CÔNG VĂN

CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 2123/PC NGÀY 07 THÁNG 5 NĂM 1996 VỀ VIỆC THÀNH LẬP TỔ CHỨC PHÁP CHẾ NGÀNH VÀ TĂNG CƯỜNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ PHÁP CHẾ

Kính gửi: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ

Trong mấy năm gần đây công tác xây dựng luật, pháp lệnh và các văn bản pháp quy ngày càng được đẩy mạnh. Mỗi năm có hàng chục luật, pháp lệnh, hàng ngàn văn bản của Chính phủ, của Thủ tướng Chính phủ và rất nhiều văn bản của các Bộ, ngành được ban hành. Song việc soạn thảo các văn bản, nhất là các văn bản hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh còn chậm trễ, nội dung các văn bản còn có những điểm chồng chéo, mâu thuẫn, thậm chí không sát với thực tiễn cuộc sống, làm giảm hiệu lực điều hành của Chính phủ.

Một trong những nguyên nhân của tình trạng trên là công tác pháp chế của các Bộ, ngành chưa được khẳng định về mặt tổ chức, thiếu cán bộ chuyên trách; đội ngũ cán bộ pháp chế còn quá ít. Vì vậy chưa làm tốt công tác giúp lãnh đạo trong việc soạn thảo, rà soát và thẩm định trước khi ban hành.

Để nâng cao chất lượng soạn thảo, rà soát, thẩm định các văn bản của Chính phủ và của các Bộ, ngành, căn cứ kết luận tại phiên họp Chính phủ tháng 4 năm 1996, Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ:

1. Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ chủ trì phối hợp với Văn phòng Chính phủ và Bộ Tư pháp soạn thảo trình Chính phủ ban hành Nghị định về Tổ chức pháp chế ngành trước ngày 30 tháng 5 năm 1996.

Sau khi ban hành Nghị định này, các Bộ, ngành phải có phương án thành lập ngay tổ chức pháp chế ngành.

2. Tăng cường lực lượng pháp chế đủ mạnh tại Văn phòng Chính phủ và Bộ Tư pháp để làm tốt hơn nữa việc rà soát, thẩm định và chỉnh lý các văn bản trước khi trình Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ ban hành.