KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHỐI HỢP TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG SẢN XUẤT, KINH DOANH NÔNG SẢN THỰC PHẨM AN TOÀN VÌ SỨC KHỎE CỘNG ĐỒNG, PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN

Thực hiện Chương trình phối hợp số 01/CTPH-CP-HNDVN-HLHPNVN ngày 13 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ, Hội Nông dân Việt Nam và Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam về việc tuyên truyền, vận động sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm an toàn vì sức khỏe cộng đồng, phát triển bền vững giai đoạn 2021-2025.

Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình phối hợp tuyên truyền, vận động sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm an toàn vì sức khỏe cộng đồng, phát triển bền vững giai đoạn 2021- 2025 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận như sau:

I. Mục đích

1. Nâng cao ý thức, trách nhiệm tuân thủ pháp luật về an toàn thực phẩm của các tổ chức, cá nhân (đặc biệt là cơ sở nhỏ lẻ, hộ cá thể) tham gia sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm; đấu tranh, ngăn chặn việc sản xuất nông sản thực phẩm không an toàn, sớm xóa bỏ hoàn toàn hiện tượng phân biệt sản xuất để ăn với sản xuất để bán.

2. Thúc đẩy việc áp dụng, nhân rộng các mô hình sản xuất và sử dụng máy móc thiết bị tiên tiến, quy trình quản lý chất lượng; bảo đảm an toàn thực phẩm trong phát triển chuỗi giá trị nông sản thực phẩm theo tiêu chuẩn quốc tế, vì sức khỏe, quyền lợi người tiêu dùng và góp phần phát triển nông nghiệp bền vững.

3. Phát huy vai trò các cấp Hội và hội viên Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh trong tuyên truyền, vận động, thực hiện và giám sát việc bảo đảm an toàn thực phẩm.

4. Kịp thời phát hiện, tôn vinh các điển hình tiên tiến trong sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm an toàn; đấu tranh, lên án các hành vi vi phạm.

II. Các chỉ tiêu cụ thể đến năm 2025

1. 100% các cơ sở sản xuất ban đầu, sơ chế, kinh doanh nhỏ lẻ nông lâm thủy sản ký cam kết sản xuất thực phẩm an toàn, loại trừ hoàn toàn hiện tượng phân biệt sản xuất để ăn với sản xuất để bán.

2. 100% các huyện, thành phố xây dựng nhân rộng mô hình của Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh về sản xuất nông nghiệp tiên tiến, công nghệ cao, sản phẩm đặc thù OCOP; áp dụng quy trình quản lý chất lượng, bảo đảm an toàn thực phẩm trong phát triển chuỗi giá trị nông sản thực phẩm cho các sản phẩm chủ lực tại địa phương theo tiêu chuẩn quốc tế.

3. 100% cấp Hội cập nhật ứng dụng công nghệ thông tin, khoa học công nghệ tiên tiến vào tuyên truyền, vận động sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm an toàn.

III. Đối tượng

1. Các tổ chức, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản thực phẩm; tập trung vào các hộ sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản thực phẩm.

2. Các Sở, ban, ngành liên quan, UBND cấp huyện, cấp xã; các cấp Hội và hội viên Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh.

IV. Nội dung triển khai

1. Tuyên truyền, phổ biến kiến thức, quy định của pháp luật về sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm an toàn. Phổ biến tuyên truyền tiêu chuẩn, quy chuẩn của các nước nhập khẩu nông lâm thủy sản. Tuyên truyền nâng cao nhận thức và cung cấp kiến thức cho người tiêu dùng về an toàn thực phẩm.

2. Tiếp tục vận động các tổ chức, cá nhân về sản xuất ban đầu, sơ chế, kinh doanh nhỏ lẻ nông lâm thủy sản ký cam kết thực phẩm an toàn, không phân biệt sản xuất để ăn với sản xuất để bán.

3. Tiếp tục vận động, hướng dẫn, tập huấn áp dụng và nhân rộng các mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ; sơ chế, chế biến sản phẩm đặc thù, OCOP; áp dụng quy trình quản lý chất lượng, đảm bảo an toàn thực phẩm theo chuẩn mực quốc tế; chợ thí điểm đảm bảo an toàn thực phẩm; chuỗi giá trị nông sản thực phẩm chất lượng, an toàn cho các sản phẩm chủ lực của địa phương theo tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc tế. Tập huấn kiến thức về an toàn thực phẩm, các kỹ năng kinh doanh, marketing tiêu thụ sản phẩm,... cho hội viên kinh doanh sản phẩm nông lâm thủy sản an toàn.

4. Hỗ trợ kết nối cơ sở sản xuất nông sản thực phẩm an toàn với nhà phân phối, tiêu thụ sản phẩm. Xây dựng mô hình thương hiệu sản phẩm nông lâm thủy sản quy mô hộ gia đình sản xuất làm chủ, an toàn, chất lượng quốc tế, chủ động kết nối phát triển thị trường. Tổ chức các hoạt động hỗ trợ kết nối tiêu thụ sản phẩm, kết nối với các sàn giao dịch thương mại, hội chợ xúc tiến thương mại, giới thiệu sản phẩm nông lâm thủy sản chất lượng và đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm.

5. Hỗ trợ cho các cấp hội và hội viên Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh trong tuyên truyền, vận động sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm an toàn; tham gia xây dựng cơ chế, chính sách về an toàn thực phẩm.

6. Hỗ trợ, khuyến khích các tổ chức, cá nhân sản xuất, chế biến nông sản thực phẩm đầu tư máy móc thiết bị tiên tiến để sản xuất, chế biến thực phẩm ngày càng đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, cung cấp cho thị trường ngày càng nhiều các sản phẩm nông sản thực phẩm an toàn.

7. Phát hiện, kịp thời biểu dương, tôn vinh những điển hình tiên tiến, đấu tranh, lên án các hành vi, các trường hợp sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ nông sản thực phẩm không an toàn.

V. Trách nhiệm triển khai thực hiện

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan đầu mối thực hiện Kế hoạch triển khai Chương trình phối hợp này và chịu trách nhiệm thực hiện:

a) Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các Sở, ngành, cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai các nội dung liên quan được phân công trong Kế hoạch và triển khai Chương trình phối hợp.

b) Là cơ quan đầu mối cung cấp tài liệu tuyên truyền, phổ biến kiến thức, quy định của pháp luật về sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm an toàn; tài liệu hướng dẫn, phổ biến kinh nghiệm về mô hình, quy trình sản xuất, kinh doanh và tổ chức liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản thực phẩm an toàn.

c) Phối hợp với Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tổ chức tập huấn, giám sát, hỗ trợ chuyên môn về an toàn thực phẩm cho các cấp Hội.

d) Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan truyền thông, Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh thông tin, tuyên truyền kịp thời về sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm an toàn và tình hình, kết quả triển khai Chương trình phối hợp.

đ) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các cấp Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh và các đơn vị liên quan để tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo Kế hoạch.

2. Đề nghị Hội Nông dân tỉnh

a) Chủ trì xây dựng kế hoạch hàng năm thực hiện Chương trình phối hợp của Hội và phối hợp chặt chẽ với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan trong quá trình triển khai.

b) Chủ trì tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán bộ các cấp của Hội, hội viên nông dân về kiến thức, quy định của pháp luật, quy định của thị trường xuất khẩu về sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm an toàn; chia sẻ kinh nghiệm về mô hình, quy trình sản xuất, kinh doanh và tổ chức liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản thực phẩm an toàn.

c) Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động hội viên nông dân, cơ sở sản xuất ban đầu, sơ chế, kinh doanh nhỏ lẻ nông lâm thủy sản ký cam kết sản xuất thực phẩm an toàn; loại trừ hoàn toàn hiện tượng phân biệt sản xuất để ăn với để bán, sản xuất để xuất khẩu với sản xuất để tiêu thụ nội địa. Tuyên truyền nâng cao nhận thức và cung cấp kiến thức cho người tiêu dùng về an toàn thực phẩm bằng nhiều hình thức đổi mới, sáng tạo trong đó có ứng dụng công nghệ.

d) Vận động, hướng dẫn, tập huấn áp dụng xây dựng, nhân rộng mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ; sơ chế, chế biến sản phẩm đặc thù, OCOP; áp dụng quy trình quản lý chất lượng, đảm bảo an toàn thực phẩm theo chuẩn mực quốc tế; chợ thí điểm đảm bảo an toàn thực phẩm; chuỗi giá trị nông sản thực phẩm chất lượng, an toàn cho các sản phẩm chủ lực của địa phương theo tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc tế; tập huấn kiến thức về an toàn thực phẩm, các kỹ năng kinh doanh, marketing tiêu thụ sản phẩm,... cho hội viên kinh doanh sản phẩm nông lâm thủy sản an toàn.

đ) Xây dựng mô hình thương hiệu sản phẩm nông lâm thủy sản quy mô hộ nông dân làm chủ, an toàn, chất lượng quốc tế, chủ động kết nối phát triển thị trường. Tổ chức các hoạt động hỗ trợ kết nối tiêu thụ sản phẩm, kết nối với các sàn giao dịch thương mại, hội chợ xúc tiến thương mại, giới thiệu sản phẩm nông lâm thủy sản an toàn; tiếp tục xây dựng và phát triển các mô hình sản xuất kinh doanh thực phẩm an toàn mang thương hiệu Hội nông dân.

e) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các cấp ở địa phương trong việc tổ chức thực hiện nội dung Kế hoạch triển khai Chương trình phối hợp, Kế hoạch triển khai hàng năm; kịp thời phát hiện, tuyên truyền và đề xuất tuyên dương, khen thưởng những tổ chức, cá nhân điển hình tiên tiến, có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong sản xuất, kinh doanh nông sản an toàn; phát hiện, lên án các hành vi, các trường hợp sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ nông sản thực phẩm không an toàn.

3. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh

a) Chủ trì xây dựng kế hoạch hàng năm thực hiện Kế hoạch triển khai Chương trình phối hợp của Hội và phối hợp chặt chẽ với Hội Nông dân tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan trong quá trình triển khai.

b) Chủ trì tổ chức tập huấn, cập nhật, nâng cao cho đội ngũ cán bộ các cấp về kiến thức, quy định của pháp luật về sản xuất, quy định thị trường xuất khẩu về sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm an toàn; hướng dẫn, phổ biến kinh nghiệm về mô hình, quy trình sản xuất, kinh doanh và tổ chức liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản thực phẩm an toàn.

c) Tổ chức tuyên truyền, vận động hội viên, cơ sở sản xuất ban đầu, sơ chế, kinh doanh nhỏ lẻ nông lâm thủy sản do phụ nữ tham gia quản lý, được Hội hỗ trợ thành lập ký cam kết sản xuất thực phẩm an toàn; loại trừ hoàn toàn hiện tượng phân biệt sản xuất để ăn với để bán, sản xuất để xuất khẩu với sản xuất để tiêu thụ nội địa. Tuyên truyền nâng cao nhận thức và cung cấp kiến thức cho người tiêu dùng về an toàn thực phẩm bằng nhiều hình thức đổi mới, sáng tạo trong đó có ứng dụng công nghệ.

d) Vận động, hướng dẫn, tập huấn áp dụng xây dựng, nhân rộng mô hình do phụ nữ tham gia quản lý, được Hội hỗ trợ thành lập về sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ; sơ chế, chế biến sản phẩm đặc thù, OCOP; áp dụng quy trình quản lý chất lượng, đảm bảo an toàn thực phẩm theo chuẩn mực quốc tế; chợ thí điểm đảm bảo an toàn thực phẩm; chuỗi giá trị nông sản thực phẩm chất lượng, an toàn cho các sản phẩm chủ lực của địa phương theo tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc tế; bảo đảm sức khỏe, quyền lợi người tiêu dùng và góp phần phát triển nông nghiệp bền vững; tập huấn kiến thức về an toàn thực phẩm, các kỹ năng kinh doanh, marketing tiêu thụ sản phẩm,... cho hội viên kinh doanh sản phẩm nông lâm thủy sản an toàn.

đ) Xây dựng mô hình thương hiệu sản phẩm nông lâm thủy sản quy mô hộ gia đình do phụ nữ làm chủ, an toàn, chất lượng quốc tế, chủ động kết nối phát triển thị trường. Tổ chức các hoạt động hỗ trợ kết nối tiêu thụ sản phẩm, kết nối với các sàn giao dịch thương mại, hội chợ xúc tiến thương mại, giới thiệu sản phẩm nông lâm thủy sản an toàn.

e) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các cấp Hội ở địa phương trong việc tổ chức triển khai nội dung chương trình phối hợp, kế hoạch triển khai hàng năm; kịp thời phát hiện, tuyên truyền và đề xuất tuyên dương, khen thưởng tổ chức, cá nhân điển hình tiên tiến, có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm an toàn; phát hiện, lên án các hành vi, các trường hợp sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ nông sản thực phẩm không an toàn.

4. Sở Y tế

a) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc thực hiện Kế hoạch triển khai Chương trình phối hợp và cử cán bộ tham gia tập huấn cho các cán bộ, cơ sở sản xuất, hội viên ở địa phương.

b) Chỉ đạo đơn vị trực thuộc Sở Y tế phối hợp với các cấp Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tổ chức triển khai các nhiệm vụ được phân công theo Kế hoạch triển khai Chương trình phối hợp.

c) Phối hợp với Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tổ chức tập huấn, giám sát, hỗ trợ chuyên môn về an toàn thực phẩm cho các cấp Hội.

d) Chủ trì tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn việc sử dụng hóa chất, phụ gia trong bảo quản, chế biến kinh doanh nông sản thực phẩm.

5. Sở Công Thương

a) Chỉ đạo đơn vị trực thuộc Sở Công Thương phối hợp với các cấp Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan trong quá trình triển khai các nhiệm vụ được phân công theo Kế hoạch triển khai Chương trình phối hợp.

b) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tổ chức tập huấn, giám sát, hỗ trợ chuyên môn về an toàn thực phẩm cho các cấp Hội.

c) Chủ trì, xây dựng và nhân rộng các chợ thí điểm bảo đảm an toàn thực phẩm; tuyên truyền đến các tổ chức, cá nhân sản xuất nông sản thực phẩm đảm bảo an toàn, nhất là tuyên truyền về an toàn thực phẩm cho cán bộ, hộ kinh doanh thực phẩm tại chợ.

d) Chủ trì tổ chức hỗ trợ kết nối thị trường (trong và ngoài nước) tiêu thụ sản phẩm của các tổ chức, cá nhân sản xuất nông sản thực phẩm an toàn; tăng cường thanh tra, kiểm tra và đảm bảo thực phẩm không an toàn không cho lưu thông trên thị trường.

6. Sở Tài Chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước giao hàng năm (nguồn chi thường xuyên, kinh phí lồng ghép từ các chương trình, đề án có liên quan) để thực hiện Kế hoạch triển khai Chương trình phối hợp theo Quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn; phù hợp với khả năng cân đối ngân sách tỉnh hàng năm.

7. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận, các cơ quan báo chí địa phương phối hợp thực hiện Kế hoạch triển khai Chương trình; thông tin, tuyên truyền về sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm an toàn và tình hình, kết quả triển khai Chương trình.

8. Cục Quản lý thị trường tỉnh chỉ đạo các Đội quản lý thị trường tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát các hoạt động sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm trên thị trường; chú trọng kiểm tra, xử lý các hành vi kinh doanh thực phẩm nhập lậu, thực phẩm giả, thực phẩm không rõ nguồn gốc xuất xứ và thực phẩm không đảm bảo lưu thông trên thị trường.

9. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

a) Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn cấp huyện, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn triển khai nội dung thực hiện Kế hoạch triển khai Chương trình phối hợp trên địa bàn.

b) Phối hợp với Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị liên quan trong tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai Chương trình phối hợp này đến cấp xã, phường, thị trấn và khu dân cư trên địa bàn quản lý.

VI. Kinh phí thực hiện

1. Kinh phí thực hiện Chương trình được bố trí từ nguồn ngân nhà nước theo phân cấp hiện hành; lồng ghép từ các đề án, chương trình và nguồn kinh phí hợp pháp khác.

2. Hàng năm căn cứ vào Kế hoạch triển khai Chương trình phối hợp, các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan theo nhiệm vụ được giao xây dựng dự toán kinh phí thực hiện, tổng hợp chung trong dự toán kinh phí của cơ quan, tổ chức để gửi Sở Tài chính thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện.

VII. Tổ chức thực hiện và báo cáo

1. Trên cơ sở Kế hoạch này các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, các tổ chức, cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện Chương trình phối hợp theo nội dung trách nhiệm được phân công.

2. Định kỳ hàng năm, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các Sở, ban, ngành có liên quan tổng hợp kết quả triển khai thực hiện Chương trình phối hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước ngày 15/11 hàng năm và báo cáo đột xuất theo quy định.

Yêu cầu các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Chương trình phối hợp và Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.