Công văn số 6823/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện các quy định về việc bổ sung hồ sơ liên quan đến lĩnh vực thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và thủ tục hải quan.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố, các Chi cục Hải quan trực thuộc và công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hồ sơ. Đồng thời, đối tượng áp dụng bao gồm các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu có phát sinh nghĩa vụ nộp, bổ sung hoặc hoàn thiện hồ sơ thuế và hồ sơ hải quan.

Nội dung cốt lõi về việc bổ sung hồ sơ

Dựa trên chức năng quản lý nhà nước của Cục Thuế xuất nhập khẩu thuộc Tổng cục Hải quan, nội dung hướng dẫn tập trung vào các nguyên tắc và nghiệp vụ xử lý hồ sơ như sau:

• Nguyên tắc yêu cầu bổ sung hồ sơ: Việc yêu cầu người khai hải quan, người nộp thuế bổ sung thông tin, tài liệu chỉ được thực hiện khi hồ sơ nộp lần đầu chưa đầy đủ, chưa rõ ràng hoặc có sự mâu thuẫn giữa các chứng từ, ảnh hưởng trực tiếp đến việc xác định nghĩa vụ thuế hoặc điều kiện thông quan.
• Các loại giấy tờ, chứng từ cần bổ sung: Hướng dẫn chi tiết về danh mục tài liệu cần bổ sung đối với từng loại hồ sơ cụ thể như hồ sơ miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế hoặc hồ sơ xác định trị giá hải quan.
• Thời hạn hoàn thiện và nộp bổ sung: Quy định rõ ràng về thời gian tối đa để doanh nghiệp thực hiện việc bổ sung các chứng từ còn thiếu kể từ ngày nhận được thông báo của cơ quan hải quan, nhằm đảm bảo tiến độ giải quyết thủ tục hành chính.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương: Công chức hải quan khi tiếp nhận hồ sơ phải kiểm tra kỹ lưỡng, thông báo cụ thể, đầy đủ một lần bằng văn bản hoặc qua hệ thống điện tử về các nội dung cần bổ sung, tránh tình trạng yêu cầu bổ sung nhiều lần gây phiền hà cho doanh nghiệp.
• Xử lý đối với trường hợp không bổ sung hoặc bổ sung không đúng hạn: Quy định các biện pháp nghiệp vụ tiếp theo như bác bỏ trị giá khai báo, từ chối giải quyết hồ sơ miễn, giảm, hoàn thuế hoặc thực hiện ấn định thuế theo quy định của pháp luật quản lý thuế nếu quá thời hạn mà doanh nghiệp không phối hợp hoàn thiện hồ sơ.

Hiệu lực thi hành

Công văn 6823/TCHQ-TXNK có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay kể từ ngày ban hành, được áp dụng thống nhất tại các đơn vị hải quan trên toàn quốc nhằm tạo hành lang pháp lý rõ ràng, minh bạch cho cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp.