Ngày 15 tháng 06 năm 2001, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 44/2001/TT-BTC hướng dẫn về chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng học phí đào tạo, phí sát hạch lái xe cơ giới đường bộ. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất quản lý tài chính, nâng cao chất lượng dạy và học lái xe, đồng thời bảo đảm tính minh bạch trong công tác sát hạch cấp giấy phép lái xe trên toàn quốc.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Thông tư này điều chỉnh toàn bộ các hoạt động liên quan đến việc thu, nộp, quản lý và sử dụng học phí đào tạo lái xe cũng như phí sát hạch lái xe cơ giới đường bộ. Đối tượng áp dụng bao gồm:
- Các cơ sở đào tạo lái xe cơ giới đường bộ thuộc mọi thành phần kinh tế được phép hoạt động hợp pháp.
- Các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ tổ chức sát hạch lái xe cơ giới đường bộ.
- Học viên tham gia các khóa học lái xe và các thí sinh đăng ký dự thi sát hạch để được cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ.
Nội dung cốt lõi từ Điều 1 đến Điều 4 của Thông tư
1. Quy định chung về nghĩa vụ nộp học phí và phí sát hạch (Điều 1)
Điều khoản này đặt ra nền tảng pháp lý về nghĩa vụ tài chính của các bên tham gia vào quá trình đào tạo và sát hạch lái xe:
- Mọi cá nhân có nhu cầu học lái xe cơ giới đường bộ tại các cơ sở đào tạo đều phải có nghĩa vụ nộp học phí đào tạo theo mức quy định của cơ sở đó.
- Mọi thí sinh khi tham gia kỳ thi sát hạch để cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ phải nộp phí sát hạch cho cơ quan tổ chức sát hạch trước khi thực hiện các phần thi.
- Các cơ sở đào tạo và cơ quan tổ chức sát hạch có trách nhiệm tổ chức thu, quản lý và sử dụng nguồn thu này theo đúng các nguyên tắc tài chính được quy định tại Thông tư.
2. Nguyên tắc xây dựng và quản lý học phí đào tạo lái xe (Điều 2)
Học phí đào tạo lái xe không áp dụng một mức cố định chung mà được xây dựng dựa trên nguyên tắc bù đắp chi phí thực tế hợp lý của từng cơ sở đào tạo:
- Các khoản chi phí cấu thành học phí: Bao gồm chi phí tiền lương, tiền công cho giáo viên lý thuyết và thực hành; chi phí nhiên liệu (xăng, dầu), khấu hao xe tập lái; chi phí mua sắm tài liệu giảng dạy, giáo trình, điện, nước phục vụ học tập; chi phí quản lý hành chính và các khoản chi phí trực tiếp khác phục vụ cho khóa học.
- Thẩm quyền và quy trình quyết định mức thu: Trên cơ sở chương trình khung đào tạo của từng hạng xe (như A1, A2, B1, B2, C, D, E, F...), các cơ sở đào tạo tự xây dựng phương án học phí cụ thể. Phương án này phải được cơ quan chủ quản phê duyệt và tiến hành đăng ký với cơ quan tài chính địa phương trước khi chính thức áp dụng.
- Yêu cầu về tính công khai: Các cơ sở đào tạo có nghĩa vụ niêm yết công khai mức học phí đối với từng hạng xe tại địa điểm thu tiền. Nghiêm cấm việc tự ý thu thêm các khoản tiền ngoài danh mục học phí đã đăng ký và công bố.
3. Quy định về phí sát hạch lái xe cơ giới đường bộ (Điều 3)
Phí sát hạch là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước, được áp dụng thống nhất nhằm phục vụ cho công tác tổ chức thi và chấm thi:
- Cơ cấu phí sát hạch: Phí sát hạch được chia nhỏ theo từng phần thi cụ thể bao gồm phí sát hạch lý thuyết và phí sát hạch thực hành (lái xe trong hình và lái xe trên đường trường). Thí sinh thi trượt phần nào thì chỉ phải nộp phí sát hạch để thi lại phần đó.
- Đơn vị tổ chức thu: Cơ quan quản lý sát hạch (Cục Đường bộ Việt Nam hoặc Sở Giao thông vận tải) trực tiếp thu hoặc ủy quyền cho các trung tâm sát hạch lái xe thực hiện việc thu phí từ thí sinh theo đúng biên lai, chứng từ quy định.
4. Chế độ quản lý, sử dụng học phí và phí sát hạch (Điều 4)
Thông tư quy định rõ ràng về cơ chế hạch toán và phân phối nguồn thu nhằm bảo đảm tính minh bạch và tránh thất thoát ngân sách:
- Đối với học phí đào tạo: Khoản thu này được xác định là doanh nghiệp hoặc nguồn thu sự nghiệp của cơ sở đào tạo. Cơ sở đào tạo phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế với Nhà nước (như thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp) theo quy định của pháp luật hiện hành đối với phần thu nhập từ hoạt động đào tạo.
- Đối với phí sát hạch: Đây là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước. Cơ quan trực tiếp thu phí được phép trích để lại một tỷ lệ phần trăm (%) nhất định trên tổng số tiền thu được để chi dùng cho các hoạt động đặc thù như: chi bồi dưỡng cho hội đồng sát hạch, sát hạch viên; chi phí văn phòng phẩm, in ấn đề thi, phôi bằng; chi bảo dưỡng, sửa chữa máy móc thiết bị chấm thi tự động. Phần còn lại phải nộp đầy đủ và kịp thời vào ngân sách nhà nước.
- Công tác kế toán, quyết toán: Tất cả các đơn vị thu học phí và phí sát hạch phải mở sổ sách kế toán để theo dõi riêng biệt các khoản thu, chi; thực hiện mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước đối với các khoản phí thuộc ngân sách và thực hiện báo cáo quyết toán tài chính định kỳ theo quy định.
Hiệu lực thi hành
Thông tư 44/2001/TT-BTC có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành. Tất cả các quy định trước đây về học phí đào tạo và phí sát hạch lái xe cơ giới đường bộ trái với các nội dung tại Thông tư này đều bị bãi bỏ.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 44/2001/TT-BTC | Hà Nội, ngày 15 tháng 6 năm 2001 |
Căn cứ Điều 5 Nghị định số 36/CP ngày 25/5/1995 của Chính phủ về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ và trật tự an toàn giao thông đô thị, Điều 31 chương IV Điều lệ Trật tự an toàn giao thông đường bộ và trật tự an toàn giao thông đô thị ban hành kèm theo Nghị định số 36/CP của Chính phủ.
Căn cứ Quyết định số 70/1998/QĐ-TTg ngày 31/3/1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc thu và sử dụng học phí ở các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Thông tư liên bộ số 54/1998/TTLT/BGD&ĐT-TC ngày 31/8/1998 của Bộ Giáo dục & Đào tạo, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện thu, chi và quản lý học phí ở các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
Căn cứ Nghị định số 73/1999/NĐ-CP ngày 19/8/1999 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hoá đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao. Thông tư liên tịch số 44/2000/TTLT/Bộ TC-GDĐT-LĐTBXH ngày 23/5/2000 của Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục & đào tạo, Bộ Lao động thương binh & xã hội hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với các đơn vị ngoài công lập hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo.
Căn cứ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 3886/VPCP-CN ngày 13/9/2000 của Văn phòng Chính phủ về việc tăng cường công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông.
Sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Giao thông vận tải .
Bộ Tài chính quy định việc thu và sử dụng học phí, phí sát hạch lái xe cơ giới đường bộ như sau:
I. QUI ĐỊNH CHUNG VỀ THU VÀ SỬ DỤNG HỌC PHÍ, PHÍ SÁT HẠCH GIẤY PHÉP LÁI XE:
1. Học phí:
- Học phí là khoản đóng góp của người học tạo nguồn kinh phí để trang trải toàn bộ phí tổn đào tạo cho các cơ sở đào tạo lái xe cơ giới đường bộ.
- Học phí đào tạo lái xe cơ giới đường bộ được quy định theo từng học phần; học sinh học phần nào nộp học phí học phần đó.
Bộ Giao thông vận tải quy định những học phần bắt buộc trong việc học đào tạo lái xe cơ giới đường bộ.
- Thực hiện miễn giảm học phí cho những người thuộc diện chính sách xã hội theo quy định hiện hành của nhà nước.
- Căn cứ mức quy định về thu học phí đào tạo lái xe cơ giới đường bộ tại thông tư này và tuỳ theo đặc điểm kinh tế - xã hội của từng địa phương, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các Bộ chủ quản có thể quy định mức thu cụ thể đối với các trường thuộc mình quản lý, nhưng không được tăng hoặc giảm quá 20% mức thu học phí quy định tại Thông tư này và phải đảm bảo đúng chương trình đào tạo lái xe cơ giới đường bộ do Bộ Giao thông vận tải quy định.
- Các cơ sở đào tạo trực tiếp thu học phí đào tạo lái xe cơ giới đường bộ, mở sổ sách theo dõi quản lý chặt chẽ và gửi vào tài khoản riêng tại kho bạc nhà nước nơi đơn vị đóng trụ sở (đối với các cơ sở công lập), hoặc tài khoản tại ngân hàng thương mại (đối với các cơ sở ngoài công lập).
2. Phí sát hạch lái xe cơ giới đường bộ:
- Phí sát hạch lái xe được quy định tại thông tư này là khoản thu của các Trung tâm sát hạch lái xe và được sử dụng để chi phí phục vụ cho công tác sát hạch lái xe cơ giới đường bộ.
- Học sinh thi để được cấp giấy phép lái xe tại các Trung tâm sát hạch lái xe thì phải nộp chi phí sát hạch lái xe quy định tại thông tư này.
- Phí sát hạch lái xe cơ giới đường bộ do các Trung tâm sát hạch lái xe trực tiếp thu, sử dụng biên lai thu do cơ quan tài chính phát hành, mở sổ sách theo dõi quản lý chặt chẽ và gửi vào tài khoản tại Kho bạc nhà nước nơi đơn vị đóng trụ sở.
- Trung tâm sát hạch lái xe được áp dụng cơ chế quản lý tài chính đối với đơn vị sự nghiệp có thu.
II. NHỮNG QUI ĐỊNH CỤ THỂ VỀ THU CHI HỌC PHÍ VÀ PHÍ SÁT HẠCH LÁI XE:
A. ĐỐI VỚI HỌC PHÍ ĐÀO TẠO LÁI XE:
1. Mức thu học phí cụ thể của từng loại giấy chứng nhận, hạng giấy phép lái xe như sau:
Đơn vị tính: đồng
| STT | Loại Giấy chứng nhận, hạng GPLX | Chương trình đào tạo | Mức thu theo từng học phần |
| A | 1 | 2 | 3 |
| 1 | Giấy chứng nhận | Giấy chứng nhận cấp cho người lái xe máy dung tích dưới 50cm3 | 10.000 |
| 2 | A1 ( Xe máy, mô tô 2 bánh có dung tích xi lanh dưới 175cm3) | - Học luật giao thông đường bộ | 50.000 |
| 3 | A2 (Xe máy, mô tô 2 bánh có dung tích xi lanh từ 175 cm3 trở lên) | - Học luật giao thông đường bộ | 60.000 |
| 4 | A3 ( Xe lam, mô tô 3 bánh , xích lô máy) | - Học luật giao thông đường bộ | 70.000 |
| 5 | A4 (Máy kéo có trọng tải đến 1000 kg) | - Học luật giao thông đường bộ | 70.000 |
| 6 | B1 (Ô tô khách đến 9 chỗ ngồi, ô tô tải, đầu kéo có 1 rơ moc có trọng tải dưới 3.500 kg không có kinh doanh vận tải) | - Học luật giao thông đường bộ | 100.000 |
| 7 | B2 (ô tô khách đến 9 chỗ ngồi, ô tô tải, đầu kéo có rơ móc có trọng tải dưới 3.500 kg có kinh doanh vận tải) | - Học luật giao thông đường bộ | 100.000 |
| 8 | C (Ô tô tải, đầu kéo có rơ móc có trọng tải từ 3.500 kg trở lên) | - Học luật giao thông đường bộ | 100.000 |
| 9 | Nâng hạng từ B1 lên B2 | - Học luật giao thông đường bộ | 100.000 |
| 10 | Nâng hạng từ B2 lên C, C lên D, D lên E và lên các hạng F | - Học luật giao thông đường bộ | 100.000 |
| 11 | Nâng hạng từ B2 lên D, từ C lên E | - Học luật giao thông đường bộ | 100.000 |
| 12 | Ôn tập | Giấy phép lái xe hạng A3, A4 hết hạn | 100.000 |
| 13 | Ôn tập | Giấy phép lái xe hạng B1 hết hạn | 400.000 |
| 14 | Ôn tập | Giấy phép lái xe hạng B2 hết hạn | 400.000 |
| 15 | Ôn tập | Giấy phép lái xe các hạng C,D,E,F hết hạn | 700.000 |
2. Phương thức thu học phí:
- Đối với các hình thức đào tạo để cấp Giấy chứng nhận cho người lái xe máy dung tích dưới 50cm3, Giấy phép lái xe các hạng A1, A2, A3, A4 và các hình thức bổ túc chuyển hạng Giấy phép lái xe: người đi học phải nộp một lần ngay khi vào học.
- Đối với các hình thức đào tạo để cấp Giấy phép lái xe hạng B1, B2, C: người đi học nộp 50% học phí ngay khi vào học, 50% còn lại nộp tiếp trong thời gian học theo quy định của cơ sở đào tạo.
3. Chế độ miễn giảm học phí:
- Miễn giảm học phí đào tạo các môn học: người đi học không phải nộp học phí đối với các môn học được miễn. Việc xét miễn môn học thực hiện theo quy định của Bộ Giao thông vận tải.
- Miễn giảm học phí cho các đối tượng chính sách xã hội: đối với các hình thức đào tạo cấp giấy phép lái xe các hạng A3, A4, B1, B2, C do các cơ sở đào tạo công lập được áp dụng theo quy định tại Thông tư liên tịch số 54/1998/TTLT/BGD&ĐT-TC ngày 31/8/1998 của Bộ Giáo dục & đào tạo - tài chính hướng dẫn thực hiện thu, chi và quản lý học phí ở các cơ sở giáo dục đào tạo công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Đối với các cơ sở ngoài công lập được quy định tại Thông tư số 23/2001/TTLT/BTC-BLĐTBXH ngày 6 tháng 4 năm 2001 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Lao động - Thương binh và xã hội "Hướng dẫn thực hiện chính sách miễn giảm học phí đối với học sinh, sinh viên thuộc diện chính sách đang theo học tại các cơ sở giáo dục và đào tạo ngoài công lập".
4. Quản lý quỹ học phí:
- Học phí đào tạo lái xe các cơ sở đào tạo thu được sử dụng trực tiếp phục vụ cho công tác đào tạo lái xe.
- Việc thu học phí phải sử dụng biên lai thu học phí do cơ quan tài chính phát hành theo đúng quy định.
4.1. Đối với các cơ sở công lập :
- Việc quản lý quỹ học phí được thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 54/1998/Bộ GDĐT-TC của Bộ Giáo dục & đào tạo và Bộ Tài chính ngày 31/8/1998 Hướng dẫn thực hiện thu, chi và quản lý học phí các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
4.2. Đối với các cơ sở ngoài công lập:
Việc quản lý quỹ học phí được thực hiện quy định tại Thông tư liên tịch số 44/2000/TTLT/BTC-BGD&ĐT- BLĐTB&XH của Bộ Tài chính,Bộ Giáo dục và đào tạo, Bộ Lao động- Thương binh xã hội ngày 23/5/2000 hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với các đơn vị ngoài công lập hoạt động trong lĩnh vực Giáo dục - đào tạo.
B. ĐỐI VỚI PHÍ SÁT HẠCH LÁI XE:
1.Mức thu phí sát hạch lái xe cơ giới đường bộ được thực hiện tại các Trung tâm sát hạch lái xe như sau:
1.1. Giấy phép lái xe các hạng A1,A2, A3,A4 : 50.000đ/1lần
1.2. Giấy phép lái xe hạng B1: : 200.000 đ/1 lần
1.3. Giấy phép lái xe các hạng B2,C,D,E,F : 300.000 đ/1 lần
2. Mức thu phí sát hạch lái xe được phân thành 2 mức cụ thể tương ứng với mức độ đầu tư của các Trung tâm sát hạch lái xe như sau:
2.1. Thu 100% mức phí sát hạch (quy định tại điểm 1, phần B nói trên): được áp dụng cho các Trung tâm sát hạch lái xe đã xây dựng hoàn chỉnh bao gồm cơ sở hạ tầng và máy móc thiết bị phục vụ cho công tác sát hạch.
2.2. Thu 70% mức phí sát hạch (quy định tại điểm 1, phần B nói trên): được áp dụng đối với các Trung tâm sát hạch lái xe đã có cơ sở hạ tầng nhưng chưa có máy móc thiết bị phục vụ cho công tác sát hạch.
3. Mức thu này được áp dụng thí điểm cho Trung tâm sát hạch lái xe thuộc Trường lái xe (Cục Đường bộ), Trung tâm sát hạch lái xe thuộc trường Kỹ thuật nghiệp vụ Giao thông vận tải I.
- Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký và thay thế thông tư số 25TC/HCSN ngày 21/5/1996 của Bộ Tài chính về quy định tạm thời về việc thu và sử dụng học phí đào tạo lái xe cơ giới đường bộ.
- Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc đề nghị các cơ sở đào tạo, Trung tâm sát hạch lái xe cơ giới đường bộ phản ánh về Bộ Tài chính để nghiên cứu, giải quyết.
| Nguyễn Thị Kim Ngân (Đã ký) |
- 1Thông tư 26/2007/TT-BTC hướng dẫn mức thu học phí, quản lý và sử dụng học phí đào tạo lái xe cơ giới đường bộ do Bộ Tài chính ban hành
- 2Quyết định 4352/2001/QĐ-BGTVT về Quy chế quản lý sát hạch cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 3Thông tư 59/2005/TT-BTC hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sát hạch lái xe cơ giới đường bộ do Bộ Tài chính ban hành
- 4Quyết định 82/2007/QĐ-BTC công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tài chính ban hành và liên tịch ban hành đến ngày 31 tháng 12 năm 2006 nay đã hết hiệu lực pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1Thông tư 26/2007/TT-BTC hướng dẫn mức thu học phí, quản lý và sử dụng học phí đào tạo lái xe cơ giới đường bộ do Bộ Tài chính ban hành
- 2Thông tư 24/2004/TT-BTC quy định chế độ thu và quản lý sử dụng phí sát hạch lái xe cơ giới đường bộ do Bộ Tài chính ban hành
- 3Quyết định 82/2007/QĐ-BTC công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tài chính ban hành và liên tịch ban hành đến ngày 31 tháng 12 năm 2006 nay đã hết hiệu lực pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1Nghị định 36-CP năm 1995 về việc bảo đảm an toàn giao thông đường bộ và trật tự an toàn giao thông đô thị
- 2Quyết định 70/1998/QĐ-TTg về việc thu và sử dụng học phí ở các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Thông tư liên tịch 54/1998/TTLT-BGDĐT-TC thực hiện thu, chi và quản lý học phí ở các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân do Bộ Giáo Dục Và Đào Tạo - Bộ Tài Chính ban hành
- 4Nghị định 73/1999/NĐ-CP về chính sách khuyến khích xã hội hoá đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao
- 5Thông tư liên tịch 44/2000/TTLT/BTC-BGDĐT-BLĐTBXH hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với các đơn vị ngoài công lập hoạt động trong lĩnh vực Giáo dục - Đào tạo do Bộ Tài chính - Bộ Giáo dục & Đào tạo - Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội ban hành
- 6Thông tư liên tịch 23/2001/TTLT-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn chính sách miễn giảm học phí đối với học sinh, sinh viên thuộc diện chính sách đang theo học tại các cơ sở giáo dục và đào tạo ngoài công lập do Bộ Tài chính - Bộ Lao động,thương binh và xã hội ban hành
- 7Quyết định 4352/2001/QĐ-BGTVT về Quy chế quản lý sát hạch cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 8Thông tư 59/2005/TT-BTC hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sát hạch lái xe cơ giới đường bộ do Bộ Tài chính ban hành
Thông tư 44/2001/TT-BTC về việc thu và sử dụng học phí đào tạo, phí sát hạch lái xe cơ giới đường bộ do Bộ Tài Chính ban hành
- Số hiệu: 44/2001/TT-BTC
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 15/06/2001
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Nguyễn Thị Kim Ngân
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 30/06/2001
- Ngày hết hiệu lực: 13/05/2007
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
