CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG KỶ CƯƠNG, KỶ LUẬT HÀNH CHÍNH, NÂNG CAO Ý THỨC TRÁCH NHIỆM TRONG THI HÀNH NHIỆM VỤ, CÔNG VỤ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM

Trong thời gian qua, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo thực hiện nhiều biện pháp tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, nhằm nâng cao trách nhiệm, chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp trên địa bàn tỉnh. Nhiều cơ quan, đơn vị, địa phương đã thể hiện quyết tâm, có giải pháp cụ thể, thiết thực, góp phần tạo sự chuyển biến về nhận thức và hành động của cán bộ, công chức, viên chức trong thi hành công vụ. Tuy nhiên, một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa quán triệt đầy đủ chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, do đó việc triển khai thực hiện nhiệm vụ, chất lượng tham mưu và hiệu quả tổ chức thực hiện chưa đáp ứng yêu cầu đề ra; việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức còn chưa nghiêm, chưa nêu cao trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ, vẫn còn hiện tượng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho công dân, tổ chức và doanh nghiệp; việc xử lý các hành vi vi phạm của cán bộ, công chức, viên chức chưa nghiêm làm ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động và uy tín của các cơ quan nhà nước cũng như cán bộ, công chức, viên chức.

Để chấn chỉnh và tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, nâng cao ý thức trách nhiệm trong thi hành nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức; Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

1. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện nghiêm túc: Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức; Chỉ thị số 32/2006/CT-TTg ngày 07/9/2006 của Thủ tướng Chính phủ về một số biện pháp cần làm ngay để chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp; Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ Quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức; Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ; Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước; Chỉ thị số 05/2008/CT-TTg ngày 31/01/2008 của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao hiệu quả sử dụng thời gian làm việc của cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26 tháng 02 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương; Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 05/11/2012 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc thực hiện nếp sống văn minh trong tổ chức việc cưới và tiếp đón khách trên địa bàn tỉnh Hà Nam; Quyết định số 1056/QĐ-UBND ngày 12/9/2013 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức của tỉnh Hà Nam giai đoạn 2013-2015.

2. Rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh Nội quy, Quy chế, Quy trình làm việc của cơ quan, đơn vị; quán triệt, triển khai đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở và sử dụng có hiệu quả thời giờ làm việc. Không sử dụng thời giờ làm việc vào việc riêng như: đi ăn sáng, uống cà phê, giải khát, chơi game…; không hút thuốc lá trong phòng làm việc, phòng họp, hội trường; nghiêm cấm việc sử dụng rượu, bia, đồ uống có cồn trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa của ngày làm việc và ngày trực; xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý vi phạm.

3. Xây dựng và tổ chức thực hiện Chương trình, Kế hoạch công tác cụ thể trên cơ sở nhiệm vụ được giao và nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị; đánh giá đúng chất lượng, trình độ cán bộ, công chức, viên chức làm cơ sở sắp xếp, điều chuyển, bố trí nhân sự phù hợp với vị trí việc làm để đảm bảo nâng cao hiệu quả hoạt động; kiên quyết thực hiện tinh giản số công chức, viên chức năng lực yếu, thiếu tinh thần trách nhiệm, không hoàn thành nhiệm vụ theo đúng quy định của pháp luật.

4. Thực hiện đồng bộ các biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính theo hướng "một cửa, một cửa liên thông"; thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung các thủ tục hành chính theo quy định; đảm bảo đơn giản về hồ sơ, thủ tục, rút ngắn thời gian giải quyết công việc; thực hiện nghiêm việc niêm yết công khai, minh bạch các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết và quản lý trực tiếp của cơ quan, đơn vị để các tổ chức, cá nhân biết, thực hiện và giám sát thực hiện. Xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu người dân và doanh nghiệp; khuyến khích các cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp cung cấp thông tin, bằng chứng, phản ánh kịp thời những sai phạm của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi nhiệm vụ, công vụ đến các cấp có thẩm quyền.

5. Tổ chức thực hiện:

a) Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn gương mẫu, nêu cao trách nhiệm và chỉ đạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc quản lý thực hiện nghiêm túc, hiệu quả.

b) Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tăng cường đôn đốc, kiểm tra, theo dõi việc thực hiện Quy chế làm việc của UBND tỉnh; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh các trường hợp không chấp hành nghiêm túc kỷ luật, kỷ cương hành chính, lề lối làm việc theo chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; đề xuất biện pháp xử lý thích hợp đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị vi phạm; đồng thời gửi cho Sở Nội vụ (qua Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) để theo dõi, đánh giá công tác thi đua, khen thưởng hàng năm.

c) Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ra Quyết định thành lập Đoàn Thanh tra, kiểm tra công vụ, giám sát việc thực hiện Chỉ thị này, đề xuất với UBND tỉnh các hình thức xử lý vi phạm của tổ chức, cá nhân.

d) Các cơ quan Thanh tra trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình chủ động, tăng cường hoạt động thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành nhằm phát hiện, kịp thời chấn chỉnh những sai phạm của tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.

đ) Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hà Nam và các cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phản ánh, giám sát việc thực thi công vụ, kỷ luật hành chính đối với cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh.

e) Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.