- 1Nghị định 115/2005/NĐ-CP quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức khoa học và công nghệ công lập
- 2Quyết định 930/QĐ-TTg năm 2005 phê duyệt Đề án sắp xếp hệ thống tổ chức khoa học thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Chỉ thị 32/2005/CT-TTg về việc tăng cường công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Luật Đầu tư 2005
- 5Nghị định 161/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi
- 6Thông tư liên tịch 03/2006/TTLT-BTC-BNV hướng dẫn Nghị định 130/2005/NĐ-CP quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước do Bộ Tài chính - Bội Nội vụ cùng ban hành
- 7Quyết định 40/2006/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006 - 2010 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8Thông tư 18/2006/TT-BNN hướng dẫn thực hiện Nghị định 16/2005/NĐ-CP về quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình (sử dụng vốn ngân sách nhà nước) do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý do Bộ Thương mại ban hành
- 9Chỉ thị 14/2006/CT-TTg thực hiện Nghị định 161/2005/NĐ-CP hướng dẫn Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Luật Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 10Nghị định 10/2002/NĐ-CP về Chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu
- 11Luật xây dựng 2003
- 12Nghị định 16/2005/NĐ-CP về việc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 1684BC/BNN-VP | Hà Nội, ngày 10 tháng 7 năm 2006 |
BÁO CÁO
CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2006 VÀ NHIỆM VỤ 6 THÁNG CUỐI NĂM 2006
I- KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CCHC TRONG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2006
1. Về cải cách thể chế
1.1. Về công tác chỉ đạo xây dựng kế hoạch xây dựng, kiểm tra văn bản QPPL.
Để tiếp tục triển khai xây dựng các văn bản QPPL đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước của Bộ, ngay từ đầu năm, Bộ trưởng đã ban hành Quyết định số 3524/QĐ-BNN-PC ngày 16/ 12/ 2005 phê duyệt kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, kế hoạch kiểm tra văn bản, kiểm tra việc thực hiện pháp luật và kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2006; có công văn chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị trực thuộc thực hiện Chỉ thị 14/2006/CT-TTg ngày 10/4/2006 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị định 161/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 về thực hiện Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Để thực hiện Chỉ thị 32/2005/CT-TTg ngày 10/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật, Bộ trưởng đã ban hành Kế hoạch số 466/BNN-PC ngày 1/3/2006 hướng dẫn các đơn vị chủ động triển khai triển khai kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật.
1.2. Về công tác xây dựng văn bản qui phạm pháp luật
Theo hiện kế hoạch xây dựng văn bản QPPL của Bộ năm 2006, 6 tháng đầu năm Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phải trình Chính phủ 20 văn bản qui phạm pháp luật và Dự án, đề án, chương trình. Tính đến 15/6/2006, Bộ đã soạn thảo xong 26 văn bản và trình Chính phủ 16 văn bản, trình Quốc Hội Dự án Luật đê điều, trong đó đã đựơc Chính phủ ban hành 09 văn bản ( 03 văn bản chuyển từ năm 2005 sang và 03 văn bản ngoài kế hoạch), 07 văn bản chưa được ban hành; số còn lại đang trong giai đoạn hoàn thiện để trình Chính phủ trong tháng 7/2006; 01 văn bản xin chuyển sang tháng 9/2006.
Từ đầu năm đến nay, Bộ trưởng đã ban hành 41 văn bản thuộc thẩm quyền. gồm 05 Thông tư, 04 Chỉ thị, 29 Quyết định và 03 Thông tư liên tịch, Nghị quyết liên tịch, đạt 170% (41/24 văn bản).
1.3. Về công tác rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật
Theo yêu cầu của Bộ Tư pháp, Bộ đã chỉ đạo các đơn vị tiến hành rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật của cấp trên ban hành đến hết tháng 4/2006 trên 5 lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi, diêm nghiệp và phát triển nông thôn; đồng thời rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực nông nghiệp và PTNT ban hành từ 1/1/2005 đến 31/12/2005 để lập danh mục văn bản hết hiệu lực thi hành hoặc cần sửa đổi bổ sungi;
1.4. Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
Hội đồng phổ biến giáo dục Pháp luật của Bộ đã xây dựng kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật năm 2006; trình Bộ trưởng ban hành Quyết định 1019/QĐ-BNN-PC phê duyệt “Kế hoạch xây dựng đội ngũ Báo cáo viên và Tuyên truyền viên pháp luật giai đoạn 2006-2010 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ”; tổ chức Hội nghị phổ biến Luật Đầu tư, Chỉ thị 32/2005/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về công tác kiểm tra văn bản, Nghị định 161/2005/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
1.5. Về công tác kiểm tra văn bản và kiểm tra việc thực hiện pháp luật
Đã tổ chức kiểm tra 35 văn bản quy phạm pháp luật do Bộ ban hành và 12 văn bản quy phạm pháp luật của các địa phương; tổ chức kiểm tra hàng trăm văn bản của Cục Thuỷ lợi và Ban quản lý dự án lâm nghiệp.
1.6. Về triển khai cơ chế "một cửa" :
Thực hiện sự chỉ đạo của Ban chỉ đạo CCHC về việc triển khai sơ kết thực hiện thí điểm đề án “ một cửa” tại các Cục, đến này đã có 05 đơn vị là Cục Quản lý Xây dựng công trình, Cục Trồng trọt, Cục Thú y, Cục Chăn nuôi và Cục Bảo vệ Thực vật tổ chức sơ kết và báo cáo kết quả thực hiện thí điểm cơ chế “ một cửa”.
Sau 1 năm thực hiện cơ chế “ một cửa” các Cục BVTV, Thú y, Trồng trọt, Chăn nuôi đã tiếp nhận 4996 hồ sơ, trong đó giải quyết đúng hẹn 4931 hồ sơ đạt 98,7% chỉ có 65 hồ sơ giải quyết không đúng hẹn chiếm 1,3%, lý do khách quan. Tại các đơn vị này, Lãnh đạo và công chức đã nhận thức rõ trách nhiệm trong thực thi công vụ, thay đổi phương thức phục vụ khách hàng, thay đổi tư duy, nếp nghĩ và cách làm, chuyển từ cơ chế “ xin – cho” sang cơ chế “ Phục vụ”
Các Cục Quản lý - xây dựng công trình, Thuỷ lợi, HTX và PTNT mặc dù đề án thí điểm được xây dựng công phu, nhưng trên thực tế chưa triển khai.
1.7. Về thực hiệnthí điểm áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2000 trong cơ quan hành chính nhà nước
Thực hiện quyết định của Bộ trưởng, Văn phòng Bộ hoàn thành xây dựng hệ thống quản lý chất lượng công tác văn phòng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2000, được cấp giấy chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn Việt Nam và quốc tế.
Việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng này đã giúp các đơn vị, công chức nâng cao ý thức trách nhiệm, tăng tính chủ động trong thực hiện nhiệm vụ được giao theo một quy trình công khai, thống nhất, dễ giám sát, đánh giá chất lượng công việc.
2. Về cải cách tổ chức bộ máy
Đối với khối quản lý nhà nước, 6 tháng đầu năm, Bộ tiếp tục chỉ đạo đã rà soát, bổ sung điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của Ban Đổi mới quản lý doanh nghiệp; các Cục Quản lý XDCT, Thuỷ lợi, Quản lý ĐĐ-PCLB và Ban Dự án Thuỷ lợi CPO dể phủ hợp với Thông tư 18/2006/TT-BNN ngày 20/3/2006 của Bộ NN-PTNT;
Bộ trưởng đã ký các quyết định uỷ quyền Cục trưởng, Chánh văn phòng thường trực Uỷ ban sông Mê Kông VN được ký một số loại văn bản của Bộ và 12 quyết định phân cấp thực hiện một số nhiệm vụ quản lý nhà nước cho các Cục nhằm nâng cao trách nhiệm, quyền hạn và tính tự chủ cho cấp Cục.
Bộ tiếp tục chỉ đạo kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý nhà nước của ngành; tập trung xây dựng Đề án kiện toàn tổ chức ngành cấp xã, đã tổ chức lấy ý kiến rộng rãi các địa phương và các Bộ, ngành có liên quan để hoàn thiện Đề án trình Chính phủ.
Tiếp tục thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng chức năng, nhiệm vụ của Viện Khoa học nông nghiệp Việt Nam (VAAS) và các đơn vị thuộc VAAS như viện Nghiên cứu Ngô, viện Thổ nhưỡng nông hoá, viện Bảo vệ thực vật, viện Di truyền NN, viện NC Rau quả, viện Cây LTTP; cho phép một số Viện thành lập Công ty trong viện và thành lập viện trong trường đại học để gắn nghiên cứu, đào tạo với chuyển giao kết quả nghiên cứu vào sản xuất, làm cơ sở cho các Viện, Trường vươn lên hoạt động theo mô hình doanh nghiệp.
Xây dựng đề án tổ chức Viện KHTL Việt Nam; tách và lập viện Quy hoạch thuỷ lợi Miền Nam, ban hành Qui chế hoạt động của Viện Qui hoạch Thuỷ lợi Miền Nam.
3. Về công tác đào tạo công chức, viên chức, phát triển nguồn nhân lực:
Từ đầu năm đến nay, Bộ trưởng đã quyết định bổ nhiệm, điều động: 34 cán bộ lãnh đạo các đơn vị trực thuộc, trong đó có 01 Vụ trưởng, 01 Chánh thanh tra Bộ, 01 Phó Chánh thanh tra, 04 Phó Vụ trưởng và 04 Phó cục trưởng, 01 Giám đốc bệnh viện, 01 Viện trưởng, 02 Viện phó; phê duyệt danh sách 365 cán bộ thuộc diện được quy hoạch là cán bộ nguồn; ban hành tạm thời tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo các Ban quản lý dự án của Bộ.
Thực hiện Nghị quyết 14-CP của Chính phủ về đổi mới cơ bản và toàn diện nền giáo dục Việt Nam giai đoạn 2006-2010, Bộ đã ban hành tạm thời chương trình đào tạo cho các trường trung học chuyên nghiệp; giao chỉ tiêu đào tạo và phân bổ kinh phí đào tạo năm 2006 cho các trường thuộc Bộ; giao nhiệm vụ đào tạo nghề mới cho một số trường thuộc Bộ.
Bộ đã ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006-2010. Triển khai công tác đào tạo cán bộ quy hoạch về lý luận chính trị, quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học, ngoại ngữ và tin học; xúc tiến triển khai thí điểm xây dựng và áp dụng bản Mô tả chức năng, nhiệm vụ cho cán bộ, công chức của 5 đơn vị thuộc Bộ.
4. Cải cách tài chính công
4.1. Về thí điểm xây dựng Khuôn khổ chi tiêu trung hạn (MTEF):
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và hướng dãn của Bộ tài chính, Bộ Nông nghiệp và PTNT được chọn là một trong 4 Bộ thí điểm xây dựng kế hoạch chi tiêu trung hạn (MTEF) cho lĩnh vực nông nghiệp và PTNT. Dựa trên kết quả thực hiện kế hoạch những năm trước đây, căn cứ váo kế hoạch 5 năm 2006-2010 của Bộ và mức trần chi tiêu ngân sách 3 năm tới do Bộ kế hoạch đầu tư và Bộ Tài chính cung cấp, đến nay, Bộ đã hoàn thành kế hoạch chi tiêu ngân sách trung hạn cho lĩnh vực nông nghiệp và PTNT giai đoạn 2006-2008, bao gồm nguồn ngân sách do Bộ Nông nghiệp và PTNT, các Bộ, ngành và các địa phương quản lý.
Với kế hoạch chi tiêu trung hạn được duyệt, Bộ sẽ chủ động hơn trong việc xây dựng kế hoạch hàng năm sát với những nguồn lực thực tế.
4.2. Về thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với các cơ quan hành chính nhà nước:
Thực hiện Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLB-BTC-BNV ngày 17/01/2006 của Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ hướng dẫn Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước, Bộ đã chỉ đạo triển khai khoán chi đối với 12 đơn vị được giao kinh phí qua Văn phòng, trước mắt tập trung vào 4 nội dung khoán chi là sử dụng điện, công tác phí (khoán chi cây số và kinh phí sử dụng xe ô tô đi công tác), văn phòng phẩm phục vụ làm việc của cá nhân, cước phí sử dụng điện thoại.
4.3. Về thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với các cơ quan sự nghiệp nhà nước:
Thực hiện giai đoạn II (2005-2007) theo Nghị định 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ, đến nay đã có 87/93 đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ đã được thực hiện cơ chế tự chủ tài chính mới, trong đó có 5 đơn vị thực hiện tự đảm bảo 100% kinh phí hoạt động.
Hiện nay, Bộ đang xây dựng kế hoạch để triển khai thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong các đơn vị khoa học công nghệ công lập theo Nghị định 115/2005/NĐ-CP ngày 05/09/2005.
Bộ trưởng đã ban hành Quyết định số 607/QĐ-BNN-TC ngày 06/ 3 / 2006 về Chương trình hành động thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; quyết định số 616/QĐ-BNN-TTr ngày 07/3/2006 về Chương trình hành động thực hiện Luật Phòng chống tham nhũng. Căn cứ vào chương trình hành động của Bộ, đến nay hầu hết các đơn vị trực thuộc đã xây dựng kế hoạch hành đọng của đơn vị mình và tổ chức triển khai.
5. Về công tác chỉ đạo điều hành CCHC
6 tháng đầu năm, công tác chỉ đạo, điều hành chương trình CCHC của Bộ đã được quan tâm và tăng cường một bước quan trọng. Bộ trưởng, Trưởng Ban chỉ đạo; Thứ trưởng, Phó ban chỉ đạo đã dành nhiều thời gian để chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ CCHC. Ban Chỉ đạo đã được kiện toàn, các thành viên được phân công nhiệm vụ rõ ràng.
Bộ trưởng đã ban hành Quyết định số 1064 QĐ/BNN-TCCB, ngày 12/04/2006 thành lập Văn phòng thường trực cải cách hành chính của Bộ đặt tại Văn phòng Bộ và phân công một Phó Văn phòng Bộ kiêm Chánh văn phòng thường trực CCHC. Văn phòng thường trực hiện có 3 công chức chuyên trách và 3 chuyên viên của Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Tài chính, Vụ Pháp chế làm việc theo chế độ kiêm nhiệm. Văn phòng thường trực CCHC của Bộ chính thức hoạt động từ đầu tháng 5/2006.
Cùng với việc thành lập Văn phòng thường trực CCHC, mạng lưới cán bộ cải cách hành chính của các đơn vị thuộc Bộ đã được kiện toàn: mỗi đơn vị trực thuộc Bộ đều đã phân công 01 Lãnh đạo phụ trách CCHC và 01 công chức làm công tác cải cách hành chính. Văn phòng Thường trực CCHC đã tổ chức giao ban với tất cả các công chức làm công tác cải cách hành chính của các đơn vị để quán triệt yêu cầu, nội dung chương trình cải cách hành chính của Chính phủ và của Bộ.
Văn phòng thường trực Cải cách hành chính của Bộ Nông nghịêp và PTNT phối hợp với Dự án CCHC VIE/02/016 đã tổ chức khoá tập huấn về kiến thức CCHC cho cán bộ phụ trách CCHC của các đơn vị trực thuộc Bộ.
Dự án hỗ trợ CCHC VIE/02/016 đã hỗ trợ tổ chức tập huấn về nghiệp vụ công tác thành tra cho Thanh tra Bộ và các cán bộ phụ trách công tác thanh tra, pháp chế của các đơn vị trực thuộc Bộ về khuôn khổ pháp lý và phương pháp xây dựng kế hoạch hành động chống tham nhũng; tổ chức các khóa đào tạo tập trung cho Lãnh đạo các Sở Nông nghiệp và PTNT, 270 cán bộ sẽ được đào tạo, mỗi khóa học 03 ngày, dự kiến sẽ hoàn thành vào tháng 7 năm 2006; chuẩn bị tổ chức đào tạo nâng cao cho 38 Điều phối viên CNTT của các Sở Nông nghiệp và PTNT nhằm giúp các sở Nông nghiệp và PTNT tăng cường ứng dụng và phát triển CNTT phục vụ công tác quản lý hành chính nhà nước, nâng cao hiệu lực và hiệu quả chỉ đạo điều hành của Bộ Nông nghiệp nói riêng và của ngành nông nghiệp trên cả nước nói chung.
Tuy nhiên, công tác chỉ đạo, điều hành và triển khai chương trình CCHC của Bộ cũng như của các đơn vị còn có một số khó khăn, đó là:
- Công tác phổ biến, tuyên truyền, quán triệt của Bộ và của các đơn vị về chương trình CCHC nói chung, và chương trình CCHC của Bộ nói riêng còn rất yếu. Đây là một trong những nguyên nhân chính làm cho nhận thức của đại bộ phận cán bộ công chức về yêu cầu, mục tiêu và nội dung của chương trình tổng thể CCHC của Chính phủ và chương trình CCHC của Bộ còn rất hạn chế, ngay cả đối với lãnh đạo phụ trách CCHC và công chức chuyên trách CCHC của đơn vị.
- Sự chỉ đạo của Ban Chỉ đạo chưa được thường xuyên; vai trò, quyền hạn, trách nhiệm của các thành viên chưa rõ, thời gian dành cho chỉ đạo CCHC còn hạn chế.
- Thủ trưởng của nhiều đơn vị thuộc Bộ chưa thực sự quan tâm đến công tác CCHC, không chỉ đạo, tổ chức triển khai các nhiệm vụ CCHC của Bộ, không xác định được nhiệm vụ CCHC của đơn vị mình, không phân công lãnh đạo, công chức của đơn vị để tham mưu, đề xuất và triển khai nhiệm vụ CCHC.
- Sự chỉ đạo, hướng dẫn của BCĐ CCHC của Chính phủ còn hạn chế, nên công tác chỉ đạo triển khai chương trình CCHC của Bộ còn có khó khăn, lúng túng.
- Các điều kiện hỗ trợ để thực hiện chương trình CCHC như tài chính, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chưa được quan tâm đúng mức. Ngân sách nhà nước dành cho công tác CCHC của Bộ trong suốt thời gian qua hầu như không có, trong khi các dự án hỗ trợ CCHC chưa thực sự là nguồn hỗ trợ cho Bộ triển khai chương trình CCHC theo kế hoạch thống nhất. Đội ngũ cán bộ công chức làm công tác CCHC thiếu tính ổn định và chưa được đào tạo, bồi dưỡng một cách hệ thống.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2006
1. Về cải cách thể chế:
- Tiếp tục thực hiện kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; kiểm tra văn bản của Bộ Nông nghiệp và PTNT; rà soát, hệ thống hoá văn bản QPPL của Bộ và theo yêu cầu của các bộ, ngành liên quan; tổng hợp kết quả rà soát, hệ thống hoá văn bản từ 1/1/2005 đến 31/12/2005 và lên danh mục văn bản hết hiệu lực, cần sửa đổi, bổ sung; báo cáo Bộ Tư pháp kết quả rà soát, hệ thống hoá văn bản của các cơ quan cấp trên; tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Tiếp tục thực hiện rà soát, hệ thống hoá và công khai thủ tục hành chính trong các đơn vị thuộc Bộ theo Chỉ thị cua Thủ tướng Chính phủ và chỉ đạo của Bộ; tiếp nhận và xử lý những kiến nghị, vướng mắc của các nhân, tổ chức, doanh nghiệp về thủ tục hành chính.
2. Về cải cách tổ chức bộ máy:
- Tiếp tục rà soát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị theo Nghị định 86/CP để điều chỉnh kịp thời, khắc phục tình trạng trùng chéo hoặc bỏ sót các nhiệm vụ quản lý nhà nước.
- Tiếp tục thực hiện phân cấp quản lý nhà nước giữa Bộ Nông nghiệp và PTNT với các địa phương theo nội dung các Đề án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; kiện toàn hệ thống quản lý nhà nước ngành Nông nghiệp và PTNT từ trung ương đến cấp xã.
- Xây dựng Đề án sắp xếp các Ban quản lý dự án thuỷ lợi theo hướng Ban quản lý đầu tư và xây dựng thuỷ lợi khu vực cho phù hợp Luật xây dựng, Nghị định 16/2005/NĐ-CP của Chính phủ và nhiệm vụ của Bộ ngành.
- Tiếp tục thực hiện Quyết định số 930/QĐ-TTg , ngày 9/9/2005 của Thủ tướng chính phủ phê duyệt đề án sắp xếp hệ thống tổ chức khoa học thuộc Bộ.
3. Về xây dựng đội ngũ cán bộ công chức:
- Tiếp tục tục hiện phân cấp về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức trong các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ.
- Triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006-2010 theo Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, xây dựng kế hoạch tập trung đào tạo sau đại học, xây dựng đội ngũ giáo sư, phó giáo sư của ngành, đào tạo nhân lực phục vụ Hội nhập kinh tế quốc tế.
4. Về cải cách tài chính công:
- Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị thực hiện Thông tư 03/2006/TTLB-BTC-BNV ngày 17/01/2006 của Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ hướng dẫn Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước
- Chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, biên chế, tổ chức bộ máy, tài chính đối với các đơn vị khoa học công nghệ và sự nghiệp công lập theo NĐ 43 và NĐ 115.
5. Về hiện đại hoá nền hành chính.
- Rà soát sửa đổi, bổ sung, xây dựng mới các quy chế của Bộ, trong đó ban hành quy chế của Bộ về tổ chức và quản lý họp, hội nghị; quy chế quản lý văn bản đến, văn bản đi;
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý và chỉ đạo điều hành, giảm bớt nạn giấy tờ hành chính; thực hiện chương trình tiết kiệm, chống lãng phí và chương trình phòng chống tham nhũng;
- Giáo dục, nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ; thực hiện quy chế dân chủ và nếp sống văn hóa công sở; xây dựng cơ quan văn minh, xanh, sạch đẹp;
6. Về công tác chỉ đạo
- Xây dựng kế hoạch CCHC giai đoạn 2006-2010 của Bộ và của từng đơn vị.
- Ban hành Chỉ thị của Bộ trưởng về tập trung nguồn lực, tăng cường công tác chỉ đạo để triển khai chương trình CCHC.
- Xây dựng kế hoạch tài chính năm 2007 phục vụ triển khai các nhiệm vụ CCHC của Bộ theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
- Tổ chức hội thảo về việc thực hiện cơ chế hành chính “ một cửa” và tổ chức sơ kết thí điểm cơ chế hành chính "1 cửa" để triển khai ra diện rộng.
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm và quyền hạn của các thành viên BCĐ để chủ động triển khai các nhiệm vụ CCHC thuộc lĩnh vực được phân công. Duy trì chế độ thông tin báo cáo, giao ban định kỳ về công tác CCHC giữa Văn phòng thường trực với mạng lưới cán bộ CCHC của các đơn vị để tham mưu kịp thời cho Ban Chỉ đạo.
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Thông báo 3533/TB-BNN-VP ý kiến kết luận của Thứ trưởng Vũ Văn Tám tại Hội nghị sơ kết công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- 2Báo cáo 3580/BC-BNN-VP công tác tháng 9 năm 2013 và nhiệm vụ công tác tháng 10 năm 2013 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 1Nghị định 115/2005/NĐ-CP quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức khoa học và công nghệ công lập
- 2Quyết định 930/QĐ-TTg năm 2005 phê duyệt Đề án sắp xếp hệ thống tổ chức khoa học thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Chỉ thị 32/2005/CT-TTg về việc tăng cường công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Luật Đầu tư 2005
- 5Nghị định 161/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi
- 6Thông tư liên tịch 03/2006/TTLT-BTC-BNV hướng dẫn Nghị định 130/2005/NĐ-CP quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước do Bộ Tài chính - Bội Nội vụ cùng ban hành
- 7Quyết định 40/2006/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006 - 2010 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8Thông tư 18/2006/TT-BNN hướng dẫn thực hiện Nghị định 16/2005/NĐ-CP về quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình (sử dụng vốn ngân sách nhà nước) do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý do Bộ Thương mại ban hành
- 9Chỉ thị 14/2006/CT-TTg thực hiện Nghị định 161/2005/NĐ-CP hướng dẫn Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Luật Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 10Nghị định 10/2002/NĐ-CP về Chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu
- 11Luật xây dựng 2003
- 12Nghị định 16/2005/NĐ-CP về việc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
- 13Thông báo 3533/TB-BNN-VP ý kiến kết luận của Thứ trưởng Vũ Văn Tám tại Hội nghị sơ kết công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- 14Báo cáo 3580/BC-BNN-VP công tác tháng 9 năm 2013 và nhiệm vụ công tác tháng 10 năm 2013 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
Báo cáo số 1684BC/BNN-VP về việc công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm 2006 và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2006 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- Số hiệu: 1684BC/BNN-VP
- Loại văn bản: Văn bản khác
- Ngày ban hành: 10/07/2006
- Nơi ban hành: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Người ký: Nguyễn Ngọc Thuật
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 10/07/2006
- Tình trạng hiệu lực: Đã biết