Nghị định 57/2023/NĐ-CP được ban hành bởi Chính phủ nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 49/2019/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2019 quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Công an nhân dân. Văn bản này tập trung điều chỉnh các quy định quan trọng liên quan đến việc xét thăng cấp bậc hàm cấp tướng trước thời hạn, lộ trình tăng hạn tuổi phục vụ cao nhất của sĩ quan, hạ sĩ quan, công nhân công an, cùng các chế độ chính sách khi thôi phục vụ trong lực lượng Công an nhân dân.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an nhân dân; công nhân công an; các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc thực hiện chế độ, chính sách và quản lý lực lượng Công an nhân dân.

Quy định chi tiết về xét thăng cấp bậc hàm cấp tướng trước thời hạn

Nghị định bổ sung Điều 2a quy định cụ thể về tiêu chí, tiêu chuẩn lập thành tích đặc biệt xuất sắc để xét thăng cấp bậc hàm cấp tướng trước thời hạn như sau:

• Điều kiện về hình thức khen thưởng: Sĩ quan được xét thăng cấp bậc hàm cấp tướng trước thời hạn khi lập thành tích đặc biệt xuất sắc trong bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, xây dựng Công an nhân dân, nghiên cứu khoa học, công tác, học tập mà được tặng thưởng một trong các hình thức huân chương hoặc danh hiệu vinh dự nhà nước (không tính các hình thức khen thưởng theo niên hạn và khen thưởng quá trình cống hiến).
• Các hình thức huân chương được áp dụng: Huân chương Sao vàng; Huân chương Hồ Chí Minh; Huân chương Độc lập hạng Nhất, hạng Nhì, hạng Ba; Huân chương Quân công hạng Nhất, hạng Nhì, hạng Ba; Huân chương Lao động hạng Nhất, hạng Nhì, hạng Ba; Huân chương Bảo vệ Tổ quốc hạng Nhất, hạng Nhì, hạng Ba; Huân chương Chiến công hạng Nhất, hạng Nhì, hạng Ba.
• Các danh hiệu vinh dự nhà nước được áp dụng: Danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; Danh hiệu Anh hùng Lao động.
• Nguyên tắc thực hiện: Trong thời gian giữ một chức vụ, sĩ quan chỉ được xét thăng cấp bậc hàm trước thời hạn một lần. Thời điểm tặng thưởng huân chương và thành tích đặc biệt xuất sắc phải nằm trong niên hạn giữ cấp bậc hàm hiện tại.
• Thời gian thăng trước thời hạn: Không quá 12 tháng. Thời gian cụ thể do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quyết định dựa trên mức độ thành tích và phạm vi ảnh hưởng của các hình thức khen thưởng.

Lộ trình tăng hạn tuổi phục vụ cao nhất trong lực lượng Công an nhân dân

Nghị định bổ sung Điều 3a quy định chi tiết lộ trình tăng tuổi nghỉ hưu, tuổi phục vụ đối với từng nhóm đối tượng cụ thể kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2023:

• Đối với nữ sĩ quan có cấp bậc hàm Thượng tá: Từ ngày 15/08/2023 đến hết 31/12/2023, hạn tuổi phục vụ cao nhất là 56 tuổi. Kể từ ngày 01/01/2024, cứ mỗi năm tăng thêm 04 tháng cho đến khi đủ 58 tuổi vào năm 2029 (năm 2024 là 56 tuổi 4 tháng; năm 2025 là 56 tuổi 8 tháng; năm 2026 là 57 tuổi; năm 2027 là 57 tuổi 4 tháng; năm 2028 là 57 tuổi 8 tháng; từ năm 2029 trở đi là 58 tuổi).
• Đối với nam sĩ quan có cấp bậc hàm Đại tá, cấp tướng: Từ ngày 15/08/2023 đến hết 31/12/2023 là 60 tuổi 9 tháng. Kể từ ngày 01/01/2024, cứ mỗi năm tăng thêm 03 tháng cho đến khi đủ 62 tuổi vào năm 2028 (năm 2024 là 61 tuổi; năm 2025 là 61 tuổi 3 tháng; năm 2026 là 61 tuổi 6 tháng; năm 2027 là 61 tuổi 9 tháng; từ năm 2028 trở đi là 62 tuổi).
• Đối với nữ sĩ quan có cấp bậc hàm Đại tá: Từ ngày 15/08/2023 đến hết 31/12/2023 là 56 tuổi. Kể từ ngày 01/01/2024, cứ mỗi năm tăng thêm 04 tháng cho đến khi đủ 60 tuổi vào năm 2035 (năm 2024 là 56 tuổi 4 tháng; năm 2025 là 56 tuổi 8 tháng; năm 2026 là 57 tuổi; năm 2027 là 57 tuổi 4 tháng; năm 2028 là 57 tuổi 8 tháng; năm 2029 là 58 tuổi; năm 2030 là 58 tuổi 4 tháng; năm 2031 là 58 tuổi 8 tháng; năm 2032 là 59 tuổi; năm 2033 là 59 tuổi 4 tháng; năm 2034 là 59 tuổi 8 tháng; từ năm 2035 trở đi là 60 tuổi).
• Đối với công nhân công an:
  • Nam công nhân công an: Từ ngày 15/08/2023 đến hết 31/12/2023 là 60 tuổi 9 tháng. Kể từ ngày 01/01/2024, cứ mỗi năm tăng thêm 03 tháng cho đến khi đủ 62 tuổi vào năm 2028.
  • Nữ công nhân công an: Từ ngày 15/08/2023 đến hết 31/12/2023 là 56 tuổi. Kể từ ngày 01/01/2024, cứ mỗi năm tăng thêm 04 tháng cho đến khi đủ 60 tuổi vào năm 2035.
• Áp dụng chuyển tiếp: Tính đến ngày 15 tháng 8 năm 2023, nữ sĩ quan Công an nhân dân có cấp bậc hàm Thượng tá, Đại tá, nam sĩ quan Công an nhân dân có cấp bậc hàm Đại tá, cấp tướng, công nhân công an đang công tác được áp dụng quy định về hạn tuổi phục vụ cao nhất theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân và Nghị định số 135/2020/NĐ-CP quy định về tuổi nghỉ hưu.

Sửa đổi chế độ chính sách khi thôi phục vụ và quy định kéo dài hạn tuổi phục vụ

Nghị định thực hiện sửa đổi, bổ sung một số điều khoản quan trọng liên quan đến nhân sự thôi phục vụ hoặc kéo dài thời gian công tác:

• Chế độ nghỉ hưu do thay đổi tổ chức biên chế: Sửa đổi điểm b khoản 1 Điều 12, quy định nam đủ 55 tuổi đến dưới 62 tuổi, nữ đủ 50 tuổi đến dưới 60 tuổi và có đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội trở lên mà không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều 12, nhưng do thay đổi tổ chức biên chế mà Công an nhân dân không còn nhu cầu bố trí sử dụng thì được giải quyết chế độ.
• Kéo dài hạn tuổi phục vụ: Sửa đổi khoản 3 Điều 14, quy định sĩ quan Công an nhân dân có thể được kéo dài hạn tuổi phục vụ một hoặc nhiều lần, mỗi lần không quá 02 năm (24 tháng), tổng thời gian kéo dài không quá 05 năm (60 tháng).
• Bãi bỏ quy định cũ: Chính thức bãi bỏ Điều 11 của Nghị định số 49/2019/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Công an nhân dân.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Nghị định 57/2023/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2023. Bộ trưởng Bộ Công an chịu trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định này. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định được ban hành.