Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.

Qua rà soát tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ còn treo trên hệ thống Ecustoms-V5, một số đơn vị hải quan còn tồn số lượng lớn tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ chưa được phân loại, xử lý như: Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh, Cục Hải quan thành phố Hà Nội, Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam, Cục Hải quan tỉnh Bình Phước. Để xử lý dứt điểm tình trạng tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ còn tồn đọng, căn cứ quy định tại khoản 5 Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện một số công việc sau:

1. Khẩn trương hoàn thành việc rà soát, thống kê phân loại và xử lý các tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ còn treo trên hệ thống theo hướng dẫn tại công văn số 2411/TCHQ-GSQL ngày 24/04/2019, công văn số 346/TCHQ-GSQL ngày 15/01/2020 và các văn bản hướng dẫn khác có liên quan của Tổng cục Hải quan. Thời hạn hoàn thành việc rà soát, phân loại, xử lý tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ trước ngày 31/05/2022 và gửi kết quả báo cáo theo mẫu số 01, mẫu số 02 ban hành kèm theo công văn số 346/TCHQ-GSQL về Cục Giám sát quản lý về hải quan, bản mềm excel vào địa chỉ mail: phuongttl3@customs.gov.vn.

Đối với các tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ đã phân loại theo các nguyên nhân thì khẩn trương xử lý theo hướng dẫn tại công văn số 2411/TCHQ-GSQL ngày 24/04/2019, công văn số 346/TCHQ-GSQL ngày 15/01/2020 và các văn bản hướng dẫn khác có liên quan của Tổng cục Hải quan. Quá thời hạn nêu trên, đơn vị nào không hoàn thành thì Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố xem xét xử lý trách nhiệm người đứng đầu theo quy định.

2. Phối hợp xử lý đối với các tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ còn treo trên hệ thống thực hiện theo hướng dẫn tại công văn số 2411/TCHQ-GSQL và 346/TCHQ-GSQL, cụ thể như sau:

2.1. Đối với tờ khai xuất khẩu tại chỗ chưa có tờ khai nhập khẩu tại chỗ đối ứng còn treo trên hệ thống

a) Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục xuất khẩu tại chỗ

- Phối hợp với Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ và người xuất khẩu tại chỗ để phân loại và xử lý tờ khai xuất khẩu tại chỗ theo hướng dẫn tại công văn số 2411/TCHQ-GSQL ngày 24/04/2019, công văn số 346/TCHQ-GSQL ngày 15/01/2020 của Tổng cục Hải quan.

- Phối hợp với Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ để xác định số tiền thuế phải nộp, số tiền phạt (nếu có) của người nhập khẩu trong từng trường hợp.

- Tiếp tục theo dõi cho đến khi tờ khai xuất khẩu tại chỗ được xử lý trên hệ thống.

b) Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu tại chỗ

- Khi nhận được văn bản đề nghị phối hợp, xác minh của Chi cục Hải quan xuất khẩu tại chỗ, Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ thực hiện kiểm tra, xác minh các thông tin do Chi cục Hải quan xuất khẩu tại chỗ cung cấp và xác định trách nhiệm, nghĩa vụ của người người nhập khẩu trong quan hệ giao dịch.

- Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị phối hợp xử lý tờ khai xuất khẩu tại chỗ, Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ phải có văn bản trả lời Chi cục Hải quan xuất khẩu tại chỗ.

Trường hợp phải thực hiện xác minh với cơ quan chức năng có liên quan thì thời hạn trả lời không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị phối hợp xử lý tờ khai xuất khẩu tại chỗ. Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố xem xét, làm rõ trách nhiệm của các cá nhân liên quan và chịu trách nhiệm đôn đốc các đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện đúng quy định.

- Sau khi hoàn thành việc xác định trách nhiệm, nghĩa vụ của người nhập khẩu tại chỗ, Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ có trách nhiệm xử lý theo quy định và gửi kết quả xử lý cho Chi cục Hải quan xuất khẩu tại chỗ để thực hiện các thủ tục tiếp theo.

2.2. Đối với tờ khai nhập khẩu tại chỗ chưa xác định được tờ khai xuất khẩu tại chỗ đối ứng, còn treo trên hệ thống

a) Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu tại chỗ

- Rà soát, phân loại xác định nguyên nhân tờ khai còn treo trên hệ thống. Trường hợp phải phối hợp với người nhập khẩu tại chỗ để xác định tờ khai xuất khẩu tại chỗ đối ứng thì có văn bản đề nghị người nhập khẩu tại chỗ cung cấp thông tin liên quan đến tờ khai xuất khẩu tại chỗ đối ứng như thông tin người xuất khẩu tại chỗ, nơi thực hiện hoặc dự kiến làm thủ tục hải quan xuất khẩu tại chỗ.

- Kiểm tra, xác minh các thông tin về tờ khai xuất khẩu tại chỗ đối ứng, thông tin người xuất khẩu tại chỗ do người nhập khẩu tại chỗ cung cấp. Trường hợp đã xác định được nơi làm thủ tục hải quan xuất khẩu tại chỗ và phải xác minh thông tin người xuất khẩu tại chỗ thì gửi văn bản đề nghị Chi cục Hải quan xuất khẩu tại chỗ xác minh, cung cấp thông tin người xuất khẩu tại chỗ.

- Tiếp tục theo dõi cho đến khi tờ khai nhập khẩu tại chỗ được xử lý trên hệ thống.

b) Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục xuất khẩu tại chỗ

- Khi nhận được văn bản đề nghị phối hợp, xác minh của Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ, Chi cục Hải quan xuất khẩu tại chỗ thực hiện kiểm tra, xác minh các thông tin do Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ cung cấp và xác định trách nhiệm, nghĩa vụ của người người xuất khẩu tại chỗ trong quan hệ giao dịch.

- Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị phối hợp xử lý của Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ, Chi cục Hải quan xuất khẩu tại chỗ phải có văn bản trả lời Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ.

Trường hợp phải thực hiện xác minh với cơ quan chức năng có liên quan thì thời hạn trả lời không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị phối hợp xử lý của Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ. Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố xem xét, làm rõ trách nhiệm của các cá nhân liên quan và chịu trách nhiệm đôn đốc các đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện đúng quy định.

- Sau khi hoàn thành việc xác định trách nhiệm, nghĩa vụ của người xuất khẩu tại chỗ, Chi cục Hải quan xuất khẩu tại chỗ có trách nhiệm xử lý theo quy định và gửi kết quả xử lý cho Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ để thực hiện các thủ tục tiếp theo.

Trường hợp tờ khai nhập khẩu tại chỗ chưa có tờ khai xuất khẩu tại chỗ đối ứng, nhưng đã xác định được người nhập khẩu hoặc người xuất khẩu không có thật hoặc đã ngưng hoạt động, giải thể, phá sản và sau khi xử lý theo quy định thì Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ lập danh sách theo mẫu số 01 ban hành kèm công văn số 2411/TCHQ-GSQL gửi về Tổng cục Hải quan (Cục CNTT & TK Hải quan) để được hỗ trợ xử lý trên hệ thống.

3. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ đã được quy định cụ thể tại Điều 35 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ và Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính, cách khai các chỉ tiêu thông tin được hướng dẫn cụ thể tại mẫu số 01, số 02 Phụ lục I Thông tư số 39/2018/TT-BTC, yêu cầu Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc theo dõi, xử lý dứt điểm tình trạng tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ treo trên hệ thống, không để xảy ra tình trạng tồn đọng tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ kéo dài gây khó khăn cho quá trình xử lý.

Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan các tỉnh, thành phố biết, thực hiện./.