Gần 50 triệu thửa đất trên cả nước sẽ được số hóa, định danh trong chiến dịch thống kê đất đai 2025

Hà Nội – Chiến dịch làm sạch cơ sở dữ liệu đất đai toàn quốc

Từ ngày 1/9 đến 30/11/2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với Bộ Công an và các địa phương thực hiện chiến dịch 90 ngày làm sạch cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai. Theo ông Mai Văn Phấn, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đất đai, chiến dịch này sẽ số hóa, quét giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) và tạo lập dữ liệu của chủ sử dụng nhà đất, nhằm đảm bảo quản lý nhà nước về đất đai được thuận lợi, chính xác, minh bạch và rõ trách nhiệm.

“Việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đồng bộ sẽ giúp công tác quản lý, chỉ đạo và giải quyết thủ tục hành chính trở nên nhanh chóng và hiệu quả hơn, đồng thời là nền tảng quan trọng cho phát triển Chính phủ điện tử,” ông Mai Văn Phấn nhấn mạnh.

Bối cảnh và mục tiêu chiến dịch

Chiến dịch 90 ngày được triển khai trong bối cảnh các địa phương đang hoàn thiện mô hình tổ chức chính quyền hai cấp, khi các nhiệm vụ quản lý đất đai được chuyển giao về cấp xã/phường. Theo ông Phấn, cơ sở dữ liệu đất đai sẽ là công cụ quan trọng để các địa phương quản lý, xác minh và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp trên môi trường điện tử.

Mục tiêu chiến dịch gồm ba trọng tâm chính:

1. Xây dựng nền tảng dữ liệu phục vụ Chính phủ điện tử: Cung cấp thông tin nhanh chóng, chính xác cho các cấp, ngành để ra quyết định chỉ đạo, điều hành minh bạch và hiệu quả.
2. Nâng cao chất lượng dịch vụ công về đất đai: Giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến, giảm hồ sơ giấy tờ, cải thiện trải nghiệm của người dân và doanh nghiệp.
3. Đồng bộ và kết nối dữ liệu: Cơ sở dữ liệu đất đai sẽ kết nối với các cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành khác, đảm bảo vận hành thông suốt và khai thác hiệu quả tài nguyên số.

Chiến dịch hướng tới thu thập, cập nhật thông tin gần 50 triệu thửa đất tại 2.342 đơn vị cấp xã trên toàn quốc, trong đó bao gồm cả việc số hóa dữ liệu các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp nhưng chưa được nhập dữ liệu số.

Phạm vi và phương thức triển khai

Theo Văn bản số 7397/BNNMT-QLĐĐ ngày 1/10/2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường, các Sở, ban, ngành liên quan và UBND cấp xã thực hiện thống kê đất đai năm 2025, đúng thời điểm và thời gian quy định tại Điều 59 Luật Đất đai 2024.

Kết quả thống kê cần rà soát, xử lý triệt để những tồn tại, hạn chế của kỳ kiểm kê đất đai năm 2024, đồng thời cập nhật, chỉnh lý bản đồ kiểm kê đất đai dạng số. Các địa phương có thay đổi về địa giới hành chính phải báo cáo kịp thời để bổ sung vào phần mềm thống kê, đảm bảo dữ liệu chính xác trước khi tổng hợp.

Phạm vi triển khai như sau:

- Về thời gian thực hiện: 90 ngày, bắt đầu từ ngày 01/9/2025 đến ngày 30/11/2025.

-Về địa bàn triển khai: trên phạm vi toàn quốc, triển khai tại Trung ương là Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công an; triển khai tại địa phương là Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố, được triển khai đến cấp xã, thôn, xóm, tổ dân cư, tổ dân phố...

- Về nhiệm vụ triển khai: (1) rà soát, làm sạch toàn bộ CSDL đất đai đã được xây dựng qua các thời kỳ tại 2.342/3.321 đơn vị cấp xã; (2) thu thập, số hóa, tạo lập dữ liệu đối với Giấy chứng nhận (đất ở, nhà ở) đã cấp nhưng chưa xây dựng CSDL.

Nguyên tắc xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai

Nguyên tắc xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai theo Điều 4 Thông tư 25/2024/TT-BTNMT như sau:

- Cơ sở dữ liệu đất đai sau khi xây dựng phải đảm bảo tuân thủ quy định của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về nội dung, cấu trúc và kiểu thông tin của cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.

- Các cơ sở dữ liệu thành phần của cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai phải được xây dựng đồng thời và được liên kết, tích hợp với nhau, trong đó cơ sở dữ liệu địa chính được ưu tiên xây dựng để làm cơ sở xây dựng và định vị không gian các cơ sở dữ liệu thành phần khác của cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.

- Dữ liệu trong cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai phải thống nhất với thông tin, dữ liệu, tài liệu hồ sơ được sử dụng để xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.

- Trong quá trình xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai phải đảm bảo các quy định về an toàn và bảo mật dữ liệu.

- Việc đồng bộ, tích hợp cơ sở dữ liệu đất đai do địa phương quản lý vào cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai do trung ương quản lý phải được thực hiện thường xuyên sau khi cơ sở dữ liệu đất đai của địa phương đưa vào quản lý, vận hành.

- Quy mô tổ chức triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai được xác định theo đơn vị hành chính cấp huyện trên cơ sở thiết kế kỹ thuật - dự toán xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Đối với các đơn vị hành chính cấp huyện đã xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai nhưng chưa đầy đủ dữ liệu của tất cả các đơn vị hành chính cấp xã thì xây dựng bổ sung để đảm bảo khép kín đơn vị hành chính cấp huyện.

Thiết kế kỹ thuật - dự toán xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai được cấp có thẩm quyền phê duyệt kèm theo quyết định phê duyệt phải nộp (bản số) về Cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin đất đai để theo dõi, tổng hợp.

- Đối với khu vực đất sản xuất nông nghiệp đã có kế hoạch hoặc đang thực hiện dồn điền đổi thửa thì cơ sở dữ liệu địa chính được xây dựng trong quá trình thực hiện đo đạc, lập bản đồ địa chính, đăng ký, cấp Giấy chứng nhận.

Khó khăn và giải pháp

Trong quá trình triển khai chiến dịch, một số khó khăn, thách thức đã được dự báo trước. Nguồn nhân lực tại cấp xã còn hạn chế, trong khi khối lượng công việc cần thực hiện lại rất lớn và phức tạp. Bên cạnh đó, một số địa phương chưa thực sự quyết liệt trong việc triển khai, chưa xem đây là nhiệm vụ trọng tâm. Hơn nữa, một bộ phận người sử dụng đất chưa phối hợp đầy đủ trong việc cung cấp và xác thực thông tin, gây khó khăn cho công tác tổng hợp dữ liệu.

Để khắc phục những trở ngại này, các địa phương sẽ huy động nguồn lực từ toàn bộ hệ thống chính trị, bao gồm cán bộ quản lý đất đai, lực lượng công an, cũng như sự hỗ trợ từ các doanh nghiệp cung cấp hạ tầng và phần mềm. Đồng thời, chiến dịch sẽ được triển khai song song với các hoạt động truyền thông sâu rộng, nhằm nâng cao nhận thức của người dân về mục đích và ý nghĩa của việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, “khó khăn ở đâu tháo gỡ ở đó, vướng mắc ở cấp nào thì cấp đó giải quyết”, quan điểm này được xem là kim chỉ nam để các địa phương có thể triển khai chiến dịch một cách hiệu quả và đồng bộ.

Lợi ích lâu dài

Sau khi hoàn thiện, cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai sẽ giúp giảm thủ tục hành chính, đơn giản hóa giấy tờ và kiểm soát quá trình giải quyết. Hệ thống dữ liệu số này còn phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành minh bạch của Chính phủ, đồng thời kết nối với các cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác, tạo ra nền tảng kinh tế số và xã hội số.

Người dân sẽ có thể tra cứu, xác thực thông tin chủ sử dụng đất qua ứng dụng VNeID hoặc cổng thông tin trực tuyến, giúp nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý đất đai.

Ông Phấn khẳng định: “Việc làm sạch và số hóa dữ liệu đất đai không chỉ là nhiệm vụ kỹ thuật mà còn là bước đột phá về quản lý nhà nước, giúp Chính phủ và người dân cùng có công cụ quản trị hiệu quả, minh bạch.”

Kết luận

Chiến dịch thống kê, số hóa và làm sạch dữ liệu đất đai năm 2025 đánh dấu một bước tiến quan trọng trong chuyển đổi số quốc gia. Gần 50 triệu thửa đất sẽ được thu thập, cập nhật và tạo lập cơ sở dữ liệu thống nhất, dùng chung.

Với sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công an, chính quyền địa phương và người dân, cơ sở dữ liệu này hứa hẹn sẽ là công cụ quan trọng để quản lý nhà nước về đất đai hiệu quả, minh bạch, đồng thời nâng cao chất lượng dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp trên toàn quốc.

Hệ Thống Pháp Luật Việt Nam