HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG
KHOÁ XVIII, KỲ HỌP THỨ 7

Xét Tờ trình số 08/TTr-HĐND ngày 23 tháng 11 năm 2018 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về Nghị quyết ban hành kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021 và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC CÁC KỲ HỌP THƯỜNG LỆ NĂM 2019 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÓA XVIII, NHIỆM KỲ 2016 - 2021
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 08/NQ-HĐND ngày 04/12/2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang)

I. Mục đích, yêu cầu

1. Mục đích:

Đảm bảo thực hiện đúng các quy định của pháp luật hiện hành, tạo sự chủ động, đồng bộ, thống nhất của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan trong chuẩn bị, tổ chức các kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh; nghiên cứu, xây dựng các văn bản trình các kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh trong năm 2019 đạt chất lượng, hiệu quả, đúng quy định.

2. Yêu cầu:

Công tác chuẩn bị, tổ chức các kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh phải được tiến hành đúng quy trình, thủ tục, thời gian theo quy định của pháp luật và đảm bảo chất lượng.

II. Hình thức, thời gian, địa điểm tổ chức các kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2019

1. Hình thức: Kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh được tổ chức theo phiên họp toàn thể tại Hội trường, các phiên họp kín khi cần thiết và các phiên họp Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh.

2. Thời gian:

- Kỳ họp thứ 8 được tổ chức vào tháng 7 năm 2019;

- Kỳ họp thứ 9 được tổ chức vào tháng 12 năm 2019.

3. Địa điểm: Hội trường lớn, Trung tâm Hội nghị tỉnh.

III. Thành phần tham dự các kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2019

1. Đại biểu HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021.

2. Khách mời:

- Trung ương (Đại diện Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Chính phủ);

- Đại biểu Quốc hội khóa XIV của tỉnh;

- Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ không phải là đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Các thành viên Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục thi hành án dân sự tỉnh không phải là đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Đại diện lãnh đạo các cơ quan khối Đảng; chính trị - xã hội cấp tỉnh;

- Đại diện lãnh đạo Văn phòng HĐND tỉnh;

- Đại diện lãnh đạo các cơ quan thuộc UBND tỉnh;

- Đại diện lãnh đạo các cơ quan Trung ương tại địa phương;

- Đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân các xã, phường, thị trấn;

- Đại diện lãnh đạo và phóng viên các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương.

Căn cứ yêu cầu thực tế, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh có thể mời thêm các thành phần khác tham dự kỳ họp.

IV. Nội dung các kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2019

1. Kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khóa XVIII

1.1. Nghe và xem xét các báo cáo, thông báo theo quy định của pháp luật:

a) Báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về:

- Kết quả công tác 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2019.

- Kết quả thực hiện chương trình giám sát năm 2018 của HĐND tỉnh.

- Kết quả giám sát chuyên đề việc thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.

- Kết quả giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa XVIII.

- Tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 8, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII.

b) Báo cáo kết quả công tác 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2019 của các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh.

c) Báo cáo giám sát chuyên đề của các Ban của HĐND tỉnh:

- Ban Kinh tế - Ngân sách báo cáo kết quả giám sát chuyên đề việc thực hiện cơ chế tự chủ trong các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn từ năm 2015 đến hết năm 2018.

- Ban Dân tộc báo cáo kết quả giám sát chuyên đề việc thực hiện các chính sách về hợp phần hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc chương trình 135 từ năm 2016 đến năm 2018.

đ) Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh về:

- Kết quả công tác 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2019.

- Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng cuối năm 2019.

- Kết quả thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương 6 tháng đầu năm. Một số nhiệm vụ, biện pháp chủ yếu điều hành thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương 6 tháng cuối năm 2019.

- Công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 6 tháng đầu năm 2019.

- Công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật 6 tháng đầu năm 2019.

- Kết quả thực hiện tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo 6 tháng đầu năm 2019.

- Kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 7, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII.

e) Báo cáo của Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh về công tác của ngành Kiểm sát 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2019.

f) Báo cáo của Tòa án nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện công tác của ngành Tòa án 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2019.

g) Báo cáo của Cục thi hành án dân sự tỉnh về kết quả công tác thi hành án dân sự 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2019.

h) Thông báo của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh về kết quả tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm; một số nhiệm vụ công tác trọng tâm 6 tháng cuối năm 2019.

1.2. Xem xét, thông qua các dự thảo nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh trình về:

a) Chương trình giám sát năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh.

b) Thành lập Đoàn giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh (nếu có).

c) Giao biên chế công chức và hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước tỉnh Tuyên Quang năm 2019.

d) Phê duyệt tổng số lượng người làm việc, hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ trong các đơn vị sự nghiệp công lập và tổ chức Hội tỉnh Tuyên Quang năm 2019.

đ) Đề án điều chỉnh địa giới hành chính để mở rộng thành phố Tuyên Quang và thành lập phường thuộc thành phố Tuyên Quang.

e) Sáp nhập thôn, tổ dân phố.

f) Thông qua Đề án số lượng các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, số lượng lãnh đạo cấp phó, số lượng phòng, ban, đơn vị trực thuộc các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh.

g) Ban hành chính sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

h) Ban hành chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.

i) Quy định mức đóng góp, chế độ hỗ trợ đối với người đi cai nghiện ma túy tự nguyện; mức hỗ trợ cho cán bộ theo dõi, quản lý đối tượng cai nghiện ma túy tại cộng đồng; mức đóng góp và chế độ hỗ trợ, miễn hoặc giảm đối với người cai nghiện ma túy tại cộng đồng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

k) Sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị quyết số 12/2014/NQ-HĐND ngày 22/7/2014 của HĐND tỉnh về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất hàng hoá đối với một số cây trồng, vật nuôi trên địa bàn tỉnh và Nghị quyết số 03/2017/NQ- HĐND ngày 25/7/2017 của HĐND tỉnh về chính sách hỗ trợ giống cây lâm nghiệp chất lượng cao trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2018 - 2021.

l) Số lượng, chức danh, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn và ở thôn, tổ dân phố; mức khoán kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội ở xã, phường, thị trấn và chi hội thuộc các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn thuộc các xã đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

m) Các dự thảo nghị quyết khác theo đề nghị của UBND tỉnh.

1.3. Báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh về các báo cáo, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khoá XVIII.

1.4. Tổ chức các phiên thảo luận.

1.5. Thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn.

2. Kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khoá XVIII

2.1. Nghe và xem xét các báo cáo, thông báo theo quy định của pháp luật:

a) Báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về:

- Kết quả công tác của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2019; phương hướng, nhiệm vụ năm 2020.

- Kết quả giám sát chuyên đề việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri thuộc lĩnh vực quản lý, khai thác, sử dụng khoáng sản trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang từ năm 2015 đến 2018.

- Kết quả giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khóa XVIII.

- Tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 9, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII.

b) Báo cáo kết quả công tác năm 2019; phương hướng, nhiệm vụ năm 2020 của các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh.

c) Báo cáo giám sát chuyên đề của các Ban HĐND tỉnh:

- Ban Văn hóa - Xã hội báo cáo kết quả giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về giáo dục mầm non trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2014 - 2018.

- Ban Pháp chế báo cáo kết quả giám sát chuyên đề việc thi hành án hình sự và dân sự từ năm 2017 đến hết năm 2018.

d) Báo cáo của Uỷ ban nhân dân tỉnh về:

- Kết quả công tác năm 2019; phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2020.

- Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh năm 2019; phương hướng, mục tiêu và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2020.

- Kết quả thực hiện 10 tháng và ước thực hiện cả năm 2019 dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương; kinh phí Trung ương ủy quyền; kinh phí của Bộ, ngành Trung ương cấp theo ngành dọc; kinh phí viện trợ và tình hình sử dụng các quỹ do tỉnh quản lý năm 2019 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

- Công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2019.

- Công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật năm 2019.

- Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân năm 2019.

- Kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 8, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII.

đ) Báo cáo của Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh về kết quả công tác của ngành Kiểm sát năm 2019; phương hướng, nhiệm vụ năm 2020.

e) Báo cáo của Tòa án nhân dân tỉnh về kết quả công tác của ngành Tòa án năm 2019; phương hướng, nhiệm vụ năm 2020.

f) Báo cáo của Cục thi hành án dân sự tỉnh về kết quả công tác của Cục thi hành án dân sự năm 2019; phương hướng, nhiệm vụ năm 2020.

g) Thông báo của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh về kết quả tham gia xây dựng chính quyền nhân dân năm 2019; một số nhiệm vụ công tác trọng tâm năm 2020.

2.2. Xem xét, thông qua các dự thảo nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh trình về:

a) Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh năm 2020.

b) Dự toán kinh phí hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2020.

c) Phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương năm 2018.

d) Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương và phân bổ dự toán ngân sách cấp tỉnh năm 2020 tỉnh.

đ) Danh mục công trình, dự án phải thu hồi đất theo quy định tại Khoản 3 Điều 62 và danh mục công trình, dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng theo quy định tại Khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai trong năm 2020 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

e) Thông qua Đề án điều chỉnh địa giới hành chính huyện Chiêm Hóa, huyện Lâm Bình.

f) Thông qua Đề án nhập đơn vị hành chính cấp xã thuộc huyện Sơn Dương.

g) Bảng giá đất 05 năm (2020 - 2024) trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

h) Nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh năm 2020.

i) Các dự thảo nghị quyết khác theo đề nghị của UBND tỉnh.

2.3. Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh về các báo cáo, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khoá XVIII.

2.4. Tổ chức các phiên thảo luận.

2.5. Thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn.

V. Tổ chức thực hiện

1. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan xây dựng, chuẩn bị nội dung, tài liệu các kỳ họp và đảm bảo các điều kiện cần thiết cho việc tổ chức kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh.

2. Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các cơ quan liên quan chuẩn bị và gửi báo cáo, thông báo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp đúng quy trình, thủ tục, thời gian theo quy định của pháp luật và phân công của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh.

3. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ Kế hoạch này để xây dựng kế hoạch, tiến hành giám sát, thẩm tra và chuẩn bị báo cáo trình kỳ họp; đôn đốc, kiểm tra, giám sát các cơ quan liên quan trong công tác chuẩn bị tổ chức kỳ họp.

4. Các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện nghiêm túc, đầy đủ quyền và trách nhiệm của Đại biểu Hội đồng nhân dân trước, trong và sau kỳ họp theo quy định. Chủ động nghiên cứu tài liệu kỳ họp, tham gia ý kiến và thực hiện giám sát tại kỳ họp. Tham gia tích cực và trách nhiệm trong việc thảo luận và quyết định các vấn đề trong Chương trình kỳ họp để các kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh đạt kết quả cao nhất.

5. Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh tham mưu chuẩn bị mọi điều kiện cần thiết đảm bảo cho việc chuẩn bị, tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh đạt chất lượng, hiệu quả; phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan trong việc phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh./.