1. Quan điểm

Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 được thực hiện trên cơ sở các căn cứ của pháp luật hiện hành về hoạt động quảng cáo, phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Vĩnh Long và các quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực có liên quan nhằm đưa hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long đi vào hoạt động có nề nếp, phát huy hiệu quả, góp phần tham gia phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

2. Mục tiêu

3. Nội dung quy hoạch

4. Danh mục các dự án ưu tiên đầu tư

- Giai đoạn 2019 - 2020: Đầu tư 33 điểm treo băng rôn ngang ở thành phố Vĩnh Long, 700 giá treo băng rôn dọc ở thành phố Vĩnh Long, cải tạo sửa chữa 10 pano tuyên truyền cũ theo quy hoạch mới.

- Giai đoạn 2021 - 2025: Đầu tư 150 trụ treo băng rôn ngang và 1.000 giá treo băng rôn dọc tại các huyện, thị xã; 05 bảng chào địa phận tỉnh Vĩnh Long ở các điểm giáp tỉnh Đồng Tháp, Tiền Giang, Bến Tre, Cần Thơ, Trà Vinh; cải tạo, sửa chữa 10 pano tuyên truyền cũ theo quy hoạch mới; 03 pano tuyên truyền tấm lớn theo quy hoạch tại thị xã Bình Minh; mời gọi đầu tư 05 màn hình LED tuyên truyền chính trị kết hợp quảng cáo ở thành phố Vĩnh Long.

- Giai đoạn 2026 - 2030: Tiếp tục đầu tư, hoàn chỉnh toàn bộ hệ thống, rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phù hợp với thực tế.

5. Kinh phí thực hiện

- Giai đoạn 2019 - 2020: 2,050 tỷ đồng, trong đó phấn đấu vận động xã hội hóa 30% (tương đương 615 triệu đồng).

- Giai đoạn 2021 - 2025: 17 tỷ đồng, trong đó phấn đấu vận động xã hội hóa 30% (tương đương 5,1 tỷ đồng).

- Giai đoạn 2026 - 2030: Tiếp tục tham mưu đề xuất theo tình hình thực tế.

6. Các giải pháp thực hiện quy hoạch

- Thực hiện công bố công khai quy hoạch theo quy định, tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong cộng đồng.

- Tăng cường vận động xã hội hóa. Bố trí hợp lý nguồn vốn và cơ chế huy động vốn và quỹ đất.

- Có giải pháp thống nhất với Bộ Giao thông Vận tải trong việc cấp phép cho các pano tuyên truyền an toàn giao thông kết hợp quảng cáo thương mại ở các khu vực hạn chế quảng cáo thương mại, khu vực hành lang an toàn đường bộ, để đảm bảo không phá vỡ quy hoạch quảng cáo của tỉnh.

- Tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm trên lĩnh vực quảng cáo.

- Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ làm công tác tham mưu; tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước về tuyên truyền, quảng cáo.

- Thực hiện cơ chế phối kết hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, địa phương liên quan trong quản lý hoạt động tuyên truyền, quảng cáo. Tăng cường việc tham quan, học tập mô hình, kinh nghiệm của các địa phương trong cả nước trong quản lý nhà nước về lĩnh vực tuyên truyền, quảng cáo.

(Kèm theo Quy hoạch chi tiết).

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Căn cứ Quy hoach được phê duyệt, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Giao thông Vận tải, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức công bố công khai Quyết định phê duyệt và niêm yết quy hoạch quảng cáo ngoài trời và bản vẽ chi tiết quy hoạch quảng cáo tại trụ sở UBND các cấp và công bố trên trang thông tin điện tử của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Chủ trì, phối hợp với sở, ngành liên quan và các địa phương đôn đốc, kiểm tra các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân triển khai thực hiện đúng quy hoạch, quy định hiện hành; định kỳ báo cáo UBND tỉnh về tiến độ thực hiện quy hoạch và đề xuất những biện pháp bổ sung, điều chỉnh quy hoạch đảm bảo phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; kịp thời đề xuất giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

- Tăng cường vận động xã hội hóa trong thực hiện các dự án ưu tiên đầu tư.

- Tham mưu UBND tỉnh thống nhất với Bộ Giao thông vận tải trong việc cấp phép cho các pano tuyên truyền an toàn giao thông kết hợp quảng cáo thương mại ở các khu vực hạn chế quảng cáo thương mại, khu vực hành lang an toàn đường bộ để đảm bảo không phá vỡ quy hoạch quảng cáo của tỉnh.

- Tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm trên lĩnh vực quảng cáo.

- Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan thẩm định các đề xuất đầu tư theo hình thức xã hội hóa kết hợp tuyên truyền chính trị với quảng cáo thương mại, trình UBND tỉnh quyết định.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy chế đấu thầu không gian công cộng, tài sản công đưa vào kết hợp tuyên truyền chính trị với quảng cáo thương mại.

- Tiếp nhận các ý kiến vướng mắc, cần sửa đổi, bổ sung của các cơ quan, đơn vị về quy hoạch quảng cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo giải quyết và điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Theo dõi, tổng hợp, báo cáo định kỳ việc quản lý hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Văn hoá, Thê thao và Du lịch theo quy định của pháp luật.

2. Sở Xây dựng

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai, tổ chức thực hiện quy hoạch quảng cáo đã được phê duyệt.

- Cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo theo thẩm quyền; hướng dẫn, kiểm tra việc cấp giấy phép xây dựng các công trình quảng cáo thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện; xử lý kịp thời các vi phạm về xây dựng các công trình quảng cáo theo thẩm quyền.

3. Sở Giao thông vận tải

Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong quản lý nhà nước đối với biển, bảng quảng cáo và trong công tác phối hợp tham mưu điều chỉnh, bổ sung quy hoạch quảng cáo theo thẩm quyền.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Phối hợp xây dựng kế hoạch huy động nguồn lực từ các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch được duyệt.

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phổ biến quy định của pháp luật về viết, đặt biển hiệu cho tổ chức khi cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.

- Trong phạm vi quyền hạn của mình, chủ trì, phối hợp với các sở ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện quy hoạch.

5. Sở Tài chính

- Phối hợp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham mưu cơ chế, chính sách khuyến khích huy động xã hội hóa, thu hút các nguồn vốn từ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng hệ thống tuyên truyền cổ động kết hợp quảng cáo thương mại theo quy hoạch.

- Trong phạm vi quyền hạn của mình, chủ trì, phối hợp với các sở ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện quy hoạch.

6. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Đưa nội dung quy hoạch này vào quy hoạch sử dụng đất của tỉnh và phối hợp chặt chẽ với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong thực hiện quy hoạch này.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo thẩm quyền; tham mưu bố trí đất để xây dựng hệ thống tuyên truyền trực quan, quảng cáo ngoài trời theo nội dung quy hoạch; chuyển đổi mục đích sử dụng hoặc cho thuê đất để dựng, lắp đặt công trình tuyên truyền chính trị, công trình quảng cáo theo quy định của pháp luật...

- Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về đất đai, môi trường của công trình quảng cáo theo thẩm quyền.

7. Sở Thông tin và Truyền thông

Phối hợp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện quản lý nhà nước về quảng cáo trên màn hình chuyên quảng cáo, các bảng điện tử và các hình thức tương tự khác, đảm bảo vấn đề an toàn thông tin.

8. Các sở, ngành có liên quan

Tuân thủ đúng quy hoạch các phương tiện tuyên truyền cổ động chính trị được phê duyệt. Trước khi thực hiện phải gửi Thông báo đến Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch biết để phối hợp quản lý.

9. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, trực tiếp quản lý, thực hiện nội dung quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn, đảm bảo theo đúng quy hoạch được phê duyệt.

- Bố trí hợp lý nguồn kinh phí để hoàn chỉnh hệ thống phương tiện tuyên truyền cổ động chính trị trên địa bàn theo quy hoạch được phê duyệt.

- Tích cực mời gọi đầu tư, ứng dụng các tiến bộ công nghệ vào hoạt động tuyên truyền cổ động chính trị ở địa phương.

Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, UBND xã, phường, thị trấn thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về quảng cáo; kiểm tra, xử lý vi phạm đối với hoạt động tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời trên địa bàn theo thẩm quyền.