ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 13/2017/QĐ-UBND

Hòa Bình, ngày 10 tháng 5 năm 2017

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chính phủ;
- Bộ Nội vụ;
- Cục kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh
- Các Ban Đảng thuộc Tỉnh ủy;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh và các Đoàn thể tỉnh;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Văn phòng HĐND tỉnh;
- Chánh VP, các Phó CVP/UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NC (BTh, 70b).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Nguyễn Văn Quang

Nhiệm vụ

Điểm hoàn thành

Tiêu chí, căn cứ tính điểm

Điểm cộng

Điểm trừ

I. Nhiệm vụ trọng tâm (gồm 02 nhiệm vụ, nhiệm vụ thứ nhất hoàn thành tính 300 điểm; nhiệm vụ thứ hai hoàn thành tính 200 điểm)

500

1. Những chỉ tiêu định lượng

- Hoàn thành vượt kế hoạch

02 điểm/01% vượt kế hoạch (không quá điểm hoàn thành của 01 chỉ tiêu)

- Hoàn thành từ 98% đến dưới 100% kế hoạch

10% số điểm

- Hoàn thành từ 95% đến dưới 98% kế hoạch

20% số điểm

- Hoàn thành từ 70% đến dưới 95% kế hoạch

40% số điểm

- Hoàn thành từ 50% đến dưới 70% kế hoạch

80% số điểm

- Hoàn thành dưới 50% kế hoạch

Không chấm điểm

2. Những chỉ tiêu định tính

- Hoàn thành trước thời hạn

5 điểm

- Hoàn thành: trong năm nhưng không đúng thời hạn

50% số điểm

- Không hoàn thành trong năm

Không chấm điểm

II. Nhiệm vụ chung

500

1. Kết quả chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trên địa bàn.

Chấp hành nghiêm chỉnh, kịp thời và sáng tạo trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao; thực hiện tốt quy chế phối hợp; không né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; không bị Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phê bình bằng văn bản. Thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm và dứt điểm đối với các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, mất vệ sinh an toàn thực phẩm; kịp thời xử lý, khoanh vùng điểm dịch bệnh không để lây lan.

100

Kết quả giải quyết các công việc được giao (ngoài 02 nhiệm vụ trọng tâm đã được phê duyệt) không đảm bảo về chất lượng và thời gian.

30 điểm/01 việc

Không chủ động giải quyết dứt điểm hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết dứt điểm các vụ việc trên địa bàn, để xảy ra hậu quả từ nghiêm trọng đến rất nghiêm trọng, gây dư luận xấu, bức xúc trong xã hội

Từ 20 đến 50 điểm/01 vụ việc (do Hội đồng đánh giá quyết định)

Từ chối phối hợp hoặc không có ý kiến phúc đáp các cơ quan, đơn vị có đề nghị phối hợp đúng với các quy định của pháp luật.

20 điểm/01 lần

Chấp hành chế độ thông tin báo cáo với Ủy ban nhân dân tỉnh không đúng quy định

10 điểm/01 lần

Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phê bình bằng văn bản

15 điểm/01 lần

Ban hành văn bản trái quy định, bị đình chỉ, bãi bỏ bằng quyết định của cấp có thẩm quyền

30 điểm/01 văn bản

Chưa ban hành hoặc ban hành nhưng không thực hiện quy chế đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ đối với các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc

20 điểm

Không kiểm tra, xử lý nghiêm và dứt điểm đối với các cơ sở sản xuất, kinh danh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường, mất vệ sinh an toàn thực phẩm

30 điểm/01 vụ việc

Không kiểm soát, xử lý, khoanh vùng để dịch bệnh bùng phát, lây lan trên địa bàn

20 điểm/01 vụ việc

2. Thực hiện các quy định của đảng, nhà nước về xây dựng cơ quan, đơn vị.

Tập thể lãnh đạo, cơ quan đoàn kết, dân chủ; giữ gìn kỷ luật, kỷ cương hành chính. Ban hành và thực hiện có hiệu quả các Chương trình, Kế hoạch để chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng chống tham nhũng. Thực hiện đúng các quy định về công tác cán bộ thuộc quyền quản lý; cán bộ, công chức của cơ quan, đơn vị không vi phạm các quy định của đảng, nhà nước, giữ gìn đoàn kết nội bộ, không bị cơ quan có thẩm quyền phê bình, nhắc nhở bằng văn bản hoặc Quyết định kỷ luật.

100

Chưa ban hành đầy đủ Chương trình, kế hoạch công tác năm, Quy chế làm việc; Chương trình, Kế hoạch phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

20 điểm/01 văn bản

Tập thể lãnh đạo mất đoàn kết, không thực hiện Quy chế dân chủ

Không chấm điểm cả nhiệm vụ này

Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND cấp huyện có hành vi vi phạm các quy định của đảng, nhà nước, chưa đến mức xử lý kỷ luật, nhưng bị cơ quan có thẩm quyền yên cầu kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm.

15 điểm/01 trường hợp

Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND cấp huyện bị kỷ luật ở mức khiển trách.

.

20 điểm/01 trường hợp

Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND cấp huyện bị kỷ luật ở mức cảnh cáo.

30 điểm/01 trường hợp

Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND cấp huyện bị kỷ luật ở mức cách chức, bãi nhiệm.

40 điểm/01 trường hợp

Có công chức thuộc quyền quản lý và cấp trưởng, cấp phó đơn vị trực thuộc bị xử lý kỷ luật

20 điểm/01 trường hợp

Không thực hiện đúng quy định về công tác quản lý, quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm các chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc thẩm quyền quản lý

30 điểm

3. Thực hiện các quy định về tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Tổ chức tiếp công dân đúng quy định; giải quyết hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền giải quyết dứt điểm các đơn, thư khiếu nại, tố cáo và thực hiện các kết luận, quyết định về giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực pháp luật; không để tình trạng đơn thư kéo dài, vượt cấp, khiếu kiện đông người. Chấp hành đầy đủ các quyết định, kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của cơ quan có thẩm quyền.

100

Không tổ chức tiếp dân theo đúng quy định

30 điểm

Không giải quyết kịp thời, dứt điểm, đúng pháp luật theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết đối với đơn thư khiếu nại, tố cáo

30 điểm

Có đơn thư kéo dài, vượt cấp, gây bức xúc cho tổ chức và công dân hoặc để xảy ra khiếu kiện đông người

30 điểm/vụ việc

Có đơn thư khiếu nại, tố cáo (trừ đơn, thư nặc danh) được cấp có thẩm quyền giải quyết mà kết quả giải quyết đúng như nội dung đơn thư phản ánh

30 điểm/01 đơn thư

Không chấp hành hoặc chấp hành không đầy đủ các quyết định và kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của cơ quan có thẩm quyền.

30 điểm

4. Kết quả cải cách hành chính của đơn vị.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, phấn đấu nâng cao chỉ số cải cách hành chính trên các lĩnh vực, tiêu chí, tiêu chí thành phần được quy định trong Bộ chỉ số cải cách hành chính của tỉnh.

200

Căn cứ kết quả xác định chỉ số CCHC hàng năm để tính điểm hệ số 2 cho nhiệm vụ này (Ví dụ: Chỉ số CCHC năm 2015 của huyện A là 88%, thì điểm của nhiệm vụ này là 176 điểm)

Điểm số trong Chỉ số cải cách hành chính thấp hơn năm trước năm đánh giá

02 điểm/01%

5. Các tiêu chí tính điểm cộng

Có thành tích xuất sắc, nổi bật trong chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; tích cực, chủ động giải quyết hoặc để xuất cấp có thẩm quyền giải quyết, hoàn thành tốt các công việc trọng điểm, có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, của tỉnh, được UBND tỉnh ghi nhận.

Từ 10 đến 40 điểm/01 nhiệm vụ (do Hội đồng đánh giá quyết định)

Có sáng kiến hoặc đề tài, dự án KHCN được Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh hoặc Hội đồng khoa học cấp tỉnh trở lên công nhận (chỉ thưởng điểm đối với đơn vị được giao chủ trì thực hiện sáng kiến đề tài, dự án).

10 điểm/01 sáng kiến, đề tài, dự án

.

Tập thể cơ quan, đơn vị có mô hình tiên tiến được UBND tỉnh công nhận để nhân rộng

20 điểm/01 điển hình

Điểm số trong Chỉ số cải cách hành chính cao hơn năm trước năm đánh giá

02 điểm/01%

Nhiệm vụ

Điểm hoàn thành

Tiêu chí, căn cứ tính điểm

Điểm cộng

Điểm trừ

I. Nhiệm vụ trọng tâm (gồm 02 nhiệm vụ, mỗi nhiệm vụ hoàn thành tính 200 điểm)

400

1. Những chỉ tiêu định lượng

- Hoàn thành vượt kế hoạch

02 điểm/01% vượt kế hoạch (không quá 10 điểm/01 chỉ tiêu)

- Hoàn thành từ 98% đến dưới 100% kế hoạch

10% số điểm

- Hoàn thành từ 95% đến dưới 98% kế hoạch

20% số điểm

- Hoàn thành từ 70% đến dưới 95% kế hoạch

40% số điểm

- Hoàn thành từ 50% đến dưới 70% kế hoạch

80% số điểm

- Hoàn thành dưới 50% kế hoạch

Không chấm điểm

2. Những chỉ tiêu định tính

- Hoàn thành trước thời hạn

5 điểm

- Hoàn thành trong năm nhưng không đúng thời hạn

50% số điểm

- Không hoàn thành trong năm

Không chấm điểm

II. Nhiệm vụ chung

600

1. Chất lượng văn bản tham mưu, đề xuất với cấp trên.

Các văn bản tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện các lĩnh vực công tác thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao đảm bảo đúng quy định, có tính khả thi.

100

Tham mưu ban hành văn bản trái quy định phải bãi bỏ.

Không chấm điểm cả nhiệm vụ này

Văn bản tham mưu trình cấp có thẩm quyền ban hành nhưng không đảm bảo quy trình hoặc thiếu tính khả thi.

20 điểm/01 văn bản (nếu lỗi do cơ quan thẩm định hoặc tổng hợp, trình phê duyệt thì trừ điểm của cơ quan đó)

2. Kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước.

Chỉ đạo, điều hành thực hiện kịp thời, có hiệu quả nhiệm vụ quản lý nhà nước của ngành, lĩnh vực được giao; thực hiện tốt quy chế phối hợp, chế độ thông tin, báo cáo; không né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; không bị Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phê bình bằng văn bản.

100

Kết quả giải quyết các công việc được giao (ngoài 02 nhiệm vụ trọng tâm đã được phê duyệt) không đảm bảo về chất lượng và thời gian.

30 điểm/01 việc

Chưa thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước, không chủ động tham mưu, đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý đối với ngành, lĩnh vực được giao

Từ 10 đến 30 điểm (do Hội đồng đánh giá quyết định)

Không chủ động giải quyết dứt điểm hoặc tham mưu giải quyết dứt điểm các vụ việc thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành, lĩnh vực được giao, để xảy ra hậu quả từ nghiêm trọng đến rất nghiêm trọng, gây dư luận xấu, bức xúc trong xã hội

.

Từ 20 đến 50 điểm/01 vụ việc (do Hội đồng đánh giá quyết định)

Từ chối phối hợp hoặc không có ý kiến phúc đáp các cơ quan, đơn vị có đề nghị phối hợp đúng với các quy định của pháp luật.

20 điểm/01 lần

Chấp hành chế độ thông tin báo cáo với Ủy ban nhân dân tỉnh không đúng quy định

10 điểm/01 lần

Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phê bình bằng văn bản

15 điểm/01 lần

Ban hành văn bản trái quy định, bị đình chỉ, bãi bỏ bằng quyết định của cấp có thẩm quyền

30 điểm/01 văn bản

Chưa ban hành hoặc ban hành nhưng không thực hiện quy chế đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ đối với các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc

20 điểm

3. Thực hiện các quy định của đảng, nhà nước về xây dựng cơ quan, đơn vị.

Tập thể lãnh đạo, cơ quan đoàn kết, dân chủ; giữ gìn ký luật, kỷ cương hành chính. Ban hành và thực hiện có hiệu quả các Chương trình, kế hoạch để chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng chống tham nhũng. Thực hiện đúng các quy định về công tác cán bộ thuộc quyền quản lý; cán bộ, công chức của cơ quan, đơn vị không vi phạm các quy định của đảng, nhà nước, giữ gìn đoàn kết nội bộ, không bị cơ quan có thẩm quyền phê bình, nhắc nhở bằng văn bản hoặc Quyết định kỷ luật.

100

Chưa ban hành đầy đủ Chương trình, kế hoạch công tác năm, Quy chế làm việc, Quy chế dân chủ, Quy chế chi tiêu nội bộ và quản lý tài sản công; Chương trình, Kế hoạch phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

20 điểm/01 văn bản

Tập thể lãnh đạo mất đoàn kết, không thực hiện Quy chế dân chủ

Không chấm điểm cả nhiệm vụ này

Giám đốc, Phó Giám đốc Sở và tương đương có hành vi vi phạm các quy định của đảng, nhà nước, chưa đến mức xử lý kỷ luật, nhưng bị cơ quan có thẩm quyền yêu cầu kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm.

15 điểm/01 trường hợp

Giám đốc, Phó Giám đốc Sở và tương đương bị kỷ luật ở mức khiển trách

20 điểm/01 trường hợp

Giám đốc, Phó Giám đốc Sở và tương đương bị kỷ luật ở mức cảnh cáo

25 điểm/01 trường hợp

Giám đốc, Phó Giám đốc Sở và tương đương bị kỷ luật ở mức hạn bậc lương

30 điểm/01 trường hợp

Giám đốc, Phó Giám đốc Sở và tương đương bị kỷ luật ở mức giáng chức

35 điểm/01 trường hợp

Giám đốc, Phó Giám đốc Sở và tương đương bị kỷ luật ở mức cách chức

40 điểm/01 trường hợp

Giám đốc, Phó Giám đốc Sở và tương đương bị kỷ luật ở mức buộc thôi việc

50 điểm/01 trường hợp

Có công chức thuộc quyền quản lý và cấp trưởng, cấp phó đơn vị trực thuộc bị kỷ luật

20 điểm/01 trường hợp

Không thực hiện đúng quy định về công tác quản lý, quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm các chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc thẩm quyền quản lý

30 điểm

4. Thực hiện các quy định về tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Tổ chức tiếp công dân đúng quy định; giải quyết hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền giải quyết dứt điểm các đơn, thư khiếu nại, tố cáo và thực hiện các kết luận, quyết định về giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực pháp luật; chấp hành đầy đủ các quyết định, kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của cơ quan có thẩm quyền.

100

Không tổ chức tiếp dân theo đúng quy định

30 điểm

Không giải quyết kịp thời, dứt điểm, đúng pháp luật theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết đối với đơn thư khiếu nại, tố cáo

30 điểm

Có đơn thư khiếu nại, tố cáo (trừ đơn, thư nặc danh) được cấp có thẩm quyền giải quyết mà kết quả giải quyết đúng như nội dung đơn thư phản ánh

30 điểm/01đơn thư

Không chấp hành hoặc chấp hành không đầy đủ các quyết định và kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của cơ quan có thẩm quyền.

30 điểm

5. Kết quả cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị

Đẩy mạnh cải cách hành chính, phấn đấu nâng cao chỉ số cải cách hành chính trên các lĩnh vực, tiêu chí, tiêu chí thành phần được quy định trong Bộ chỉ số cải cách hành chính của tỉnh.

200

Căn cứ kết quả xác định chỉ số CCHC hàng năm để tính điểm hệ số 2 cho nhiệm vụ này (Ví dụ: Chỉ số  CCHC năm 2015 của Sở A là 85%, thì điểm của nhiệm vụ này là 170 điểm)

Điểm số trong Chỉ số cải cách hành chính thấp hơn năm trước năm đánh giá

02 điểm/01%

6. Các tiêu chí tính điểm cộng

Có thành tích xuất sắc, nổi bật trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; giải quyết hoặc tham mưu giải quyết, hoàn thành tốt các công việc trọng điểm, có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, được UBND tỉnh ghi nhận.

Từ 10 đến 40 điểm/01 nhiệm vụ (do Hội đồng đánh giá quyết định)

Có sáng kiến hoặc đề tài, dự án KHCN được Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh hoặc Hội đồng khoa học cấp tỉnh trở lên công nhận (chỉ thưởng điểm đối với cơ quan, đơn vị được giao chủ trì thực hiện sáng kiến đề tài, dự án).

10 điểm/01 sáng kiến, đề tài, dự án

Tập thể cơ quan, đơn vị có mô hình tiên tiến được UBND tỉnh công nhận để nhân rộng

20 điểm/01 điển hình

Điểm số trong Chỉ số cải cách hành chính cao hơn năm trước năm đánh giá

02 điểm/01%