BÁO CÁO THẨM TRA

VỀ ĐIỀU CHỈNH DỰ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ, THỊ TRẤN NĂM 2020

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách Nhà nước; các Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định số 163/2016/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách Nhà nước;

Trên cơ sở Tờ trình số 3104/TTr-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2020 của Ủy ban nhân dân huyện về điều chỉnh dự toán thu - chi ngân sách xã, thị trấn năm 2020;

Qua thẩm tra, Ban Kinh tế - Xã hội thống nhất và trình Hội đồng nhân dân huyện một số ý kiến sau:

Căn cứ khoản 5 Điều 30 Chương II Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015 quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân các cấp: “Quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết”.

- Biên chế của Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn được Ủy ban nhân dân huyện giao dự toán đầu năm: Giao kinh phí thực hiện tự chủ cho Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn theo biên chế hiện có mặt đến ngày 30 tháng 11 năm 2019 cộng thêm 10% biên chế tiết kiệm. Kinh phí còn lại do tiết kiệm biên chế so với định biên được giao sẽ được giữ lại ở dự phòng ngân sách cấp xã. Theo đó:

Tổng biên chế cán bộ, công chức xã, thị trấn: 159 biên chế.

Tổng biên chế người hoạt động không chuyên trách xã, thị trấn: 152 biên chế.

- Thực hiện Công văn số 199/UBND-VX ngày 13 tháng 01 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc tạm giao số lượng cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách xã, thị trấn năm 2020:

Tổng biên chế được giao đối với cán bộ, công chức xã, thị trấn: 152 biên chế.

Tổng biên chế được giao đối với người hoạt động không chuyên trách xã, thị trấn: 142 biên chế.

Vì vậy, biên chế được tạm giao giảm so với biên chế giao dự toán đầu năm là 17 biên chế, gồm:

Cán bộ, công chức xã, thị trấn: Giảm 07 biên chế.

Người hoạt động không chuyên trách xã, thị trấn: Giảm 10 biên chế.

Do đó, Ủy ban nhân dân huyện trình điều chỉnh giảm dự toán thu, chi ngân sách xã, thị trấn năm 2020 (giảm 17 biên chế tiết kiệm với định mức 88,452 triệu/biên chế) với số tiền 1.503,684 triệu đồng. Cụ thể như sau:

* Tổng chi ngân sách địa phương: 707.131,47 triệu đồng, trong đó điều chỉnh:

- Chi quản lý Nhà nước - Đảng - Đoàn thể: 140.570,56 triệu đồng.

- Dự phòng ngân sách: 19.159,68 triệu đồng.

Nguyên nhân điều chỉnh: Giảm chi quản lý Nhà nước 1.503,684 triệu đồng, giữ ở dự phòng ngân sách huyện.

* Phân bổ ngân sách xã, thị trấn:

- Điều chỉnh giảm tổng thu ngân sách xã, thị trấn năm 2020: 96.266,65 triệu đồng, bao gồm:

Thu điều tiết hưởng theo phân cấp: 6.634,6 triệu đồng.

Thu chuyển giao từ ngân sách cấp huyện: 86.147,05 triệu đồng.

Nguồn cải cách tiền lương chuyển sang cân đối chi thường xuyên: 3.485 triệu đồng.

- Điều chỉnh giảm tổng dự toán chi ngân sách xã, thị trấn năm 2020: 96.266,65 triệu đồng.

Nguyên nhân điều chỉnh: Giảm khoản giao bổ sung cân đối từ ngân sách cấp huyện cho ngân sách cấp xã 1.503,684 triệu đồng.

Vì vậy, việc Ủy ban nhân dân huyện trình Hội đồng nhân dân huyện điều chỉnh dự toán thu - chi ngân sách xã, thị trấn năm 2020 là phù hợp, đúng quy định. Kính trình Hội đồng nhân dân huyện xem xét, quyết định./.