĐỐC |
[1] Giải đáp Công văn số 9801/SXD-VLXD ngày 27 tháng 8 năm 2020 của Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh về việc vướng mắc, bất cập trong triển khai thực hiện QCVN 16:2019/BXD
[2] Theo Quyết định số 05/2010/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh.
[3] Tham khảo Điều 21 - Nghị định số 132/2008/NĐ-CP, khoản 10 Điều 1 - Nghị định số 74/2018/NĐ-CP, nội dung phân công trách nhiệm kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa của cơ quan kiểm tra thuộc các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực nêu rất cụ thể trong sản xuất và trong xuất khẩu, nhập khẩu, lưu thông trên thị trường, trong quá trình sử dụng.
[4] Theo Mục 5.5 Phần 5 của QCVN 16:2019/BXD.
- 1Kế hoạch 183/KH-UBND năm 2022 thực hiện Quyết định 04/2022/QĐ-TTg Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn thành phố Cần Thơ
- 2Kế hoạch 259/KH-UBND năm 2022 thực hiện Quyết định 04/2022/QĐ-TTg quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
- 3Kế hoạch 202/KH-UBND năm 2022 thực hiện Quyết định 04/2022/QĐ-TTg quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh do tỉnh Tuyên Quang ban hành
- 1Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa 2007
- 2Nghị định 132/2008/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa
- 3Quyết định 05/2010/QĐ-UBND ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 4Thông tư 10/2017/TT-BXD về quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng và hướng dẫn chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 5Nghị định 74/2018/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 132/2008/NĐ-CP hướng dẫn Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa
- 6Nghị định 154/2018/NĐ-CP sửa đổi quy định về điều kiện đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ và quy định về kiểm tra chuyên ngành
- 7Thông tư 19/2019/TT-BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 8Công văn 4945/BXD-KHCN năm 2020 về vướng mắc, bất cập trong việc thực hiện QCVN 16:2019/BXD do Bộ Xây dựng ban hành
- 9Kế hoạch 183/KH-UBND năm 2022 thực hiện Quyết định 04/2022/QĐ-TTg Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn thành phố Cần Thơ
- 10Kế hoạch 259/KH-UBND năm 2022 thực hiện Quyết định 04/2022/QĐ-TTg quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
- 11Kế hoạch 202/KH-UBND năm 2022 thực hiện Quyết định 04/2022/QĐ-TTg quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh do tỉnh Tuyên Quang ban hành
Công văn 12407/SXD-VLXD năm 2020 thực hiện Công văn 4945/BXD-KHCN về vướng mắc, bất cập trong thực hiện quy chuẩn Việt Nam 16:2019/BXD do Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- Số hiệu: 12407/SXD-VLXD
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 29/10/2020
- Nơi ban hành: Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh
- Người ký: Lê Trần Kiên
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 29/10/2020
- Tình trạng hiệu lực: Đã biết