NHÂN DANH

NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ toạ phiên toà: Ông Nguyễn Duy Thuấn

Các Thẩm phán: 1. Bà Nguyễn Thị Thu Trang

2. Ông Phạm Cao Gia

- Thư ký phiên toà: Bà Ngô Tiểu Linh Đan - Thư ký Toà án nhân dân tỉnh Đắk Lắk.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk tham gia phiên tòa: Bà Đặng Thị Mỹ Xuân - Kiểm sát viên.

Ngày 14 tháng 01 năm 2026, tại trụ sở Toà án nhân dân tỉnh Đắk Lắk xét xử phúc thẩm công khai vụ án hành chính thụ lý số: 06/2025/TLPT-HC, ngày 14 tháng 10 năm 2025 về “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”.

Do bản án hành chính sơ thẩm số: 01/2025/HC-ST, ngày 12 tháng 8 năm 2025 của Toà án nhân dân khu vực 11 – Đắk Lắk bị kháng cáo.

Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số: 08/2025/QĐ-PT, ngày 05 tháng 12 năm 2025 và Quyết định hoãn 07/2025/QĐ-PT, ngày 15 tháng 12 năm 2025 giữa các đương sự:

1. Người khởi kiện: Ông Trần Văn P - sinh năm: 1953

Địa chỉ: Khu phố XH, phường BK, tỉnh Đắk Lắk.

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho ông Trần Văn P: Luật sư NHV - Văn phòng Luật sư Nhật Kh- Đoàn luật sư tỉnh Đắk Lắk. Địa chỉ: 47 Nguyễn Trãi, phường TH, tỉnh Đắk Lắk.

2. Người bị kiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HK, thành phố TH, tỉnh Phú Yên.

Người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng: Ủy ban nhân dân phường BK, tỉnh Đắk Lắk.

3. Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HK, thành phố TH, tỉnh Phú Yên.

Người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng: Ủy ban nhân dân phường BK, tỉnh Đắk Lắk.

4. Người kháng cáo: Ông Trần Văn P - sinh năm: 1953

Địa chỉ: Khu phố XH, phường BK, tỉnh Đắk Lắk.

Tất cả đều có đơn xin xét xử vắng mặt.

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo đơn khởi kiện, quá trình giải quyết vụ án, người khởi kiện ông Trần Văn P trình bày: Tôi yêu cầu Toà án huỷ Quyết định số 219/QĐ-KPHQ, ngày 11/7/2024, Thông báo số 126/TB-UBND ngày 25/7/2024, Thông báo số 248/UBND, ngày 16/8/2024, Thông báo số 140/UBND, ngày 21/8/2024, Thông báo số 11/TB-UBND, ngày 08/01/2025 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã HK.

Về nội dung: Tại vị trí tôi đổ đất trước nhà đúng nguyên thuỷ trước đây là đất trồng rau muống tôi mua lại của bà Phạm Thị H. Quá trình sử dụng vì ruộng sâu, trẻ con hay té nguy hiểm nên tôi có đổ đất cho bằng với mặt đường bê tông. Sau đó Chủ tịch UBND xã HK ra Quyết định số 219/QĐ-KPHQ ngày 11/7/2024 buộc khắc phục hậu quả và tôi đã chấp hành. Tuy nhiên sau đó Chủ tịch UBND xã lại tiếp tục có Thông báo số 126/TB-UBND ngày 25/7/2024 buộc tôi phải đào đất sâu hơn nữa. Vấn đề này tôi không đồng ý.

Về hình thức: Khi tôi có đơn khiếu nại thì Chủ tịch UBND xã không lập hồ sơ ra quyết định giải quyết khiếu nại mà ra Thông báo số 248/UBND, ngày 16/8/2024 trả lời đơn là không đúng quy định về mặt hình thức.

Theo biên bản đối thoại, quá trình giải quyết vụ án, người bị kiện Chủ tịch UBND xã HK và người liên quan UBND xã HK trình bày: Theo Bản đồ địa chính năm 1994 và sổ mục kê năm 1996 thể hiện vị trí ông P đổ đất là đường giao thông do UBND xã quản lý và đất ruộng mà ông P mua lại của bà Phạm Thị H. Việc ông P đổ đất san lấp là làm thay đổi hiện trạng, mục đích sử dụng đất. Việc Chủ tịch UBND xã HK ban hành các Quyết định và Thông báo trong lĩnh vực xử lý vi phạm hành chính nói trên là đúng quy định pháp luật.

Tại bản án số 01/2025/HC-ST, ngày 12 tháng 8 năm 2025 của Toà án nhân dân khu vực 11 – Đắk Lắk đã quyết định: Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện ông Trần Văn P.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

[1] Về tố tụng: Đơn kháng cáo của người khởi kiện Trần Văn P đã được nộp trong thời hạn luật định và nộp tạm ứng án phí nên được xem xét, giải quyết theo trình tự phúc thẩm.

[2] Về nội dung: Xét yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện Trần Văn P.

[2.1] Về thẩm quyền giải quyết: Tòa án nhân dân khu vực 11 – Đắk Lắk thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền.

[2.2] Về yêu cầu Toà án huỷ Quyết định số 219/QĐ-KPHQ: Ông Trần Văn P thừa nhận có hành vi đổ đất tôn nền làm thay đổi hiện trạng, mục đích sử dụng đất. Hành vi của ông P thực hiện từ năm 2019, đến ngày 06/6/2024 bị UBND xã HK phát hiện. Quyết định số 219/QĐ-KPHQ, buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra đối với ông Trần Văn P là đúng thẩm quyền và hợp pháp.

[3] Từ những phân tích, nhận định nêu trên, không có cơ sở chấp nhận kháng cáo của ông Trần Văn P, căn cứ khoản 1 Điều 241 Luật tố tụng hành chính, giữ nguyên bản án sơ thẩm.

QUYẾT ĐỊNH:

Không chấp nhận toàn bộ kháng cáo của ông Trần Văn P, giữ nguyên bản án hành chính sơ thẩm số 01/2025/HC-ST, ngày 12/8/2025 của TAND khu vực 11 - Đắk Lắk.

Tuyên xử: Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện ông Trần Văn P đối với các yêu cầu: Huỷ Quyết định số 219/QĐ-KPHQ, ngày 11/7/2024, Thông báo số 126/TB-UBND, ngày 25/7/2024, Thông báo số 248/UBND, ngày 16/8/2024, Thông báo số 140/UBND, ngày 21/8/2024, Thông báo số 11/TB-UBND, ngày 08/01/2025 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã HK.

Về án phí hành chính sơ thẩm: Người khởi kiện ông Trần Văn P là người cao tuổi nên được miễn nộp tiền án phí hành chính sơ thẩm.