Thời gian qua, Sở Tài nguyên và Môi trường cùng các Sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các cấp đã tập trung chỉ đạo cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (gọi tắt là Giấy chứng nhận) lần đầu đạt kết quả tốt. Tuy nhiên, việc cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn thành phố vẫn còn chậm so với yêu cầu đặt ra, đặc biệt là đất quốc phòng, an ninh, đất giáo dục…

Nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận lần đầu trên địa bàn thành phố theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Giám đốc Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, xã, phường, thị trấn cần tập trung thực hiện một số công việc sau:

1. Khẩn trương rà soát, đánh giá tình hình tài liệu đo đạc, bản đồ hiện có để sử dụng cho việc cấp Giấy chứng nhận; đối với những nơi chưa có bản đồ thì tiến hành đo đạc địa chính cho riêng từng thửa đất hoặc khu vực thửa đất chưa cấp giấy để phục vụ cấp Giấy chứng nhận. Đối với các tổ chức sử dụng đất, cần sử dụng kết quả trích đo địa chính theo Chỉ thị số 31/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các sơ đồ, bản đồ giao đất để cấp Giấy chứng nhận.

2. Cần ưu tiên cấp Giấy chứng nhận cho các tổ chức kinh tế, các nông trường, các đơn vị sự nghiệp và đơn vị quốc phòng, an ninh nhất là các tổ chức sử dụng đất có quy mô lớn. Đối với trường hợp đang tranh chấp, vi phạm một phần diện tích chưa thể giải quyết ngay cần xem xét cấp Giấy chứng nhận trước đối với diện tích không tranh chấp, không vi phạm.

3. Đối với các trường hợp lấn chiếm hoặc tự ý chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở đã ổn định từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2004, nay phù hợp với quy hoạch sử dụng đất thì xem xét cấp Giấy chứng nhận cho người đang sử dụng đất.

4. Việc ghi nợ tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ khi cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân (không có khả năng thực hiện nghĩa vụ tài chính), phải thực hiện theo đúng quy định.

5. Các tổ chức, doanh nghiệp nhà nước chưa thực hiện xong việc rà soát, sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ thì vẫn làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận theo hiện trạng đang sử dụng mà không chờ sắp xếp xong; sau khi được sắp xếp lại nếu có thay đổi thì thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai theo quy định.

Thời điểm hoàn thành:

- Quận, huyện: hoàn thành trước ngày 30 tháng 7 năm 2013.

- Cấp thành phố: hoàn thành trước ngày 30 tháng 9 năm 2013.

6. Tổ chức thực hiện:

a) Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường

- Tổ chức triển khai và thông báo đến các tổ chức sử dụng đất trên địa bàn thành phố đến kê khai đăng ký cấp Giấy chứng nhận tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường để được hướng dẫn lập hồ sơ thủ tục cấp Giấy chứng nhận theo quy định. Thời gian thực hiện đến hết ngày 30 tháng 9 năm 2013 theo chỉ tiêu và tiến độ được giao tại Kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 28 tháng 01 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Rà soát, thống kê đầy đủ số lượng thửa đất tồn đọng cần cấp Giấy chứng nhận theo từng loại đất, nguồn gốc sử dụng đất.

- Tham mưu trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quy định giải quyết các vướng mắc đối với đất có nguồn gốc sử dụng vi phạm các quy định trong quản lý sử dụng đất đai có tính phức tạp, phổ biến ở địa phương, nhất là tại các dự án phát triển nhà ở.

- Tiếp tục cải cách thủ tục cấp Giấy chứng nhận; rà soát sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các quy định về thủ tục không đúng pháp luật hiện hành;

- Bổ sung nhân lực, tăng cường trang thiết bị kỹ thuật, bố trí đủ kinh phí cho Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường để thực hiện hoàn thành nhiệm vụ cấp Giấy chứng nhận lần đầu.

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, phát hiện và xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình cấp Giấy chứng nhận. Tăng cường việc kiểm tra, giám sát đối với việc thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận của UBND cấp xã và các Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc phòng Tài nguyên và Môi trường; phát hiện, xử lý nghiêm những hành vi tiêu cực của cán bộ, công chức trong thực thi nhiệm vụ.

- Tổng hợp báo cáo tình hình cấp Giấy chứng nhận lần đầu gửi Ủy ban nhân dân thành phố trước ngày 25 hàng tháng và trước ngày 30 tháng cuối quý.

- Tổng hợp, dự thảo báo cáo kết quả thực hiện trình Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ trước ngày 20 tháng 11 năm 2013 để báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Giám đốc Sở có trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị, phòng ban chuyên môn trực thuộc Sở khẩn trương thực hiện nhiệm vụ, cố gắng hoàn thành chỉ tiêu theo Kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 28 tháng 01 năm 2013 của UBND thành phố. Giám đốc Sở chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố nếu không hoàn thành chỉ tiêu được giao.

b) Giám đốc Sở Tài chính

Tham mưu trình Ủy ban nhân dân thành phố cân đối bố trí đủ kinh phí từ ngân sách địa phương để đầu tư cho công tác đo đạc, đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và đăng ký biến động, chỉnh lý hồ sơ địa chính thường xuyên. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh quyết toán nguồn vốn theo đúng quy định của pháp luật.

c) Đài Phát thanh và Truyền hình thành phố Cần Thơ, Tổng Biên tập Báo Cần Thơ

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến cho các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân sử dụng đất thực hiện tốt việc đăng ký cấp Giấy chứng nhận; phản ánh đầy đủ, kịp thời tình hình cấp Giấy chứng nhận lần đầu ở địa phương.

d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện

- Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn và các đơn vị có liên quan trực thuộc, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn thông báo đến các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất chưa đăng ký cấp Giấy chứng nhận đến kê khai đăng ký tại UBND xã, phường, thị trấn (đối với hộ gia đình, cá nhân), tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (đối với tổ chức sử dụng đất) để được hướng dẫn lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận theo đúng quy định.

- Rà soát, thống kê đầy đủ số lượng thửa đất tồn đọng cần cấp Giấy chứng nhận theo từng loại đất, nguồn gốc sử dụng đất.

- Đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu và tiến độ cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân; đồng thời, giao chỉ tiêu cụ thể cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn phải thực hiện theo chỉ tiêu được giao tại Kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 28 tháng 01 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Bổ sung nhân lực, tăng cường trang thiết bị kỹ thuật, bố trí đủ kinh phí cho Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất để thực hiện hoàn thành nhiệm vụ cấp Giấy chứng nhận lần đầu.

- Xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình cấp Giấy chứng nhận. Tăng cường việc kiểm tra, giám sát đối với việc thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận của UBND xã, phường, thị trấn và Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất; phát hiện, xử lý nghiêm những hành vi tiêu cực của cán bộ, công chức trong thực thi nhiệm vụ.

- Tổng hợp báo cáo tình hình cấp Giấy chứng nhận lần đầu gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 22 hàng tháng và trước ngày 25 của tháng cuối quý để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.

- Chủ tịch UBND quận, huyện chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố nếu không hoàn thành chỉ tiêu được giao.

- Thời gian: tổng kết ở quận, huyện cuối tháng 7 năm 2013.

đ) Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn:

- Tập trung tuyên truyền, vận động hộ gia đình, cá nhân chưa cấp giấy chứng nhận thực hiện kê khai đăng ký cấp Giấy chứng nhận lần đầu theo Chỉ thị số 1474/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 28 tháng 01 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Chỉ đạo cán bộ địa chính, Trưởng ấp, Khu vực đến từng hộ gia đình, cá nhân chưa đăng ký cấp Giấy chứng nhận thực hiện kê khai đăng ký, xét duyệt hồ sơ cấp Giấy chứng nhận và phối hợp trao Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất.

- Phải hoàn thành chỉ tiêu và tiến độ cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân do UBND quận, huyện giao. Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND quận, huyện nếu không hoàn thành chỉ tiêu được giao.

Nhận được Công văn này, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Đài Phát thanh Truyền hình thành phố Cần Thơ, Tổng Biên tập Báo Cần Thơ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn khẩn trương tổ chức thực hiện./.