Lệnh của Chủ tịch nước công bố Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch (Luật số 35/2018/QH14) được ban hành nhằm kịp thời triển khai, thi hành Luật Quy hoạch năm 2017, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật về quy hoạch. Văn bản tập trung điều chỉnh các quy định liên quan đến quy hoạch ngành, quy hoạch kỹ thuật chuyên ngành trong các luật hiện hành để tương thích với phương thức quy hoạch tích hợp mới.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Luật này sửa đổi, bổ sung các điều khoản liên quan đến quy hoạch tại 37 luật chuyên ngành, trong đó các điều khoản đầu (từ Điều 1 đến Điều 4) tập trung vào lĩnh vực giao thông vận tải bao gồm đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt và hàng không dân dụng. Đối tượng áp dụng của văn bản bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương, các tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh và thực hiện quy hoạch chuyên ngành giao thông vận tải.

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường bộ (Điều 1)

• Thay đổi căn bản về hệ thống quy hoạch giao thông đường bộ: Bãi bỏ các quy hoạch giao thông đường bộ cấp tỉnh, cấp huyện để tích hợp nội dung này vào quy hoạch tỉnh, bảo đảm tính thống nhất và tránh chồng chéo.
• Quy hoạch mạng lưới đường bộ được xác định là quy hoạch ngành quốc gia, việc lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, thực hiện và điều chỉnh quy hoạch phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về quy hoạch.
• Thẩm quyền phê duyệt quy hoạch mạng lưới đường bộ thuộc về Thủ tướng Chính phủ theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải.

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa (Điều 2)

• Quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa được xác định là quy hoạch ngành quốc gia. Quy hoạch này phải phù hợp với quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia và quy hoạch sử dụng đất quốc gia.
• Quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành đường thủy nội địa bao gồm quy hoạch chi tiết hành lang đường thủy nội địa, quy hoạch chi tiết cảng, bến thủy nội địa, được lập để cụ thể hóa quy hoạch ngành quốc gia.
• Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; đồng thời tổ chức lập, phê duyệt quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành liên quan.

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đường sắt (Điều 3)

• Quy hoạch mạng lưới đường sắt là quy hoạch ngành quốc gia, định hướng phát triển hạ tầng đường sắt trên phạm vi cả nước.
• Quy hoạch tuyến đường sắt, ga đường sắt đô thị phải được tích hợp và thể hiện rõ trong quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị để bảo đảm tính kết nối đồng bộ giữa các phương thức vận tải và không gian phát triển đô thị.
• Việc lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch đường sắt phải tuân thủ trình tự, thủ tục quy định tại Luật Quy hoạch.

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (Điều 4)

• Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc được xác định là quy hoạch ngành quốc gia, làm cơ sở để đầu tư phát triển hạ tầng hàng không bền vững.
• Quy hoạch chi tiết cảng hàng không, sân bay là quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành, xác định cụ thể ranh giới, chức năng các khu vực trong cảng hàng không.
• Bộ Giao thông vận tải chủ trì lập quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; phê duyệt quy hoạch chi tiết cảng hàng không, sân bay sau khi có ý kiến thống nhất của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có cảng hàng không.

Hiệu lực thi hành

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2019, đồng bộ với thời điểm có hiệu lực của Luật Quy hoạch năm 2017.