CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG

Ngày 23 tháng 4 năm 2022, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 508/QĐ-TTg về việc phê duyệt Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030. Theo đó mục tiêu tổng quát là: Tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách thuế gắn với cơ cấu lại thu ngân sách nhà nước theo hướng bao quát toàn bộ các nguồn thu, mở rộng cơ sở thu, nhất là các nguồn thu mới, phù hợp với thông lệ quốc tế; bảo đảm tỷ trọng thu nội địa, tỷ trọng giữa thuế gián thu và thuế trực thu ở mức hợp lý, khai thác tốt thuế, phí và lệ phí thu từ tài sản, tài nguyên, bảo vệ môi trường; hạn chế tối đa việc lồng ghép chính sách xã hội trong pháp luật thuế và chính sách miễn, giảm, bảo đảm tính trung lập của thuế, hướng tới một hệ thống thuế đồng bộ, có cơ cấu bền vững, bảo đảm huy động hợp lý các nguồn lực cho ngân sách nhà nước, đồng thời, góp phần tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, công bằng, khuyến khích đầu tư, thúc đẩy cạnh tranh, điều tiết thu nhập hợp lý, phù hợp với quá trình hội nhập, phát triển của nền kinh tế. Xây dựng ngành Thuế Việt Nam hiện đại, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; công tác quản lý thuế, phí và lệ phí thống nhất, minh bạch, chuyên sâu, chuyên nghiệp theo phương pháp quản lý rủi ro, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ của người dân và doanh nghiệp; đồng thời trọng tâm của công tác quản lý thuế dựa trên nền tảng thuế điện tử và ba trụ cột cơ bản: thể chế quản lý thuế đầy đủ, đồng bộ, hiện đại, hội nhập; nguồn nhân lực chuyên nghiệp, liêm chính, đổi mới; công nghệ thông tin hiện đại, tích hợp, đáp ứng yêu cầu quản lý thuế trong bối cảnh nền kinh tế số.

Để thực hiện thành công Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030 theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Cục thuế tỉnh, các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, Báo Tuyên Quang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố:

- Tổ chức nghiên cứu, quán triệt và tuyên truyền nội dung Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030 nhằm tạo điều kiện cho cán bộ, đảng viên và nhân dân, nhất là các tổ chức, cá nhân trực tiếp có trách nhiệm thực hiện các nghĩa vụ nộp thuế nhận thức được quan điểm chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước ta trong thực hiện cải cách hệ thống thuế.

Thông qua công tác tuyên truyền giáo dục để mọi tổ chức, cá nhân hiểu rõ nghĩa vụ và quyền lợi và thực hiện nghiêm theo các quy định của pháp luật về thuế; tôn vinh kịp thời các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt nghĩa vụ thuế, đồng thời lên án, đấu tranh mạnh mẽ với các hành vi vi phạm pháp luật thuế của người nộp thuế.

Đồng thời, qua đó nâng cao ý thức trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, các cơ quan, đoàn thể, tổ chức và cá nhân trong việc triển khai thực hiện tốt Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030; hiểu rõ ý thức trách nhiệm trong việc phối hợp với cơ quan thuế như cung cấp, trao đổi thông tin, điều tra, xử lý vi phạm và các biện pháp hành chính khác để góp phần thu đúng, đầy đủ, kịp thời các khoản thu vào ngân sách nhà nước; xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện trong từng ngành, từng lĩnh vực, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước đến năm 2030.

- Rà soát các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh do ngành, lĩnh vực, địa phương phụ trách để tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế theo hướng khai thác hiệu quả nguồn thu phí, lệ phí từ tài sản, tài nguyên, bảo vệ môi trường...; thực hiện lộ trình tăng mức thu phí, từng bước tính đủ chi phí trong mức thu phí nhằm kịp thời đáp ứng yêu cầu khi cấp có thẩm quyền quyết định chuyển từ phí sang thực hiện giá dịch vụ sự nghiệp công, khuyến khích thúc đẩy xã hội hóa cung cấp dịch vụ công.

2. Cục Thuế tỉnh Tuyên Quang

a) Thành lập Ban Chỉ đạo triển khai thực hiện Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030 thuộc Cục Thuế, xây dựng Quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo và phân công nhiệm vụ cho từng thành viên Ban Chỉ đạo. Tổ chức tốt hoạt động của Ban Chỉ đạo nhằm triển khai kịp thời, có hiệu quả các chương trình, kế hoạch, nội dung cải cách hệ thống thuế.

b) Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Chiến lược cải cách hệ thống thuế theo đúng lộ trình của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế phù hợp với chương trình cải cách hành chính và yêu cầu thực tế của tỉnh; phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành tỉnh và địa phương trong việc triển khai thực hiện các chương trình cải cách hệ thống thuế.

c) Tham gia hoàn thiện hệ thống chính sách thuế, đảm bảo hoàn thiện, đồng bộ, cơ cấu lại thu ngân sách nhà nước đảm bảo tính bền vững, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh theo hướng mở rộng cơ sở thuế; huy động hợp lý nguồn lực cho ngân sách nhà nước, đảm bảo tính đồng bộ, công bằng, trung lập của chính sách thuế; đơn giản, minh bạch, rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện.

d) Phối hợp với các ngành, các cấp và các cơ quan truyền thông, báo chí thực hiện tốt công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật thuế, tuyên truyền sâu rộng Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030 đến mọi tổ chức và tầng lớp Nhân dân nhằm nâng cao tính tuân thủ, tự giác chấp hành pháp luật thuế; thực hiện công khai các thủ tục hành chính, quy trình nghiệp vụ quản lý của cơ quan Thuế; đồng thời, cơ quan thuế kiểm tra, giám sát sự tuân thủ của người nộp thuế trên cơ sở đánh giá rủi ro, phân loại người nộp thuế và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật thuế.

đ) Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức thuế có phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp tốt; có trình độ chuyên môn cao, chuyên sâu và chuyên nghiệp, có kỹ năng quản lý thuế tiên tiến, hiện đại.

e) Cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin cho các cơ quan truyền thông về chủ trương, chính sách của Trung ương và của Tỉnh về các giải pháp hỗ trợ thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất cho người dân, doanh nghiệp.

3. Kho bạc Nhà nước Tuyên Quang, Chi cục Hải quan Tuyên Quang

Chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế trong việc thực hiện chiến lược cải cách hành chính thuế trên các lĩnh vực liên quan, hiện đại hóa thu ngân sách và ủy nhiệm thu qua Ngân hàng; nộp thuế điện tử; trao đổi, cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý rủi ro trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, có tính liên kết, tích hợp, tự động hóa cao, tạo điều kiện tốt nhất cho người nộp thuế khi thực hiện nghĩa vụ thuế.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế tỉnh tổ chức tốt hoạt động của bộ phận “Một cửa liên thông” trong việc cấp đăng ký kinh doanh, cấp mã số thuế; đặc biệt là việc đăng ký doanh nghiệp theo Nghị định số 01/2021/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các tổ chức, người dân thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế.

5. Cục Quản lý thị trường tỉnh Tuyên Quang phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế tỉnh, các ngành chức năng liên quan tiếp tục tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả gắn với việc ngăn chặn chuyển giá, trốn thuế, lậu thuế; tăng cường cung cấp thông tin, thường xuyên kiểm tra phát hiện và xử lý các trường hợp gian lận thương mại, vi phạm chế độ đăng ký kinh doanh, trốn lậu thuế.

6. Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Cục Thuế tỉnh thường xuyên rà soát, kịp thời trình cấp thẩm quyền tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cơ chế chính sách có liên quan đến các khoản thu từ đất, nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án phát sinh trên địa bàn, để kịp thời đôn đốc thu, nộp vào ngân sách nhà nước; triển khai thực hiện luân chuyển hồ sơ, xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh bằng phương thức điện tử.

7. Công an tỉnh căn cứ chức năng nhiệm vụ tăng cường phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế kịp thời phát hiện, điều tra, xử lý các vụ án trốn thuế, gian lận thuế, các hành vi mua bán hóa đơn; gian lận trong xuất hóa đơn, kê khai thuế nhằm mục đích trốn thuế để đưa ra xét xử trước pháp luật nhằm giáo dục, răn đe các đối tượng khác,… góp phần chống thất thu thuế, thu hồi các khoản tiền thuế bị thất thoát cho ngân sách nhà nước.

8. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Tuyên Quang chỉ đạo các Ngân hàng thương mại, các tổ chức tín dụng phối hợp với cơ quan Thuế cung cấp các thông tin của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ thuế khi có yêu cầu; thực hiện trích, chuyển tiền từ tài khoản của người nộp thuế vào ngân sách nhà nước theo quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế và lệnh thu của cơ quan Thuế.

9. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Tuyên Quang đẩy mạnh tuyên truyền về công tác thuế, thường xuyên đổi mới hình thức tuyên truyền, nâng cao hiệu quả hỗ trợ người nộp thuế, trong đó trọng tâm là các chương trình cải cách hiện đại hóa do Cục Thuế triển khai thực hiện.

10. UBND huyện, thành phố chỉ đạo các đơn vị trực thuộc và UBND xã, phường, thị trấn phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế trong việc tổ chức quản lý thuế trên địa bàn; tổ chức tốt công tác thông tin tuyên truyền về chính sách pháp luật thuế tại địa phương để mọi người dân hiểu và chấp hành tốt pháp luật thuế.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban, ngành tỉnh và Chủ tịch UBND huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung nêu trên. Giao Cục trưởng Cục Thuế có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này; chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai Kế hoạch hành động hàng năm theo lộ trình đã đề ra về thực hiện Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo./.