CHỈ THỊ

VỀ VIỆC PHỐI HỢP GIỮA CÁC SỞ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG TRONG TRAO ĐỔI, XỬ LÝ THÔNG TIN NHẰM NGĂN CHẶN TÌNH TRẠNG TÀU CÁ VI PHẠM KHAI THÁC HẢI SẢN TRÁI PHÉP Ở VÙNG BIỂN NƯỚC NGOÀI

Thời gian qua, các cấp, ngành từ trung ương đến địa phương và ngư dân trong cả nước đã nỗ lực thực hiện nhiều giải pháp chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (khai thác IUU), được Ủy ban Châu Âu ghi nhận, đánh giá cao. Tuy nhiên, một số công tác chưa có sự chuyển biến rõ nét, đặc biệt là khai thác hải sản trái phép tại vùng biển nước ngoài có giảm nhưng chưa vững chắc và có diễn biến phức tạp.

Đối với tỉnh Quảng Bình, từ năm 2020 đến nay, không có tàu cá khai thác hải sản trái phép tại vùng biển nước ngoài bị bắt giữ, xử lý nhưng nguy cơ tàu cá tỉnh ta vi phạm rất cao, tình trạng tàu cá vượt ranh giới cho phép trên biển vẫn còn diễn ra phức tạp (việc khai thác hải sản trái phép tại vùng biển nước ngoài bị bắt giữ, xử lý rất nặng, gây tổn thất lớn về kinh tế cho ngư dân, khó khăn trong công tác bảo hộ công dân); công tác điều tra, xác minh, xử lý vi phạm của các địa phương còn chậm; công tác phối hợp trao đổi, xử lý thông tin giữa các sở, ngành địa phương chưa đảm bảo yêu cầu.

Để phòng ngừa, ngăn chặn triệt để tình trạng tàu cá của tỉnh khai thác hải sản trái phép tại vùng biển nước ngoài, thực hiện Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 24/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế phối hợp liên ngành giữa các ban, bộ, ngành và UBND 28 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ven biển trong trao đổi, xử lý thông tin nhằm ngăn chặn, tiến tới chấm dứt tình hình tàu cá Việt Nam vi phạm các quy định về chống khai thác IUU ở vùng biển nước ngoài; UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm Chỉ thị số 17/CT-TTg trong phối hợp trao đổi thông tin, phát hiện, phòng ngừa sớm, điều tra, xử lý kịp thời các vụ việc vi phạm, cụ thể:

1. Nội dung trao đổi thông tin

1.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Tình hình, kết quả thực hiện đăng ký, đăng kiểm, cấp giấy phép khai thác thủy sản cho tàu cá.

- Tình hình, tiến độ lắp đặt thiết bị giám sát hành trình, đánh dấu tàu cá.

- Tình hình kiểm tra, giám sát tàu cá cập cảng.

- Tàu cá mất tín hiệu kết nối hoặc vượt ranh giới cho phép trên biển trên hệ thống giám sát hành trình tàu cá.

- Tàu cá vi phạm do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển và các cơ quan Trung ương cung cấp. Kết quả điều tra, xử lý tàu cá vượt ranh giới cho phép trên biển, vi phạm vùng biển nước ngoài.

1.2. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh:

- Tình hình kiểm tra, kiểm soát tàu cá và ngư dân xuất, nhập bến.

- Tình hình phối hợp UBND các huyện, thành phố, thị xã điều tra, xác minh, xử lý tàu cá vượt ranh giới trên biển, vi phạm vùng biển nước ngoài khai thác hải sản trái phép.

- Tình hình tuần tra, kiểm soát trên biển xua đuổi, xử lý tàu cá nước ngoài vi phạm vùng biển của tỉnh đánh bắt hải sản trái phép.

- Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho ngư dân không vi phạm vùng biển nước ngoài, không vi phạm khai thác IUU; các đường dây nghi vấn có dấu hiệu tổ chức tàu cá khai thác hải sản vùng biển nước ngoài.

1.3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh:

Tình hình, kết quả phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức quán triệt chủ trương, chính sách của đảng, pháp luật của nhà nước về đảm bảo an ninh, an toàn trong công tác đánh bắt trên biển; tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện nghiêm túc các hoạt động kinh tế trên biển, đảo theo đúng luật pháp Quốc tế.

1.4. Công an tỉnh:

Tình hình, kết quả điều tra, xử lý các vụ việc có dấu hiệu môi giới, móc nối đưa người, tàu cá của tỉnh đi khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài; ngư dân bị nước ngoài bắt, thả về; các trường hợp bị nước ngoài hoặc các thế lực thù địch tác động, mua chuộc, lôi kéo hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội.

1.5. Sở Ngoại vụ:

- Tình hình đàm phán, ký kết phân định trên biển; vùng biển được phép đánh bắt, vùng biển đang tranh chấp để hướng dẫn ngư dân trong khai thác.

- Tình hình, kết quả bảo hộ công dân cũng như kết quả xử lý tàu cá và ngư dân tỉnh ta bị nước ngoài bắt giữ khi khai thác thủy sản trái phép tại vùng biển nước ngoài

- Pháp luật, quan điểm, thái độ của các quốc gia và vùng lãnh thổ trong khu vực tiếp giáp biển với nước ta về chống khai thác IUU.

1.6. Sở Thông tin và Truyền thông:

Tình hình, kết quả tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho ngư dân về khai thác IUU, vi phạm vùng biển nước ngoài.

1.7. UBND các huyện, thành phố, thị xã ven biển và Tuyên Hóa:

- Danh sách tàu cá có nguy cơ cao vi phạm vùng biển nước ngoài khai thác hải sản trái phép.

- Tình hình, tiến độ, kết quả điều tra, xác minh, xử lý tàu cá, ngư dân của địa phương vượt ranh giới, vi phạm vùng biển nước ngoài khai thác hải sản trái phép.

2. Các sở, ngành, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm thực hiện trao đổi, xử lý các thông tin nhận được theo đúng chức năng, thẩm quyền; công tác trao đổi, xử lý thông tin phải đảm bảo thông suốt 24/24 giờ trong ngày bằng các hình thức phù hợp theo quy định của pháp luật (văn bản, điện thoại, fax, email ...); cử đầu mối chịu trách nhiệm trao đổi, xử lý thông tin gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, triển khai thực hiện.

3. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm đầu mối trao đổi, xử lý thông tin để thực hiện Chỉ thị 17/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị này; theo dõi, tổng hợp, tham mưu, báo cáo theo quy định.

Yêu cầu các sở, ngành, đơn vị, địa phương nghiêm túc thực hiện./.