CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG, KHẮC PHỤC THIỆT HẠI DO THIÊN TAI TRƯỚC MÙA MƯA BÃO NĂM 2025

Từ đầu năm 2025 đến nay, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan chức năng đã thường xuyên chỉ đạo triển khai công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế, bất cập trong phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, nhất là: quy định pháp luật thiếu đồng bộ; cơ sở hạ tầng còn tiềm ẩn rủi ro trước diễn biến thiên tai ngày càng phức tạp[1]...

Trong bối cảnh biến đổi khí hậu, thiên tai ngày càng bất thường, cực đoan, khó dự báo. Thực hiện Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 19/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác phòng, chống, khắc phục thiệt hại do thiên tai trước mùa mưa bão năm 2025; để bảo đảm công tác theo dõi, giám sát, thông tin, lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai được vận hành liên tục, thông suốt, kịp thời, hiệu quả, không ảnh hưởng bởi công tác sắp xếp tổ chức bộ máy và triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm tuyệt đối an toàn tính mạng của người dân, hạn chế thiệt hại về tài sản của Nhân dân và Nhà nước, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Nam Định; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nội dung tại Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 27/5/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tăng cường công tác đảm bảo an toàn công trình đê điều, thủy lợi trong mùa mưa, lũ năm 2025; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và chủ động tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả công tác phòng, chống thiên tai và cứu hộ cứu nạn theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, nhất là thực hiện các nhiệm vụ đã được Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao liên quan đến công tác phòng, chống thiên tai, không để bị động, bất ngờ, không để xảy ra gián đoạn trong lãnh đạo, chỉ đạo khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp lại đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Nam Định; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn

a) Tuyệt đối không được để xảy ra gián đoạn trong lãnh đạo, chỉ đạo ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai trong quá trình thực hiện sáp nhập cấp tỉnh, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; không được lơ là, chủ quan trong lãnh đạo, chỉ đạo, tiếp tục thực hiện đầy đủ, nghiêm túc chức trách, nhiệm vụ được phân công với tinh thần trách nhiệm cao nhất, tập trung theo dõi sát tình hình, triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai và cứu hộ cứu nạn trên địa bàn theo phương châm “bốn tại chỗ”, phù hợp thực tế địa phương hạn chế thấp nhất thiệt hại, nhất là tính mạng người dân do thiên tai. Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác phòng, chống thiên tai, cứu hộ cứu nạn trên địa bàn.

Xử lý nghiêm trách nhiệm tập thể, cá nhân, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu nếu chủ quan, không thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ trong công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai và cứu hộ cứu nạn.

b) Chỉ đạo xây dựng phương án kiện toàn tổ chức, bộ máy cơ quan chỉ đạo, chỉ huy và thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai, cứu hộ cứu nạn cấp xã, phân công rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân để sẵn sàng hoạt động, bảo đảm công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, cứu hộ cứu nạn được vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, không bị ảnh hưởng sau khi thực hiện sáp nhập cấp tỉnh, kết thúc hoạt động của cấp huyện.

c) Chủ động bố trí ngân sách địa phương và đề xuất, huy động nguồn lực hợp pháp khác để đầu tư khắc phục dứt điểm những vấn đề còn bất cập trước mùa mưa bão năm 2025, nhất là các sự cố đê điều, hạ tầng viễn thông, điện, tiêu thoát nước và các nguy cơ đã được nhận diện qua cơn bão Yagi năm 2024, bảo đảm thông tin liên lạc, nguồn điện phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai ở địa phương và từ trung ương tới cơ sở trong mọi tình huống, khắc phục tình trạng ngập úng, nhất là tại đô thị khi mưa lớn.

d) Rà soát, cập nhật phương án ứng phó từng loại hình thiên tai trên địa bàn trong tình hình mới, trong đó tập trung triển khai quyết liệt các biện pháp bảo đảm an toàn tính mạng cho Nhân dân, nhất là giảm thiệt hại về người khi xảy ra lũ, bão lớn; xây dựng kịch bản sẵn sàng ứng phó, bảo vệ các trọng điểm xung yếu, không để bị động, bất ngờ khi có tình huống thiên tai.

3. Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Tổ chức theo dõi, giám sát chặt chẽ tình hình thời tiết, thiên tai để cảnh báo, thông tin kịp thời cho các cơ quan chức năng và người dân biết chủ động triển khai ứng phó, giảm thiểu thiệt hại do thiên tai.

b) Chủ động chỉ đạo, triển khai công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao; kịp thời báo cáo về tình hình thiên tai, tham mưu, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo đối với những tình huống thiên tai diễn biến phức tạp, vượt thẩm quyền.

c) Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương khẩn trương hoàn thành công tác khắc phục sự cố đê điều trước mùa mưa lũ.

d) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các địa phương rà soát, cập nhật, hoàn thiện phương án phòng, chống thiên tai, nhất là kiểm tra, đôn đốc công tác bảo đảm “bốn tại chỗ” phù hợp với tình hình cụ thể của địa phương và vận hành của chính quyền địa phương 2 cấp.

đ) Tập trung chỉ đạo, sử dụng hiệu quả nguồn lực đã được hỗ trợ tại Quyết định số 1660/QĐ-TTg ngày 26 tháng 12 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ.

4. Giám đốc Sở Công Thương theo chức năng quản lý nhà nước được giao chỉ đạo công tác bảo đảm an toàn hệ thống truyền tải điện và bảo đảm an toàn cung cấp điện trong mùa mưa bão.

5. Giám đốc Sở Xây dựng chỉ đạo rà soát, có các biện pháp bảo đảm an toàn phòng, chống thiên tai trước mùa mưa lũ đối với các công trình kết cấu hạ tầng giao thông, xây dựng, nhất là hệ thống tiêu thoát nước trên các tuyến giao thông trọng điểm và tại khu vực đô thị để chủ động tiêu thoát nước, khắc phục tình trạng ngập úng nghiêm trọng khi xảy ra mưa lớn; chỉ đạo triển khai công tác bảo đảm an toàn giao thông khi có thiên tai, kịp thời khắc phục các sự cố giao thông, không để ách tắc trên các trục giao thông chính.

6. Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh rà soát, hoàn thiện phương án sẵn sàng huy động lực lượng, phương tiện hỗ trợ địa phương ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai, cứu hộ cứu nạn theo quy định.

7. Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng công an cấp xã xây dựng kế hoạch, chủ động triển khai lực lượng, phương tiện hỗ trợ Nhân dân phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm cứu nạn khi có tình huống thiên tai.

8. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo rà soát, triển khai các biện pháp chủ động bảo đảm an toàn cho giáo viên, học sinh và cơ sở vật chất, trang thiết bị và đồ dùng học tập, nhất là tại các khu vực hàng năm bị ảnh hưởng của mưa lũ, bão.

9. Giám đốc Sở Tài chính chỉ đạo bảo đảm kinh phí phục vụ công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai; kịp thời phối hợp với các cơ quan, địa phương báo cáo, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai theo quy định của pháp luật.

10. Báo Nam Định phối hợp với cơ quan chức năng tăng cường truyền thông, hướng dẫn kỹ năng phòng, chống thiên tai cho Nhân dân; cập nhật thông tin, đưa tin kịp thời, chính xác về tình hình và công tác chỉ đạo khi có tình huống thiên tai để Nhân dân biết, chủ động ứng phó phù hợp.

11. Các sở, ban, ngành khác theo chức năng, nhiệm vụ được phân công chủ động chỉ đạo, tổ chức triển khai công tác phòng, chống thiên tai thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao, kịp thời hỗ trợ địa phương ứng phó, khắc phục khi có tình huống xảy ra.

12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể tiếp tục phối hợp với các địa phương, đơn vị có liên quan thông tin, tuyên truyền để Nhân dân biết, có kỹ năng và chủ động triển khai các biện pháp ứng phó, giảm thiểu thiệt hại do thiên tai.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời có văn bản báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nông nghiệp và Môi trường) để xem xét, giải quyết./.