CHỈ THỊ

VỀ CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2015

Năm 2014, với tinh thần trách nhiệm, chủ động, đoàn kết của quân và dân An Giang. Công tác quốc phòng địa phương đạt được kết quả nhất định, đã phục vụ tốt công tác lãnh đạo của các cấp Ủy đảng, quản lý điều hành của nhà nước, góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế của tỉnh.

Trong đó, tỉnh đã tổ chức diễn tập chỉ huy - tham mưu 01 bên 03 cấp trên bản đồ có một phần thực binh, tập trung phần vận hành theo Kế hoạch số 63/KH-UBND ngày 23/8/2013 của Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh về việc xử lý Việt kiều, nhân dân, lực lượng vũ trang Camphuchia và người nước thứ ba chạy sang ta lánh nạn. Kết quả được Ban Chỉ đạo diễn tập Quân khu đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ, đạt được mục đích, yêu cầu đề ra.

Tuy nhiên, quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện vẫn còn một số Sở, Ban, Ngành tỉnh phối hợp thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương chưa thường xuyên, thiếu chủ động; việc bảo đảm hậu cần, kỹ thuật cho lực lượng thường trực của tỉnh làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu chưa đầy đủ, đầu tư xây dựng trụ sở làm việc của Ban chỉ huy quân sự xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) còn gặp nhiều khó khăn. Nhu cầu luân chuyển bố trí, sử dụng cán bộ quân sự nhiều địa phương thực hiện chưa tốt. Việc tổ chức vận động đóng góp quỹ quốc phòng - an ninh chỉ đạt 55,09% so với kế hoạch; một số huyện, thị xã, thành phố tỷ lệ thu đạt thấp như: Châu Thành đạt 38,02%, An Phú đạt 39,72%, Chợ Mới đạt 44,65%, Long Xuyên đạt 50%, Tri Tôn đạt 52%.

Năm 2015, theo dự báo tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp khó lường, các thế lực thù địch tiếp tục thực hiện chiến lược “diễn biến Hòa Bình”, bạo loạn lật đồ trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, ngoại giao. Đảng Cứu quốc Camphuchia tiến hành các thủ đoạn chống phá Việt Nam, hỗ trợ các tổ chức Khmer Camphuchia Krôm đẩy mạnh các hoạt động, lợi dụng “Luật nhập cư” đẩy đuổi Việt kiều và người Việt Nam đang sản xuất, kinh doanh tại Camphuchia về nước.

Xuất phát từ tình hình trên, để thực hiện có hiệu quả công tác quốc phòng địa phương năm 2015, UBND tỉnh chỉ thị các Sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là cấp huyện), lực lượng vũ trang địa phương tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau:

1. Quán triệt Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 22/9/2008 của-Bộ Chính trị về việc tiếp tục xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc trong tình hình mới; Nghị định số 152/2007/NĐ-CP ngày 10/10/2007 của Chính phủ về khu vực phòng thủ, Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 25/10/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về “Chiến lược bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới”; tăng cường công tác kiểm tra thực hiện nhiệm vụ công tác quân sự, quốc phòng địa phương, tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện công tác tuyển quân, tuyển sinh, tổng phúc tra quân nhân dự bị, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên, triển khai thực hiện Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh và bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng theo phân cấp.

2. Công tác sẵn sàng chiến đấu

- Tăng cường công tác nắm tình hình nhất là tình hình ngoại biên, xây dựng cơ sở tin cậy, chủ động phương pháp đối phó khi có tình huống xảy ra, thực hiện nghiêm túc mệnh lệnh, chỉ thị sẵn sàng chiến đấu năm 2015 của Bộ Quốc phòng, của Quân khu, duy trì tốt quy chế phối hợp giữa Công an, Quân sự, Biên phòng bảo vệ an ninh quốc gia, sẵn sàng lực lượng và phương tiện tham gia phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn.

- Hoàn chỉnh hệ thống văn kiện, kế hoạch phòng thủ cấp tỉnh, huyện như quyết tâm A, kế hoạch A3, A2, A4 và các kế hoạch bảo đảm binh chủng ngành cho A, A2, A3, A4. Thành lập Hội đồng cung cấp khu vực phòng thủ và quy chế hoạt động ở cấp tỉnh và cấp huyện.

- Phối hợp Sở, Ngành chức năng giải quyết tốt các trường hợp về đất quốc phòng thuộc Bộ chỉ huy quân sự tỉnh quản lý và tại các huyện, thị xã, thành phố (Tri Tôn, Châu Đốc, Tịnh Biên, Long Xuyên).

3. Công tác đào tạo, huấn luyện, diễn tập

- Tiếp tục thực hiện các Đề án đào tạo cán bộ công chức, cán bộ lực lượng vũ trang địa phương được UBND tỉnh phê duyệt.

- Cấp huyện tổ chức huấn luyện tập trung Dân quân thường trực mới tuyển chọn, thời gian 03 tháng theo tinh thần chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh.

- Tập trung huấn luyện cán bộ và cơ quan nâng cao trình độ về mọi mặt đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu và công tác quốc phòng địa phương trong tình hình mới.

- Lực lượng vũ trang địa phương tổ chức luyện tập, diễn tập chỉ huy - tham mưu, chỉ huy - cơ quan và các phương án sẵn sàng chiến đấu thường xuyên.

- Củng cố, kiện toàn Hội đồng giáo dục quốc phòng và an ninh các cấp, Ban Chỉ đạo đào tạo Cao đẳng, Đại học ngành quân sự cơ sở. Hội đồng giáo dục quốc phòng và an ninh cấp huyện tổ chức tập huấn các văn bản quy phạm pháp luật về giáo dục quốc phòng và an ninh trong quý I/2015. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng đạt chỉ tiêu theo quyết định của UBND tỉnh giao năm 2015.

4. Công tác xây dựng lực lượng

- Thực hiện nghiêm Hướng dẫn số 1016/HD-BTL ngày 18/07/2014 của Bộ Tư lệnh Quân khu 9 về thứ tự các bước tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ, bảo đảm giao quân đạt chỉ tiêu, đúng quy trình, không bù đổi trong công tác tuyển quân.

- Tổ chức tổng điều tra quân nhân dự bị và phương tiện kỹ thuật của nền kinh tế quốc dân theo Chỉ thị số 78/CT-BQP ngày 11/05/2014 của Bộ Quốc phòng; sắp xếp, bổ nhiệm quân nhân dự bị cho Lữ đoàn 950 theo Quyết định số 1075/QĐ-BTL ngày 01/08/2014 của Bộ Tư lệnh Quân khu 9 về việc điều chỉnh chỉ tiêu nhiệm vụ xây dựng đơn vị dự bị động viên của các địa phương và giao chỉ tiêu tiếp nhận lực lượng dự bị động viên cho Lữ đoàn 950.

- Công tác xây dựng lực lượng dân quân tự vệ thực hiện song song với quy trình tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ. Thực hiện Quyết định số 574/QĐ-BTL ngày 21/04/2014 của Bộ Tư lệnh Quân khu 9 về việc tiếp tục công nhận 73 xã, phường, thị trấn trọng điểm về quốc phòng - an ninh đối với tỉnh An Giang.

- Tiếp tục vận động đóng góp quỹ quốc phòng - an ninh năm 2015, trên cơ sở chỉ tiêu kế hoạch năm 2014, giao Sở Tài chính chủ trì hướng dẫn, kiểm tra đảm bảo nội dung thu, chi quỹ quốc phòng - an ninh năm 2015 và những năm tiếp theo; thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với lực lượng dân quân tự vệ.

5. Đầu tư xây dựng, nâng cấp sửa chữa các công trình phục vụ cho công tác quốc phòng

Tiếp tục đầu tư các dự án trong năm 2015 và những năm tiếp theo như: Sở Chỉ huy tình trạng khẩn cấp; công trình ĐH 01-AG; đường tuần tra biên giới, đường ra biên giới. Đặc biệt, chú trọng xúc tiến dự án đầu tư xây dựng Trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh tỉnh An Giang theo Quyết định số 638/QĐ-TTg ngày 21/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án thành lập: “Trung tâm giáo dục quốc phòng - an ninh” tại các nhà trường trong quân đội giai đoạn 2009 - 2015 và những năm tiếp theo, Quyết định số 2998/QĐ-BQP ngày 31/8/2009 của Bộ Quốc phòng về việc thành lập Trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh thuộc Trường quân sự tỉnh An Giang.

Ngoài ra, tập trung đầu tư xây dựng các trụ sở Ban chỉ huy quân sự cấp xã như đã xác định năm 2014 và xây mới 18 trụ sở (Vĩnh Lộc, Quốc Thái/An Phú; Vĩnh Mỹ/Châu Đốc; Thị trấn Nhà Bàng, An Phú/Tịnh Biên; Lê Trì, Ô Lâm, Vĩnh Gia, Núi Tô/Tri Tôn; Mỹ Hòa Hưng, Mỹ Bình/Long Xuyên; Bình Long/Châu Phú; Vọng Thê, An Bình, Phú Thuận/Thoại Sơn; Thị trấn Chợ Mới, Kiến An/Chợ Mới; Phú Lâm/Phú Tân); Tiếp tục xây dựng 04 Chốt dân quân gồm: Chốt Dân quân ngã 3 Dung Thăng - Vĩnh Hội Đông; Chốt Dân quân Vạc Lài - Khánh Bình; Chốt Biên phòng cầu số 6 - Phú Hội; Chốt Dân quân Lạc Qưới. Ngoài ra, nâng cấp sửa chữa các công trình phục vụ cho công tác quốc phòng như: doanh trại Ban chỉ huy quân sự huyện Châu Thành; các đại đội bộ binh tuyến biên giới; đội K93; bệnh xá Quân y; đại đội Thông tin; hội trường Ban chỉ huy quân sự huyện An Phú; Trường bắn Tri Tôn và san lắp mặt bằng Trung đoàn bộ binh 892; trụ sở Ban chỉ huy quân sự Phường Châu Phú A/Châu Đốc và Bình Phước Xuân/Chợ Mới.

6. Các Sở, ban, ngành liên quan

- Sở Nội vụ chủ trì phối hợp Sở Tài chính, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng các Đề án thuộc lĩnh vực quốc phòng, dân quân tự vệ, trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh giai đoạn 2015 - 2020.

- Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính cùng các ngành chức năng liên quan phối hợp với Bộ chỉ huy quân sự tỉnh xúc tiến triển khai xây dựng các công trình, đề án như đã xác định.

- Sở Ngoại vụ chủ trì phối hợp Bộ Chỉ huy bộ đội Biên Phòng và các ngành chức năng liên quan, tham mưu cho Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo việc phân giới cắm mốc, quy hoạch quản lý đất quốc phòng, chống lấn chiếm biên giới và giải quyết tốt các trường hợp lấn chiếm đất quốc phòng. Đồng thời phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố biên giới thực hiện tốt chức năng đối ngoại về quân sự, kinh tế và ngoại giao, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quy tập, tìm kiếm, cất bốc, hồi hương hài cốt quân tình nguyện Việt Nam ở Camphuchia, giải quyết tốt chính sách đền ơn đáp nghĩa, chính sách hậu phương quân đội.

Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế cho chỉ thị số 18/CT-UBND ngày 25/12/2013 của UBND tỉnh về công tác quốc phòng địa phương năm 2014.

Yêu cầu lãnh đạo các Sở, ban, ngành tỉnh, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, UBND cấp huyện tổ chức quán triệt và xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có gì khó khăn, vướng mắc phải kịp thời báo cáo UBND tỉnh để có giải pháp xử lý./.