Nghị định số 26/2000/NĐ-CP do Chính phủ ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 48/CP ngày 17 tháng 7 năm 1995 về tổ chức và hoạt động điện ảnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm điều chỉnh, nới lỏng và quy định chi tiết hơn về quyền xuất nhập khẩu phim, đồng thời tăng cường thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực điện ảnh tại Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng đối với các cơ sở sản xuất phim, các cơ sở kinh doanh điện ảnh được thành lập hợp pháp tại Việt Nam (bao gồm cả các doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài), Đài Truyền hình Việt Nam, Bộ Văn hóa - Thông tin cùng các cơ quan, tổ chức và cá nhân tham gia vào hoạt động điện ảnh, xuất nhập khẩu văn hóa phẩm.

Quy định về quyền xuất khẩu phim của cơ sở sản xuất

• Các cơ sở sản xuất phim hoạt động hợp pháp được trao quyền tự xuất khẩu hoặc ủy thác xuất khẩu đối với các tác phẩm điện ảnh do chính cơ sở mình sản xuất.
• Điều kiện tiên quyết để thực hiện quyền xuất khẩu là bộ phim đó phải được Bộ Văn hóa - Thông tin thẩm định và cấp phép phổ biến theo đúng quy định của pháp luật.

Quy định về nhập khẩu phim nhựa và các loại hình băng đĩa hình

• Đối với cơ sở kinh doanh điện ảnh: Các doanh nghiệp điện ảnh được thành lập hợp pháp tại Việt Nam, bao gồm cả doanh nghiệp có vốn đầu tư liên doanh với nước ngoài, nếu sở hữu hệ thống rạp chiếu phim nhựa đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật do Bộ Văn hóa - Thông tin ban hành, thì có quyền trực tiếp nhập khẩu phim nhựa để phục vụ hoạt động chiếu phim tại các rạp thuộc sở hữu của mình.
• Cơ chế phê duyệt nội dung: Toàn bộ hoạt động nhập khẩu phim nhựa, băng hình và đĩa hình đều phải thông qua sự phê duyệt nghiêm ngặt của Bộ Văn hóa - Thông tin về cả mặt nội dung tác phẩm lẫn kế hoạch nhập khẩu chi tiết.
• Đối với Đài Truyền hình Việt Nam: Việc nhập khẩu phim để phát sóng trên sóng truyền hình quốc gia do Đài Truyền hình Việt Nam chủ trì thực hiện, đồng thời có sự phối hợp chặt chẽ với Bộ Văn hóa - Thông tin để bảo đảm định hướng nội dung.
• Đối với mục đích lưu trữ và nghiên cứu: Việc nhập khẩu phim phục vụ công tác nghiên cứu khoa học, lưu trữ tư liệu được thực hiện theo các quy định chuyên ngành của pháp luật về xuất khẩu, nhập khẩu văn hóa phẩm phi thương mại.

Thẩm quyền quản lý nhà nước của Bộ Văn hóa - Thông tin

Nghị định bổ sung và làm rõ các quyền hạn cụ thể của Bộ Văn hóa - Thông tin trong công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm bao gồm:

• Thực hiện cấp giấy phép làm phim nhất thời theo quy định tại Điều 9 của Nghị định số 48/CP ngày 17 tháng 7 năm 1995.
• Quyết định áp dụng các biện pháp chế tài hành chính mạnh mẽ như thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành hoặc tiêu hủy đối với những bộ phim có nội dung vi phạm các điều cấm về sản xuất, nhập khẩu và phổ biến.
• Ra quyết định đình chỉ hoạt động đối với các cơ sở có hành vi sản xuất, nhập khẩu hoặc phổ biến các tác phẩm điện ảnh có nội dung bị nghiêm cấm theo quy định pháp luật.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm hướng dẫn

Nghị định số 26/2000/NĐ-CP có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành. Tất cả các quy định trước đây tại Nghị định số 48/CP ngày 17 tháng 7 năm 1995 có nội dung trái với Nghị định này đều bị bãi bỏ. Bộ Văn hóa - Thông tin chịu trách nhiệm hướng dẫn chi tiết việc thi hành Nghị định. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tại Nghị định này.