Lệnh số 15/2023/L-CTN ngày 01/12/2023 của Chủ tịch nước công bố Luật Viễn thông số 23/2023/QH15 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 24 tháng 11 năm 2023. Đây là văn bản pháp lý quan trọng, đánh dấu bước phát triển mới trong việc hoàn thiện thể chế, thúc đẩy phát triển hạ tầng viễn thông hiện đại, bền vững và tạo nền tảng vững chắc cho nền kinh tế số, xã hội số tại Việt Nam.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của Lệnh công bố và các điều khoản đầu tiên (từ Điều 1 đến Điều 4) của Luật Viễn thông 2023:

Luật Viễn thông 2023 quy định toàn diện về hoạt động viễn thông, bao gồm:

• Quy hoạch, thiết kế, xây dựng, thiết lập và sử dụng mạng viễn thông, công trình viễn thông.
• Kinh doanh dịch vụ viễn thông, dịch vụ trung tâm dữ liệu, dịch vụ điện toán đám mây và dịch vụ viễn thông cơ bản trên Internet (thường gọi là dịch vụ OTT viễn thông).
• Quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động viễn thông hoặc có liên quan đến hoạt động viễn thông.
• Công tác quản lý nhà nước về viễn thông trên phạm vi cả nước.

Luật áp dụng đối với các đối tượng sau:

• Tổ chức, cá nhân trong nước trực tiếp tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động viễn thông tại Việt Nam.
• Tổ chức, cá nhân nước ngoài trực tiếp tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động viễn thông tại Việt Nam hoặc có hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông qua biên giới vào Việt Nam.

Luật Viễn thông 2023 đã chuẩn hóa và bổ sung nhiều khái niệm mới nhằm phù hợp với xu hướng hội tụ công nghệ và chuyển đổi số, cụ thể:

• Hoạt động viễn thông: Là việc đầu tư, kinh doanh dịch vụ viễn thông; xây dựng công trình viễn thông; thiết lập mạng viễn thông; quản lý, sử dụng tài nguyên viễn thông và các hoạt động liên quan khác.
• Dịch vụ viễn thông cơ bản trên Internet (OTT viễn thông): Là dịch vụ viễn thông cung cấp tính năng gửi, truyền, nhận thông tin giữa hai hoặc một nhóm người sử dụng dịch vụ viễn thông trên mạng Internet.
• Dịch vụ trung tâm dữ liệu: Là dịch vụ viễn thông cung cấp tính năng lưu trữ, xử lý, quản lý dữ liệu thông qua hệ thống thiết bị tại trung tâm dữ liệu.
• Dịch vụ điện toán đám mây: Là dịch vụ viễn thông cung cấp tính năng lưu trữ, xử lý, quản lý dữ liệu và tài nguyên công nghệ thông tin thông qua mạng viễn thông theo mô hình điện toán đám mây.
• Tài nguyên viễn thông: Bao gồm kho số viễn thông, tài nguyên Internet, phổ tần số vô tuyến điện và quỹ đạo vệ tinh thuộc quyền quản lý của quốc gia.

Nhà nước Việt Nam thực hiện các chính sách nhất quán nhằm thúc đẩy thị trường viễn thông phát triển lành mạnh, cạnh tranh bình đẳng và bảo đảm an ninh quốc gia:

• Khuyến khích mọi thành phần kinh tế đầu tư, xây dựng và phát triển hạ tầng viễn thông hiện đại, an toàn, bền vững; ưu tiên phát triển hạ tầng viễn thông băng rộng, trung tâm dữ liệu và điện toán đám mây.
• Thúc đẩy ứng dụng công nghệ viễn thông mới, tiên tiến; hỗ trợ chuyển đổi số toàn diện trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội.
• Bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng dịch vụ viễn thông; bảo vệ bí mật thông tin riêng của tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.
• Thực hiện chính sách viễn thông công ích, hỗ trợ người dân ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo và các đối tượng chính sách xã hội tiếp cận dịch vụ viễn thông cơ bản.
• Tăng cường quản lý nhà nước, bảo đảm an toàn cơ sở hạ tầng viễn thông và an ninh thông tin mạng; chủ động hội nhập quốc tế về viễn thông.

Luật Viễn thông 2023 chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 07 năm 2024.

Riêng các quy định về kinh doanh dịch vụ trung tâm dữ liệu, dịch vụ điện toán đám mây và dịch vụ viễn thông cơ bản trên Internet (OTT viễn thông) sẽ chính thức có hiệu lực thi hành muộn hơn, từ ngày 01 tháng 01 năm 2025 nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp có thời gian chuyển đổi và thích ứng với quy định mới.