KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI, THI HÀNH LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2018

Thực hiện Quyết định số 101/QĐ-TTg, ngày 21/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch triển khai, thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành kế hoạch triển khai, thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai thực hiện kịp thời, nghiêm túc, đồng bộ, thống nhất Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 nhằm đảm bảo thực hiện đúng các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2019 trên địa bàn toàn tỉnh; nâng cao nhận thức và ý thức, trách nhiệm chấp hành Luật Phòng, chống tham nhũng của các cấp, ngành, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân; góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN), giữ vững ổn định chính trị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của chính quyền các cấp, các ngành trong công tác PCTN; tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác PCTN ở các cấp, các ngành của tỉnh và tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 sâu rộng cho các tầng lớp cán bộ, đảng viên, công chức viên chức, người lao động và nhân dân toàn tỉnh để nắm vững nội dung Luật PCTN năm 2018, đồng thời nâng cao nhận thức, vai trò trách nhiệm các cấp, các ngành, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất, năng lực và trình độ chuyên môn; xây dựng chính quyền các cấp vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ về công tác PCTN trong giai đoạn hiện nay.

2. Yêu cầu

- Việc tổ chức triển khai, thi hành Luật PCTN phải được thực hiện đầy đủ, thống nhất, đồng bộ trên toàn tỉnh; việc rà soát, sửa đổi, bổ sung ban hành thay thế các văn bản do UBND tỉnh, các cấp, các ngành, cơ quan, tổ chức, đơn vị của tỉnh ban hành để thực hiện các quy định của Luật PCTN phải đảm bảo khẩn trương, kịp thời và đáp ứng yêu cầu loại bỏ các quy định của Luật PCTN cũ đã hết hết hiệu lực thi hành và bổ sung đầy đủ những quy định mới theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 để đưa vào thực hiện ngay sau khi Luật PCTN năm 2018 có hiệu lực thi hành ngày 01/7/2019 và gắn việc triển khai thi hành Luật PCTN với việc triển khai các văn bản pháp luật có liên quan khác.

- Việc triển khai, thi hành Luật PCTN năm 2018 phải đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm của các cấp, ngành, cơ quan, tổ chức, đơn vị; được các cấp, ngành, cơ quan, tổ chức, đơn vị xây dựng kế hoạch thực hiện đồng bộ, khoa học. Công tác tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác PCTN ở các cấp, ngành của tỉnh và công tác tuyên truyền, phổ biến Luật PCTN năm 2018 phải được quan tâm thực hiện tốt từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở; tài liệu, nội dung tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ và tài liệu tuyên truyền, phổ biến Luật PCTN năm 2018 thống nhất và được tổ chức triển khai, thực hiện kịp thời đảm bảo về chất lượng, hiệu quả.

II. NỘI DUNG

1. Rà soát, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật để quy định chi tiết và hướng dẫn triển khai thực hiện Luật

a) Trách nhiệm thực hiện rà soát:

- Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn toàn tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình khẩn trương rà soát các văn bản quy phạm pháp pháp luật của cấp, ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, đơn vị mình; sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, ban hành mới và kiến nghị bộ, ngành, Chính phủ, HĐND tỉnh, UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để đảm bảo phù hợp với các quy định của Luật PCTN năm 2018.

- UBND tỉnh giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh, các Sở, ban, ngành có liên quan rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành về thực hiện các quy định của Luật PCTN để lập danh mục văn bản, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, ban hành mới để đảm bảo thực hiện đầy đủ, phù hợp với các quy định của Luật PCTN năm 2018.

- Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố của tỉnh tự rà soát các văn bản do sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố ban hành để thực hiện các quy định của Luật PCTN trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của mình để sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, ban hành mới các văn bản; đảm bảo thực hiện đầy đủ, phù hợp với các quy định của Luật PCTN năm 2018. Thực hiện rà soát các văn bản liên quan của cấp trên, ngành, lĩnh vực ban hành để kịp thời kiến nghị Bộ, Ngành. Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, ban hành mới các văn bản để đảm bảo phù hợp với các quy định của Luật PCTN năm 2018.

- Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố của tỉnh chỉ đạo cơ quan, đơn vị cấp dưới và các đơn vị trực thuộc tự rà soát các văn bản do các đơn vị ban hành thực hiện các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng để sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, ban hành mới các văn bản; đảm bảo thực hiện đầy đủ, phù hợp với các quy định của Luật PCTN năm 2018 tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và các xã, phường, thị trấn trên toàn tỉnh.

- Các tổ chức, đơn vị sự nghiệp có sử dụng ngân sách nhà nước phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các chế độ, định mức, tiêu chuẩn để áp dụng thực hiện tại cơ quan, tổ chức, đơn vị mình đảm bảo thực hiện đầy đủ, phù hợp với các quy định của Luật PCTN năm 2018 tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị.

- Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và các cơ quan thuộc tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội thực hiện theo hướng dẫn và quy định của cơ quan, tổ chức mình từ Trung ương đến cơ quan, tổ chức, đơn vị.

b) Thời gian hoàn thành:

- Hoạt động rà soát: Thực hiện và hoàn thành Quý II, Quý III năm 2019;

- Xây dựng báo cáo rà soát: Quý IV năm 2019;

c) Kết quả thực hiện:

- Báo cáo kết quả rà soát của UBND tỉnh Vĩnh Phúc để báo cáo Chính phủ;

- Báo cáo kết quả rà soát của các sở, ban, ngành và của UBND các huyện, thành phố để báo cáo UBND tỉnh;

- Kèm theo Báo cáo kết quả rà soát là Danh mục văn bản quy phạm pháp luật được rà soát, hồ sơ kết quả rà soát; Danh mục văn bản quy phạm pháp luật kiến nghị cấp thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới.

2. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018

a) Tổ chức biên soạn tài liệu phục vụ công tác quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật Phòng, chống tham nhũng.

UBND tỉnh giao Sở Tư pháp, phối hợp với Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Thanh tra tỉnh và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan tổ chức biên soạn tài liệu phục vụ công tác quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật PCTN năm 2018 (hoặc liên hệ sử dụng tài liệu do Bộ Tư pháp hoặc Thanh tra Chính phủ ban hành); thẩm tra, trình ban hành bộ tài liệu tuyên truyền, phổ biến, giác dục Luật PCTN năm 2018 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.

- Thời gian thực hiện: Quý II, Quý III năm 2019;

b) Tổ chức thông tin, tuyên truyền các nội dung của Luật trên các phương tiện thông tin, truyền thông

- Sở Thông tin & Truyền thông: Chủ trì và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thông tấn, báo chí phối hợp với Thanh tra tỉnh, Sở tư pháp xây dựng Chương trình, tài liệu phổ biến, tuyên truyền Luật trên báo chí phát thanh, truyền hình và các phương tiện thông tin cơ sở. Chỉ đạo, hướng dẫn việc đăng tải nội dung tài liệu phổ biến, tuyên truyền Luật PCTN năm 2018 lên Cổng thông tin điện tử của tỉnh Vĩnh Phúc và các sở, ban, ngành. UBND các huyện, thành phố của tỉnh.

- Đài phát thanh & truyền hình tỉnh, Báo Vĩnh Phúc: Chủ trì phối hợp với Thanh tra tỉnh, Sở Tư pháp UBND huyện, thành phố xây dựng các chương trình, chuyên mục, trang phổ biến tuyên truyền nội dung của Luật, có tin bài phản ánh kịp thời về tình hình triển khai thi hành Luật trên phạm vi toàn tỉnh.

- UBND cấp huyện, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp Nhà nước có liên quan căn cứ vào điều kiện cụ thể của đơn vị mình lựa chọn hình thức phù hợp để tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Luật PCTN đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân; đảm bảo việc tuyên truyền, phổ biến được thực hiện thường xuyên, liên tục và hiệu quả;

- Thời gian thực hiện: Năm 2019 và các năm tiếp theo.

3. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng

a) Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho người làm công tác PCTN.

- Cơ quan chủ trì: UBND tỉnh Vĩnh Phúc;

- Cơ quan tham mưu thực hiện: UBND tỉnh giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Tư pháp và các đơn vị liên quan tham mưu tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo và PCTN.

- Thời gian thực hiện: Từ khi Luật có hiệu lực thi hành.

b) Giao Sở Giáo dục & Đào tạo, Sở Lao động, Thương binh & Xã hội tỉnh chỉ đạo các cơ sở giáo dục, đào tạo thuộc phạm vi quản lý nhà nước của sở, ngành mình xây dựng Kế hoạch rà soát chi tiết của từng cơ sở giáo dục, đào tạo để sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc biên soạn mới chương trình, nội dung giảng dạy đã được thực hiện theo quy định của Chỉ thị số 10/CT-TTg, ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ tại về việc đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo tại các cơ sở giáo dục, đào tạo của tỉnh; đảm bảo nội dung giảng dạy phù hợp với các quy định của Luật PCTN năm 2018.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giám đốc các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chủ động, tích cực triển khai các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền quản lý của mình, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả và tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.

2. Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tiễn, các Sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố thuộc tỉnh và các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng tại cơ quan, tổ chức, đơn vị mình và các nội dung trong Kế hoạch thuộc chức năng, nhiệm vụ của mình.

3. Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Thanh tra tỉnh, Sở Tư pháp và các đơn vị liên quan nghiên cứu, đề xuất đảm bảo về kinh phí cho việc triển khai thi hành Luật PCTN năm 2018 ở cấp tỉnh. UBND các huyện, thành phố chủ động cân đối ngân sách của địa phương để bố trí kinh phí triển khai thi hành Luật PCTN năm 2018 ở cấp mình; chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn chủ động cân đối ngân sách của địa phương để bố trí kinh phí triển khai thi hành PCTN năm 2018 ở cấp xã.

4. Sở Thông tin & Truyền thông: Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Thanh tra tỉnh hướng dẫn các cơ quan báo chí, các phương tiện truyền thông trên địa bàn tỉnh tổ chức phổ biến, giới thiệu về Luật PCTN.

5. UBND các huyện, thành phố: Trên cơ sở kế hoạch này, xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện; hướng dẫn, đôn đốc UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện; thường xuyên kiểm tra, báo cáo tình hình triển khai, thi hành Luật PCTN theo quy định.

6. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn, Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên thông qua hoạt động của cơ quan, tổ chức mình thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, đoàn viên, hội viên và nhân dân; phối hợp triển khai thực hiện có hiệu quả Luật PCTN trên địa bàn tỉnh.

7. Giao Thanh tra tỉnh là đầu mối theo dõi, đôn đốc thực hiện Kế hoạch này, đảm bảo các nội dung nhiệm vụ được thực hiện chất lượng, đúng tiến độ; Tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kết quả triển khai thi hành Luật PCTN năm 2018 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc và dự thảo Báo cáo của UBND tỉnh về kết quả triển khai thi hành Luật PCTN năm 2018 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc để báo cáo Thủ tướng Chính phủ đúng thời hạn quy định.

Việc triển khai, thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 là nhiệm vụ quan trọng; Giám đốc các Sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn, các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc. Quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) để được hướng dẫn giải quyết./.