Thông tư 07/2012/TT-BQP do Bộ Quốc phòng ban hành quy định chi tiết về việc tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ lẻ hàng năm, nhằm đáp ứng các yêu cầu nhiệm vụ đặc thù và kế hoạch tuyển sinh quân sự của Quân đội nhân dân Việt Nam.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các trường hợp tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ lẻ (gọi tắt là tuyển lẻ) hàng năm, bao gồm các quy định về tiêu chuẩn, hồ sơ, trình tự, quyền hạn và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương cũng như cá nhân có liên quan. Đối tượng áp dụng cụ thể bao gồm:

• Công dân nam từ đủ 18 tuổi đến hết 25 tuổi, thực hiện chế độ phục vụ tại ngũ theo quy định của Luật Nghĩa vụ quân sự.
• Công dân nữ từ đủ 18 tuổi đến hết 25 tuổi có nguyện vọng và tình nguyện vào phục vụ trong Quân đội.
• Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan, đơn vị quân đội và các cá nhân có liên quan trực tiếp đến công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ lẻ.

Các trường hợp được tuyển chọn và gọi nhập ngũ lẻ

Tuyển lẻ được thực hiện ngoài chỉ tiêu tuyển quân hàng năm do Thủ tướng Chính phủ quyết định, áp dụng cho các trường hợp cụ thể sau:

• Tuyển lẻ theo nhu cầu biên chế, yêu cầu nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị và các nhiệm vụ đặc biệt bao gồm: Đào tạo Phi công quân sự; Đào tạo sĩ quan, nhân viên chuyên môn kỹ thuật ở cả trong nước và nước ngoài; Vận động viên thuộc các đoàn hoặc đội thể thao Quân đội; Diễn viên, nhạc công hoạt động tại các nhà hát, đoàn nghệ thuật chuyên nghiệp, quân nhạc chuyên nghiệp; Các nhiệm vụ đặc thù khác theo yêu cầu của Quân đội.
• Tuyển lẻ theo kế hoạch tuyển sinh quân sự hàng năm của Bộ Quốc phòng.

Tiêu chuẩn tuyển chọn công dân nhập ngũ lẻ

Công dân được lựa chọn để tuyển lẻ phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn chung về độ tuổi, phẩm chất chính trị, đạo đức và sức khỏe theo quy định tại Thông tư 167/2010/TT-BQP của Bộ Quốc phòng về tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ hàng năm. Đồng thời, công dân phải thỏa mãn các tiêu chuẩn riêng biệt đối với từng ngành nghề, lĩnh vực cụ thể để bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Quy định về hồ sơ tuyển lẻ

Hồ sơ của công dân được tuyển lẻ phải được chuẩn bị đầy đủ và hợp lệ theo từng đối tượng cụ thể:

• Hồ sơ chung cho mọi đối tượng: Bao gồm Lý lịch nghĩa vụ quân sự; Phiếu sức khỏe nghĩa vụ quân sự (có dán ảnh cỡ 3 x 4 cm và đóng dấu giáp lai); Lệnh gọi nhập ngũ do cấp có thẩm quyền ban hành.
• Đối với công dân nữ: Ngoài các giấy tờ chung, phải có đơn tình nguyện nhập ngũ được Ủy ban nhân dân cấp xã (xã, phường, thị trấn) nơi cư trú xác nhận.
• Đối với công dân trúng tuyển vào các trường Quân đội: Phải bổ sung thêm giấy báo gọi nhập học của cơ quan có thẩm quyền.
• Đối với huấn luyện viên, vận động viên, diễn viên, nhạc công: Phải có bản sao hợp pháp bằng tốt nghiệp hoặc chứng chỉ nghề nghiệp chuyên môn, kèm theo ý kiến kết luận bằng văn bản của Hội đồng tuyển chọn chuyên môn.
• Các giấy tờ, chứng chỉ khác liên quan trực tiếp đến yêu cầu tuyển chọn đặc thù của từng đối tượng theo quy định.

Trình tự, quyền hạn và trách nhiệm trong tổ chức thực hiện

Quy trình thực hiện tuyển lẻ được phân định rõ ràng theo hai phương thức tuyển chọn:

1. Đối với trường hợp tuyển lẻ theo yêu cầu nhiệm vụ:

• Đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng có nhu cầu tuyển lẻ: Chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch, kiểm tra, xác định đối tượng đủ tiêu chuẩn; lập báo cáo đề nghị gửi Bộ Tổng tham mưu (thông qua Cục Quân lực); chỉ đạo đơn vị cấp dưới liên hệ với địa phương để triển khai quyết định.
• Cục Quân lực: Tiếp nhận, tổng hợp và thẩm định hồ sơ đề nghị từ các đơn vị, sau đó báo cáo Thủ trưởng Bộ Tổng tham mưu xem xét, quyết định.
• Tổng Tham mưu trưởng: Ban hành quyết định phê duyệt số lượng và danh sách chi tiết công dân được tuyển lẻ vào các đơn vị quân đội.
• Cơ quan quân sự địa phương: Quân khu, Bộ Tư lệnh và Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh tổ chức triển khai quyết định của Tổng Tham mưu trưởng. Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện chịu trách nhiệm lập hồ sơ nhập ngũ, phát lệnh gọi nhập ngũ và thực hiện bàn giao người, hồ sơ cho đơn vị nhận quân.

2. Đối với trường hợp tuyển lẻ theo diện tuyển sinh quân sự:

• Việc gọi công dân trúng tuyển vào học tập tại các học viện, nhà trường quân đội được thực hiện nghiêm túc theo quy chế tuyển sinh quân sự hiện hành của Bộ Quốc phòng.
• Trưởng ban Tuyển sinh quân sự Bộ Quốc phòng quyết định số lượng và danh sách công dân trúng tuyển.
• Cục Nhà trường chủ trì, phối hợp với Cục Quân lực và Cục Cán bộ tham mưu cho Bộ Tổng tham mưu chỉ đạo các học viện, nhà trường triển khai tiếp nhận học viên.
• Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện căn cứ vào giấy báo trúng tuyển để lập hồ sơ nhập ngũ và bàn giao hồ sơ trực tiếp cho công dân trúng tuyển tự mang theo nộp cho nhà trường khi nhập học.
• Các học viện, nhà trường quân đội có trách nhiệm thu nhận, quản lý hồ sơ nhập ngũ và tổ chức quản lý học viên chặt chẽ như đối với chiến sĩ mới nhập ngũ.

Trách nhiệm và quyền lợi của công dân được tuyển lẻ

Công dân được tuyển lẻ có trách nhiệm chấp hành nghiêm chỉnh lệnh gọi nhập ngũ của Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện. Về quyền lợi, công dân và gia đình của công dân tuyển lẻ được hưởng đầy đủ các chế độ chính sách, ưu đãi theo quy định của pháp luật hiện hành áp dụng cho công dân nhập ngũ vào Quân đội nhân dân Việt Nam.

Tổ chức thực hiện và Hiệu lực thi hành

Các cơ quan chức năng của Bộ Quốc phòng và các quân khu có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn Hội đồng nghĩa vụ quân sự địa phương và các đơn vị thực hiện đúng quy định. Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh chỉ đạo Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện phối hợp chặt chẽ với đơn vị nhận quân. Đặc biệt, địa phương có công dân tuyển lẻ sẽ được tính cộng tăng vào chỉ tiêu gọi nhập ngũ của địa phương mình trong đợt hoặc năm đó.

Thông tư 07/2012/TT-BQP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 03 năm 2012. Thông tư này thay thế hoàn toàn cho Thông tư 1187/TT-QP ngày 04 tháng 07 năm 1982 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hướng dẫn việc gọi công dân nhập ngũ lẻ trước đây.