KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG CỦA NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN NĂM 2018

Thực hiện Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; Kế hoạch số 2908/KH-UBND ngày 05/10/2017 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Điện Biên; Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện công tác bồi thường nhà nước năm 2018, với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tổ chức triển khai đồng bộ, toàn diện, có hiệu quả Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành về công tác bồi thường nhà nước năm 2018 trên địa bàn tỉnh Điện Biên;

Tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện công tác bồi thường theo quy định của Luật TNBTCNN, nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của các ngành, các cấp trong thi hành công vụ, để từ đó hạn chế phát sinh các vụ việc bồi thường nhà nước trong khi thi hành công vụ.

2. Yêu cầu

Kế hoạch phải bám sát sự chỉ đạo của Bộ Tư pháp, UBND tỉnh và các nhiệm vụ trọng tâm của ngành Tư pháp năm 2018, bảo đảm tính khả thi, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả kinh phí và các nguồn lực.

Chủ động xây dựng Kế hoạch chi tiết đối với các nhiệm vụ theo hướng xác định rõ nội dung, thời gian, phạm vi, tiến độ thực hiện. Chú trọng việc khắc phục các hạn chế của những năm trước, nhằm bảo đảm thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ đề ra.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

a) Tổ chức Hội nghị quán triệt triển khai thi hành Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đối với công chức thuộc các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện, Phòng Tư pháp cấp huyện; đội ngũ Điều tra viên, Thẩm phán, Thư ký, Thẩm tra viên, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên và các công chức khác của Công an tỉnh, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp

- Đơn vị phối hợp: Công an tỉnh, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh.

- Thời gian hoàn thành: Quý II năm 2018.

b) Tổ chức Hội nghị triển khai thi hành Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đối với các cán bộ, công chức, viên chức thuộc các phòng, ban chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, cấp xã, đội ngũ Điều tra viên, Thẩm phán, Thư ký, Thẩm tra viên, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên và các công chức khác của Công an huyện, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện.

- Đơn vị chủ trì: UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Công an huyện, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện.

- Nội dung: Sau hội nghị tập huấn của tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động tham mưu trình UBND các huyện, thị xã, thành phố quyết định việc tổ chức hội nghị quán triệt triển khai những quy định của Luật tại địa phương.

- Thời gian hoàn thành: Quý II năm 2018.

2. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước

a) Tổ chức phổ biến, giới thiệu nội dung cơ bản, những điểm mới của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và công tác triển khai thi hành Luật cho đội ngũ Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Quý I năm 2018.

b) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Nội dung: Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan báo chí, phát thanh truyền hình phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng chương trình, tài liệu và tổ chức thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trên các phương tiện thông tin đại chúng;

Đài Phát thanh - Tuyền hình tỉnh và các cơ quan có các ấn phẩm báo chí phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng chương trình, chuyên mục, chuyên trang tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước cho cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp và công dân.

- Thời gian thực hiện: năm 2018 và các năm tiếp theo.

c) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước bằng các hình thức phù hợp cho cán bộ, công chức ở các sở, ban, ngành và cán bộ, công chức, nhân dân tại địa phương

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

- Thời gian thực hiện: năm 2018 và các năm tiếp theo.

d) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Điện Biên chỉ đạo các tổ chức thành viên, đặc biệt là các tổ chức chính trị - xã hội tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước cho hội viên, đoàn viên của tổ chức mình.

Thời gian thực hiện: năm 2018 và các năm tiếp theo.

3. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác bồi thường nhà nước cho công chức được giao làm công tác quản lý nhà nước về bồi thường nhà nước tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, các cơ quan, tổ chức có liên quan trên địa bàn tỉnh,

- Thời gian hoàn thành: Quý IV năm 2018.

4. Thực hiện việc rà soát, kiện toàn đội ngũ công chức làm công tác quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước và giải quyết bồi thường nhà nước.

- Đề nghị Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh rà soát, kiện toàn đội ngũ công chức thực hiện công tác giải quyết bồi thường nhà nước thuộc phạm vi quản lý của mình;

- Sở Tư pháp có trách nhiệm rà soát, kiện toàn đội ngũ công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh và tham gia giải quyết bồi thường nhà nước thuộc phạm vi quản lý;

- Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh (các sở) thực hiện rà soát, kiện toàn đội ngũ công chức thực hiện công tác giải quyết bồi thường nhà nước thuộc phạm vi quản lý của mình;

- Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm rà soát, kiện toàn đội ngũ công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước và giải quyết bồi thường nhà nước tại địa phương.

- Thời gian hoàn thành: Quý I năm 2018.

5. Cung cấp thông tin hướng dẫn thủ tục hỗ trợ người bị thiệt hại thực hiện quyền được bồi thường.

- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ngành tỉnh; các cơ quan tiến hành tố tụng tỉnh và UBND cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, các cơ quan có liên quan.

6. Xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường trong trường hợp người bị thiệt hại yêu cầu hoặc không có sự thống nhất về việc xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

7. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc giải quyết bồi thường, chi trả bồi thường và trách nhiệm hoàn trả khi có vụ việc xảy ra.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

8. Nắm tình hình công tác bồi thường Nhà nước trong ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện và UBND cấp xã.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện.

9. Báo cáo đánh giá tình hình thực hiện Luật trách nhiệm bồi thường của nhà nước của các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm bồi thường và tình hình chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch này; thường xuyên theo dõi tiến độ, đôn đốc và báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch;

Định kỳ 6 tháng, 01 năm hoặc đột xuất tổng hợp, báo cáo kết quả công tác bồi thường của nhà nước theo quy định.

2. Sở Tài chính

Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị lập dự toán bồi thường nhà nước năm 2018 theo quy định; phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện các nội dung trong Kế hoạch này.

3. Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng kịp thời đưa tin, bài, các chuyên mục giới thiệu, tuyên truyền, phổ biến Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành theo quy định.

4. Các sở, ban, ngành tỉnh

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật để cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân hiểu rõ và thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước;

Phân công, bố trí công chức tham mưu thực hiện công tác bồi thường của Nhà nước tại cơ quan, đơn vị; phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu giúp Ủy ban nhân, dân tỉnh thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác bồi thường trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao;

Phối hợp với Sở Tài chính trong việc xác định nhu cầu kinh phí và lập dự toán hàng năm để đảm bảo thực hiện công tác bồi thường đúng quy định;

Thực hiện chế độ báo cáo, thống kê định kỳ (6 tháng, hàng năm) và đột xuất kết quả thực hiện công tác bồi thường của Nhà nước trong phạm vi quản lý gửi Sở Tư pháp để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh, báo cáo Bộ Tư pháp theo đúng quy định.

5. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

Căn cứ vào kế hoạch của UBND tỉnh, xây dựng kế hoạch thực hiện công tác bồi thường nhà nước tại địa phương. Tiếp tục tuyên truyền những quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước cho cán bộ công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn;

Tăng cường thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác bồi thường của Nhà nước ở địa phương. Tổng hợp báo cáo việc thực hiện công tác bồi thường của Nhà nước trên địa bàn quản lý theo đúng quy định.

6. Đề nghị Công an tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh

Chủ động thực hiện các nhiệm vụ về công tác bồi thường của Nhà nước thuộc chức năng, nhiệm vụ của ngành mình theo Kế hoạch; phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành có liên quan trong quá trình thực hiện các quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước;

Định kỳ 6 tháng, hàng năm tổng hợp kết quả thực hiện công tác bồi thường của Nhà nước gửi Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp theo đúng quy định.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện các nội dung của Kế hoạch được bố trí từ ngân sách của Nhà nước theo quy định của pháp luật.

UBND tỉnh đề nghị các cơ quan tiến hành tố tụng; các sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện, căn cứ nội dung Kế hoạch triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, các đơn vị, tổ chức báo cáo về Sở Tư pháp để tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét giải quyết.