Lệnh công bố Luật dự trữ quốc gia năm 2012 được ban hành bởi Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhằm công bố Luật dự trữ quốc gia số 22/2012/QH13 đã được Quốc hội khóa XIII thông qua ngày 18 tháng 6 năm 2012. Đây là văn bản pháp lý quan trọng đặt nền móng cho việc quản lý, điều hành và sử dụng hiệu quả nguồn lực dự trữ chiến lược của quốc gia.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Luật dự trữ quốc gia năm 2012 xác định rõ giới hạn pháp lý và các chủ thể chịu sự tác động trực tiếp của luật, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Luật quy định chi tiết về việc hình thành, quản lý, điều hành và sử dụng dự trữ quốc gia; đồng thời xác định rõ quyền, nghĩa vụ của các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia vào các hoạt động liên quan đến dự trữ quốc gia.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với mọi cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài có liên quan đến hoạt động quản lý, sử dụng và thực hiện các nghiệp vụ dự trữ quốc gia trên lãnh thổ Việt Nam.

Mục tiêu chiến lược của dự trữ quốc gia (Điều 3)

Dự trữ quốc gia được xây dựng và duy trì nhằm thực hiện các mục tiêu mang tính chiến lược, cấp bách của đất nước:

• Chủ động đáp ứng kịp thời các yêu cầu đột xuất, cấp bách về phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh trên diện rộng.
• Bảo đảm các điều kiện vật chất phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh quốc gia, sẵn sàng ứng phó với các tình huống đe dọa chủ quyền và an ninh đất nước.
• Thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, cứu đói, hỗ trợ nhân đạo cho nhân dân vùng bị ảnh hưởng bởi thiên tai hoặc hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.
• Tham gia bình ổn thị trường, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô và thực hiện các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách khác theo quyết định của Chính phủ.

Giải thích các thuật ngữ chuyên ngành cốt lõi (Điều 4)

Để bảo đảm tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật, Luật đưa ra định nghĩa chuẩn xác cho các khái niệm cơ bản:

• Dự trữ quốc gia: Là nguồn dự trữ chiến lược của Nhà nước, được hình thành bằng nguồn ngân sách nhà nước hoặc các nguồn lực hợp pháp khác, do Nhà nước thống nhất quản lý nhằm thực hiện các mục tiêu khẩn cấp, đột xuất.
• Hàng dự trữ quốc gia: Bao gồm các loại vật tư, thiết bị, hàng hóa thiết yếu do Nhà nước mua sắm, quản lý, bảo quản chuyên trách để sẵn sàng xuất cấp khi có quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
• Cơ sở vật chất - kỹ thuật dự trữ quốc gia: Hệ thống kho tàng chuyên dụng, trang thiết bị bảo quản tiên tiến, phương tiện vận chuyển chuyên dùng và các công trình phụ trợ được đầu tư xây dựng nhằm bảo đảm an toàn tuyệt đối cho hàng hóa dự trữ.
• Quản lý dự trữ quốc gia: Chuỗi hoạt động khép kín bao gồm lập quy hoạch, kế hoạch, dự toán ngân sách; thực hiện mua, bán, nhập, xuất, bảo quản, vận chuyển và thanh tra, kiểm tra, giám sát toàn bộ quá trình sử dụng hàng dự trữ quốc gia.

Hiệu lực thi hành

Luật dự trữ quốc gia năm 2012 chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2013, thay thế cho các quy định trước đây về dự trữ quốc gia nhằm tạo hành lang pháp lý đồng bộ, hiện đại và hiệu quả hơn.